Дело №2-344/2025

УИД 23RS0058-01-2024-005651-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года город Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Крижановской О.А.

при секретаре судебного заседания Гончаровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 69,41 кв.м. в кадастровом квартале № путем демонтажа (сноса) ограждения, выходящего за пределы земельного участка с кадастровым номером №:№ по адресу: Краснодарский край, город-курорт Сочи, Хостинский район, с. <адрес>, ул. <адрес>, в районе дома № 27, и привести части земельного участка, которые заняты указанным ограждением в первоначальное состояние с вывозом отходов. При вынесении судебного акта об удовлетворении исковых требований взыскать с ФИО1 в пользу Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 2 000 рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что земельный участок с кадастровым номером №:№ площадью 1000 кв. м, расположен по адресу: Краснодарский край, город-курорт Сочи, Хостинский район, с. <адрес>, ул. <адрес>, в районе дома № 27 и принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.06.2024 № №. Категория земель - земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Согласно схемы, выполненной специалистами Муниципального бюджетного учреждения города Сочи «МИГ» при помощи аппаратуры геодезической спутниковой EFT М2 GNSS № PF11641266 (свидетельство о поверке № № до 30.07.2024) и тахеометра электронного Leica Flex line TS02 power 5 №1314570 (свидетельство о поверке № № до 21.11.2024) установлено, что пользователи земельного участка с кадастровым номером №:№ используют часть земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности общей площадью 69,41 кв. м (8,99, 56,37 и 4,05), а также часть земельного участка с кадастровым номером №:9991 площадью 5,45 кв. м (правообладатель ФИО2).

Таким образом, ответчиком без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов в нарушение ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации используется часть территории из состава земель неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №.

Представитель истца Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрении дела надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя, дополнительно представлена схема МБУ «МИГ» от 18.02.2024 составленная по результатам повторного обследования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Принимая участие в подготовке к судебному разбирательству, против удовлетворения исковых требований возражала, ввиду того, что заявленные Администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края требования она исполнила.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Хостинского района города-курорта Сочи, Управления Муниципального земельного контроля Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания извещенных надлежаще.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Исходя из положений п. 11 Федерального закона от 03.12.2008 №244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» следует, что к собственности городских округов, к которому относится муниципальное образование город-курорт Сочи в силу Закона Краснодарского края от 01.04.2004 №679-КЗ «Об установлении границ муниципального образования город-курорт Сочи и наделении его статусом городского округа» относятся земельные участки, право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 25.10.01 №137, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером №:№ площадью 1 000 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, город-курорт Сочи, Хостинский район, с. <адрес>, ул. <адрес>, в районе дома № 27 категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.06.2024 № №.

Главным специалистом отдела земельного контроля по Хостинскому району управления муниципального земельного контроля Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в на основании задания от 07.03.2024 №60 проведено контрольное мероприятие без взаимодействия в ходе которого установлено, что в соответствии со схемой, выполненной специалистами Муниципального бюджетного учреждения города Сочи «МИГ» при помощи аппаратуры геодезической спутниковой EFT М2 GNSS № PF11641266 (свидетельство о поверке № № до 30.07.2024) и тахеометра электронного Leica Flex line TS02 power 5 № 1314570 (свидетельство о поверке № № до 21.11.2024) пользователь земельного участка с кадастровым номером №:№ используют часть земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности общей площадью 69,41 кв. м (8,99, 56,37 и 4,05).

В соответствии со ст.11 Земельного Кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно п. 2 ст. 3.3. Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Из вышеизложенного следует, что в отношении земельных участков законодательством установлен особый порядок возникновения прав на их использование, сопряженный с необходимостью образования земельных участков как объектов земельных отношений, государственной регистрации прав на них в качестве недвижимого имущества (формирование земельного участка, волеизъявление о предоставлении земельного участка на определенном праве, удостоверение права).

Согласно пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени муниципальных образований в суде могут выступать органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией. В случае возведения самовольной постройки имеет место нарушение прав муниципального образования по регулированию и планированию застройки территории муниципального образования, что дает истцу право предъявить настоящий иск.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При разрешении данного спора ответчик обязан представить суду доказательства, в опровержение доводов органа муниципальной власти, об использовании земельного участка под какое-либо сооружение на основе правоустанавливающих документов.

Ответчиком ФИО1 в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела указано, что требования истца исполнены, а именно, произведен демонтаж ограждения, выходящего за пределы правомерных границ земельного участка, представлена фототаблица.

Для оценки доводов ответчика и установления юридически значимых обстоятельств по делу судом было поручено проведение повторного обследования земельного участка.

Управлением Муниципального земельного контроля Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи в суд представлена откорректированная схема с фототаблицей, подготовленная по результатам повторного обследования земельного участка ответчика. Согласно повторно представленной схемы, выполненной специалистами Муниципального бюджетного учреждения города Сочи «МИГ» при помощи аппаратуры геодезической спутниковой EFT М2 GNSS № PF11641266 (свидетельство о поверке № № до 19.08.2025) и тахеометра электронного Leica Flex line TS02 power 5 № 1314570 установлено, что в основной части собственник земельного участка с кадастровым номером №:№ освободил часть земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности в заявленной площади 69,41 кв. м, выявлено незначительное пересечение общей площадью 3,86 кв. м., что расценивается судом как погрешность при проведении обследования.

Из положений ст. ст. 301-305 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что негаторный иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком может быть удовлетворен при доказанности наличия законного права у истца в отношении этого участка, в пользовании которым ответчиком чинятся препятствия; наличия препятствий в осуществлении его права; наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в пользовании его земельным участком, не соединенные с лишением владения. Кроме того, для удовлетворения заявленного негаторного иска истец должен также доказать наличие факта нарушения его прав, обусловленного действиями (без-действием) ответчика, носящими противоправный характер и продолжающимися на момент предъявления иска.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что ответчиком произведен демонтаж ограждения, выходящего за пределы правомерного земельного участка с кадастровым номером №:№, и части земельного участка, которые ранее были заняты ограждением, приведены в первоначальное состояние.

Учитывая, что ответчиком требования истца исполнены, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении исковых требований об освобождении самовольно занятого земельного участка, требование о взыскании судебной неустойки также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в исковых требованиях к ФИО1 об освобождении земельного участка - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 10 марта 2025г.

Судья О.А. Крижановская

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.

Судья Крижановская О.А.