УИД 76RS0010-01-2022-003565-68 изг. 17.05.2023 г.

Дело № 2а-331/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года г. ФИО5 Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Демича А.Н.,

при секретаре Алеевой О.В.,

с участием представителя административных ответчик- адвоката по ордеру ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИНФС России № 10 по Ярославской области к ФИО2 в лице законных представителей ФИО3, ФИО4 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИНФС России № 10 по Ярославской области обратилась в Ростовский районный суд Ярославской области с административным иском к ФИО2 в лице законных представителей ФИО3, ФИО4 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2017-2020 г. в сумме 228 рублей, пени в сумме 13,14 рублей, на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2016-2019 год в размере 537 рублей, пени в сумме 21,74 рублей.

Административный истец основывает свои требования на том, что в соответствии с п.2.9.5 Плана контрольных событий реализации мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС России, утвержденного приказом ФНС России от 16.02.2021 № ЕД-7-12/142@ с 01.11.2021 на территории Ярославской области создана специализированная инспекция с функциями по управлению долгом (долговой центр). В соответствии с п.1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26.07.2021 №01-05/0087 @ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, стоящих на учете в налоговых органах Ярославской области является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области. Меры по взысканию задолженности с 01.11.2021 осуществляются Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области, просит взыскать с несовершеннолетнего ФИО2 в лице законных представителей ФИО3, ФИО4 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2017-2020 г. в сумме 228 рублей, пени в сумме 13,14 рублей, на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2016-2019 год в размере 537 рублей, пени в сумме 21,74 рублей.

По данным органов налогового контроля за административным ответчиком зарегистрированы следующие объекты налогообложения: 1/8 доли в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> 1/8 доля в праве на комнату с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> 1/5 доля в праве на квартиру по адресу: <адрес>.

Административные ответчики ФИО2 в лице законных представителей ФИО3, ФИО4 извещены надлежащим образом участия в судебном заседании не принимали.

Поскольку место жительства административных ответчиков суду неизвестно в соответствии со ст. 54 КАС РФ их интересы при рассмотрении административного дела представляла адвокат по ордеру ФИО1, которая иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать.

Заинтересованное лицо- Межмуниципальный отдел по Ростовскому и Борисоглебскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимало.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 15 НК РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом. Порядок налогообложения регулируется гл. 32 НК РФ, Решением муниципального совета гп ФИО5 от 20.11.2014 года «О налоге на имущество физических лиц», Решением об установлении и введении на территории городского округа город – герой Волгоград налога на имущество физических лиц, внесении изменений в постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов от 23.11.2005 года № 24/464 «О положении о местных налогах на территории Волгограда и введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, установлении и введении местных налогов на территории Волгограда» от 19.11.2014 года № 21 / 632.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается жилой дом, квартира, комната. Налоговая база определяется исходя кадастровой стоимости или инвентаризационной стоимости.

Налог подлежит уплате не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ).

В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления от 21.09.2017 года № 114565315, от 14.08.2018 года № 23242012, от 25.07.2019 года № 45569630, от 03.08.2020 года № 35070169,от 01.09.2021 года № 37680602,

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ. Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнил (исполнена несвоевременно), налоговым органом начислены пени.

В связи с неоплатой суммы налога налогоплательщику были начислены пени.

Также в адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате налога и пени № 16847 на общую сумму 58,90 рублей со сроком исполнения до 13.12.2018 года, № 24854 на сумму 220,53 рублей со сроком до 01.11.2019 года, № 17650 на сумму 407,14 со сроком исполнения до 17.11.2020 года, № 44475 на сумму 218,58 рублей со сроком исполнения до 13.01.2021 года, № 12556 на сумму 868 рублей со сроком исполнения до 17.11.2021 года, № 832 на сумму 1008,59 рублей со сроком исполнения 04.02.2022 года.

Согласно п.1 ст. 48 НК РФ( в редакции на момент возникновения правоотношения) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок исполнения самого раннего требования от 14.11.2018 года истек 13.12.2018 года, три года с указанной даты истекало 13.12.2021 года. Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением в течение 6 месяцев со дня истечения указанного срока, т.е. до 13.06.2022 года. Заявление о вынесении судебного приказа с законного представителя несовершеннолетнего ФИО8 – ФИО6 направлено в судебный участок № 1 Фрунзенского судебного района г. Ярославля 17.11.2022 года, а с ФИО3 направлено в судебный участок № 3 Ростовского судебного района – 25.11.2022 года.

Мировым судьей судебного участка № 3 Ростовского судебного района, а также мировым судьей судебного участка № 1 Фрунзенского судебного района г. Ярославля органу налогового контроля было отказано в принятии заявлений о вынесении судебного приказа.

Уважительных причин пропуска срока обращения в суд административный истец в административном исковом заявлении не приведено.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 марта 2012 г. N 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления, зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера; препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из пропуска административным истцом срока для обращения в суд, отсутствия доказательств уважительности причин для его восстановления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных требований Межрайонной ИНФС России № 10 по Ярославской области, ул. Некрасова, д.42, г. Ярославль (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Демич