Решение по делу № 2А-2685/2022 от 06.06.2022 | Иркутский районный суд (Иркутская область)

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/**** года ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания Ду-Цзин-Хуа А.Г.,

с участием помощника прокурора Иркутского района Скрипкарева И.М.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Иркутское» обратился с административным исковым заявлением, которым просит дополнить в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения к ранее установленным ограничениям, административные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел 4 раза в месяц на регистрацию по избранному месту жительства либо пребывания; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Заменить ранее установленные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории .... на запрет выезда за пределы .... без разрешения ОВД, за исключением .....

В обоснование доводов указал, что ФИО5 осужден **/**/**** .... городским судом .... по ч. 1 ст. 318 УК РФ, приговорен к 1 году 11 месяцам лишения свободы, а также присоединена неотбытая часть наказания по приговору Усть-Илимского городского суда .... от **/**/**** (ч.3 ст. 158 УК РФ) и приговору .... городского суда от **/**/**** (ч.2 ст. 158 УК РФ). **/**/**** освобожден по отбытию срока наказания.

**/**/**** .... районным судом .... в отношении ФИО1 вынесено решение об установлении административного надзора сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязанность являться в отдел полиции по месту жительства 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы ....; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

В ОП № МУ МВД России «Иркутское» состоит на профилактическом учете со **/**/****.

В течение **/**/**** года ФИО5 привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом и обязанностей поднадзорного лица и против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

- постановлением № от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское», ФИО5 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;

- постановлением № от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское», ФИО5 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;

- постановлением № от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское», ФИО5 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;

- постановлением № от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское», ФИО5 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****.

Принимая во внимание, что судимость у ФИО1 имеются административные правонарушения, руководствуясь частью 3 статьи 4 Федерального Закона от **/**/**** № 64-ФЗ (Суд в течение срока административного надзора на, основании заявления органа внутренних с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничении может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения), а так же главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

О времени и месте судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не заявлял, участие представителя в судебном заседании не обеспечил.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании возражал против дополнения в отношении него ограничений в виде двух дополнительных явок в орган внутренних дел, указав, что у него отсутствует материальная возможность каждую неделю ездить в ..... Кроме того, в виду установления таких ограничений поднадзорного лица у него фактически будет отсутствовать возможность устроиться на работу. В остальной части административных требований не возражал.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение помощника прокурора Иркутского района Скрипкарева И.М., полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав исвобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов административного дела следует, что приговором .... городского суда .... от **/**/**** ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 11 месяцев. В силу п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение ФИО1 по приговору .... городского суда .... от **/**/**** отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору .... городского суда .... от **/**/**** в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательное наказание ФИО1 назначено по совокупности преступлений частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и приговору Братского городского суда .... от **/**/**** в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором .... городского суда .... от **/**/****, с учетом апелляционного определения Иркутского областного суда, ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в исправительной колонии строго режима.

Приговором .... городского суда .... от **/**/**** ода (с учетом апелляционного определения Иркутского областного суда) ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно справке серии ЗУ № от **/**/**** ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по .... ФИО5 отбывал наказание в местах лишения свободы с **/**/**** по **/**/****, освобожден по отбытию наказания.

Решением Братского районного суда .... от **/**/**** по административному делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы ....; обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного начальником ОП № МУ МВД России «Иркутское» **/**/**** следует, что ФИО5 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

В материалы дела представлено предупреждение ФИО1 от **/**/****, содержащее разъяснение обязанностей поднадзорного лица и последствия неисполнения требований Федерального закона от **/**/**** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно бытовой характеристике ст. инспектора по ОАН ОП № МУ МВД России «Иркутское» от **/**/**** ФИО5 проживает по адресу: ...., с. ...., .... совместно с сожительницей ФИО4, **/**/**** года рождения и ее детьми. Со слов работает на .... в д. .... столяром. По месту жительства характеризуется отрицательно, поступают жалобы со стороны соседей. Замечен в употреблении спиртных напитков. Ограничения, установленные судом и обязанности поднадзорного лица, нарушает.

Из представленных в материалы дела доказательств установлено, что ФИО5 привлекался к административной ответственности:

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО5 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

При установленных обстоятельствах, учитывая характеризующий материал по соблюдению установленных ограничений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в виде дополнения ФИО1 ранее установленные административных ограничений в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а также путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации с двух до трех раз в месяц. А также заменить ранее установленное ограничение, в виде запрета выезда за пределы территории ...., на запрет выезда за пределы .... без разрешения ОВД, за исключением .....

С учетом характера совершенных административных правонарушений, принимая во внимание пояснения ответчика относительно невозможности еженедельного посещения отдела внутренних дел по причине отдаленности места его проживания от населенного центра, суд полагает возможным не устанавливать ответчику обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

При этом суд учитывает, что ранее установленные административные ограничения ФИО1 дополнены в соответствии с требованиями пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, то есть количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел не превышает их максимально возможное количество.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 – удовлетворить.

Административные ограничения, установленные ФИО1, **/**/**** года рождения решением .... районного суда .... от **/**/**** дополнить:

- в виде 2 (двух) явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительной явкой 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Заменить ранее установленное решением .... районного суда .... от **/**/**** ограничение в виде запрета выезда за пределы территории .... на запрет выезда за пределы территории ...., за исключением .....

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.И. Столповская

В окончательной форме решение суда принято **/**/****.