№ 2-62(2)/2025
64RS0028-02-2025-000014-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2025 г. с. Ивантеевка
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Кривозубова М.И.,
при помощнике судьи Колеконовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Канаевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Канаевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района <Адрес> о признании права собственности на земельный участок, указав, что на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежала 1/706 доля земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 24,8 га, из которых 20,9 га пашни и 3,9 га пастбищ, расположенного по адресу: <Адрес>, совхоз «Победа». В ДД.ММ.ГГГГ году она произвела межевание принадлежащей ей доли земельного участка и выделила свою долю пашни в земельный участок с кадастровым номером <Номер>, расположенный по адресу: <Адрес>, <Адрес> В новом земельном участке она приобрела право собственности на 1/32 долю в праве общей долевой собственности. Земельный участок в виде пастбищ она никогда не выделяла и им не распоряжалась. Поскольку при выделе доли земельного участка (пашни) запись о регистрации права собственности на долю земельного участка погашена полностью, в том числе и долю пастбищ, то истец просит признать за ней право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 3,9 га (пастбища) в земельном участке, расположенном по адресу: <Адрес>, <Адрес>», кадастровый <Номер>.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации Канаевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района <Адрес> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, глава администрации ФИО3 против удовлетворения исковых требований не возражала, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации.
Представитель третьего лица ООО «Победа» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки неизвестны.
При таких обстоятельствах и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права (ст. 11, 12 ГК РФ).
В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таковыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
На основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы получили право на приватизацию земель, а все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении и не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Допускалось объединение земельного и имущественных паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности.
Согласно п. 3, 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.
Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.
Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Как следует из ст. 8 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
В силу п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в законную силу с 01.01.2017, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.
Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 1, 2 ст. 244 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (ст. 247 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Согласно п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 18.07.2005 № 7-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. Решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности (п. 1 ст. 14 Федерального закона).
Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ за совхозом «Победа» закреплен земельный участок общей площадью 19 407 га, из них в коллективно-совместную собственность 17 521 га (пашни – 14 786 га, пастбища – 2 735 га) (л.д. 10).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановлением администрации <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам <Адрес> ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю серии <Номер> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <Номер>, согласно которому ФИО1 приобрела право общей совместной собственности на земельный участок по адресу: <Адрес>, <Адрес> общей площадью 24,80 га, из них пашни – 20,9 га (л.д. 7-8).
Согласно постановлению администрации <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации общества с ограниченной ответственностью «Победа» и Уставу общества от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Победа» образовано на базе реорганизованного совхоза «Победа» (л.д. 11).
Постановлениями администрации объединенного муниципального образования <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении количественной оценки земельных долей» и <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ «О приведении правового статуса земельных долей в соответствии с законодательством» за ООО «Победа» утверждены земельные доли в размере 20,9 га (пашни) и 3,9 (пастбища), установлено, что сельскохозяйственные угодья, переданные гражданам в собственность при реорганизации сельхозпредприятий района, находятся в общей долевой собственности этих граждан, вид права на землю считать «Общая долевая собственность» вместо «Коллективно-совместная собственность» (л.д. 12, 9).
ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (собственников земельных долей, полученных при приватизации сельскохозяйственных угодий в границах бывшего совхоза «Победа» <Адрес>) приняли решение о порядке выдела земельных участков в счет земельных долей и определении местоположения земельных участков невостребованных земельных долей. Утвердили границы сформированных земельных участков пашни. Каждый из обособленных земельных участков пашни необходимо было оформить в общую долевую собственность тех собственников, чьи земельные доли окажутся на них. Установили, что к каждому участку пашни с определенным на нем количеством земельных долей землеустроительной организацией самостоятельно формируется один или несколько участков пастбищ на такое же количество долей, которые оформляются также в общую долевую собственность (л.д. 22-26).
ДД.ММ.ГГГГ собственники выделяемых в натуре земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Победа», находящихся в границах Канаевского муниципального образования <Адрес> пришли к соглашению об оформлении в общую долевую собственность граждан пропорционально количеству (размеру) земельных долей земельного участка (пашни) с кадастровым номером <Номер>, площадью 6 809 691,34 га (участок <Номер>), расположенного по адресу: <Адрес>, <Адрес>. В собственность ФИО1 выделена 1/32 доля земельного участка в праве общей долевой собственности, что подтверждается соглашением собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).
Как видно из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <Номер> за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности на 1/32 долю земельного участка сельско-хозяйственного назначения, расположенного по вышеуказанному адресу, дата регистрации прекращения права ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).
Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что земельный участок (пастбища) площадью 3,9 га, расположенный по адресу: <Адрес>, ООО «Победа», и находящийся в праве общей долевой собственности, на основании соглашения собственников земельных долей истцом не выделялся, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество ею не регистрировалось.
Таким образом, судом установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю серии <Номер> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 возникло право собственности на земельный участок площадью 3,9 га (пастбища), расположенный по адресу: <Адрес>, <Адрес> При этом отчуждение данного земельного участка другим лицам истцом не осуществлялось, от права собственности она не отказывалась, право собственности ею не утрачено и кем-либо не оспорено, что подтверждается вышеприведенными доказательствами по делу.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <Номер> земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <Адрес>, <Адрес> имеет статус актуального, ранее учтенного, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровый <Номер> (л.д. 39-48).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцом права собственности на земельный участок площадью 3,9 га (пастбища), находящийся в земельном участке по адресу: <Адрес>, <Адрес>
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать за ФИО1, паспорт серии <Номер> <Номер>, право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 3,9 га (пастбища), с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <Адрес>, <Адрес>, кадастровый <Номер>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд <Адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья