Решение по делу № 2А-1-27/2023 от 06.02.2023

Дело № 2а-1-27/2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года п. Пено Тверская область

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Ракитского Н.В.,

при секретаре Виноградовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и земельному налогу с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 6 по Тверской области) обратилась с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и земельному налогу с физических лиц.

Требования мотивирует тем, что ФИО1 на основании налогового уведомления от 04.09.2016 года №78395180 был начислен земельный налог с физических лиц за 2015 год в сумме 124 рубля 00 копеек. Также был начислен транспортный налог с физических лиц за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 года в сумме 425 рублей 00 копеек за транспортное средство: автомобиль легковой АЗЛК214122, государственный регистрационный знак <***>, VIN №, 1996 года выпуска. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.09.2016 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на шестой день с момента отправки. Поскольку транспортный налог с физических лиц и земельный налог с физических лиц не были уплачены, ФИО1 было направлено требование от 19.12.2016 года № 1927 на уплату налогов в общей сумме 552 рублей 11 копеек по сроку уплаты 01.12.2016 года. Налогоплательщиком погашена недоимка по земельному налогу в сумме 124 рубля 00 копеек. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Административному ответчику по состоянию на 19.12.2016 года начислены пени: по транспортному налогу с физических лиц в сумме 2,41 руб. за период с 02.12.2016 года по 18.02.2016 года; по земельному налогу с физических лиц в сумме 0,70 руб. за период с 02.12.2016 года по 18.02.2016 года. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено.

На основании налогового уведомления от 21.09.2017 года №55856919 ФИО1 был начислен земельный налог с физических лиц за 2016 год в сумме 149 рубля 00 копеек. Также был начислен транспортный налог с физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 года в сумме 1017 рублей 00 копеек за транспортные средства: автомобиль легковой АЗЛК214122, государственный регистрационный знак <***>, VIN №, 1996 года выпуска; автомобиль легковой ВАЗ21310, государственный регистрационный знак <***>, VIN №, 1998 года выпуска. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.09.2017 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на шестой день с момента отправки. Поскольку транспортный налог с физических лиц и земельный налог с физических лиц не были уплачены, ФИО1 было направлено требование от 07.02.2018 года № 100 на уплату налогов в общей сумме 1186 рублей 49 копеек по сроку уплаты 01.12.2017 года. Налогоплательщиком погашена недоимка по транспортному налогу с физических лиц в сумме 313 рублей 87 копеек и земельному налогу с физических лиц в сумме 149 рублей 00 копеек. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Административному ответчику по состоянию на 07.02.2018 года начислены пени: по земельному налогу с физических лиц в сумме 2,62 руб. за период с 02.12.2017 года по 06.02.2018 года. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено.

На основании налогового уведомления от 13.08.2018 года №49849923 ФИО1 был начислен земельный налог с физических лиц за 2017 год в сумме 149 рубля 00 копеек. Также был начислен транспортный налог с физических лиц за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 года в сумме 1215 рублей 00 копеек за транспортные средства: автомобиль легковой АЗЛК214122, государственный регистрационный знак <***>, VIN №, 1996 года выпуска; автомобиль легковой ВАЗ21310, государственный регистрационный знак <***>, VIN №, 1998 года выпуска. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 25.08.2018 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на шестой день с момента отправки. Поскольку транспортный налог с физических лиц и земельный налог с физических лиц не были уплачены, ФИО1 было направлено требование от 04.02.2019 года № 6412 на уплату налогов в общей сумме 1385 рублей 70 копеек по сроку уплаты 03.12.2018 года. Налогоплательщиком погашена недоимка по транспортному налогу с физических лиц в сумме 414 рублей 33 копейки и земельному налогу с физических лиц в сумме 58 рублей 13 копеек. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Административному ответчику по состоянию на 04.02.2019 года начислены пени: по земельному налогу с физических лиц в сумме 2,37 руб. за период с 04.12.2018 года по 03.02.2019 года. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено.

Просит суд восстановить срок для подачи искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц и земельному налогу с физических лиц в общей сумме 2064 рублей 97 копейки, в связи с большой загруженностью инспекции и сокращенными сроками установленными для обращения в суд, указывая, что не восстановление пропущенного срока повлечет невозможность взыскания спорной суммы налога и пени.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Суд с учетом положений ч.2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из содержания статей 357, 358, части 3 статьи 363 НК РФ следует, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 362 НК РФ предусмотрено, что органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации. Органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях произошедших за предыдущий календарный год.

Соответствующие сведения представляются в налоговые органы в электронной форме (пункты 4, 11 статьи 85 НК РФ).

На основании пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного абзаце втором настоящего пункта.

В силу статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со статьей 389 НК РФ объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга), на территории которого введен налог.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 4 статьи 397 НК РФ).

Согласно положениям ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК РФ.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ (п.7).

Материалами дела установлено, что ФИО1 на основании налогового уведомления от 04.09.2016 года №78395180 был начислен земельный налог с физических лиц за 2015 год в сумме 124 рубля 00 копеек. Также был начислен транспортный налог с физических лиц за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 года в сумме 425 рублей 00 копеек за транспортное средство: автомобиль легковой АЗЛК214122, государственный регистрационный знак <***>, №, 1996 года выпуска. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.09.2016 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на шестой день с момента отправки. Поскольку транспортный налог с физических лиц и земельный налог с физических лиц не были уплачены, ФИО1 было направлено требование от 19.12.2016 года № 1927 на уплату налогов в общей сумме 552 рублей 11 копеек по сроку уплаты 01.12.2016 года. Налогоплательщиком погашена недоимка по земельному налогу в сумме 124 рубля 00 копеек. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Административному ответчику по состоянию на 19.12.2016 года начислены пени: по транспортному налогу с физических лиц в сумме 2,41 руб. за период с 02.12.2016 года по 18.02.2016 года; по земельному налогу с физических лиц в сумме 0,70 руб. за период с 02.12.2016 года по 18.02.2016 года. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено (л.д. 13-17).

На основании налогового уведомления от 13.08.2018 года №49849923 ФИО1 был начислен земельный налог с физических лиц за 2017 год в сумме 149 рубля 00 копеек. Также был начислен транспортный налог с физических лиц за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 года в сумме 1215 рублей 00 копеек за транспортные средства: автомобиль легковой АЗЛК214122, государственный регистрационный знак <***>, №, 1996 года выпуска; автомобиль легковой ВАЗ21310, государственный регистрационный знак <***>, VIN № 1998 года выпуска. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 25.08.2018 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на шестой день с момента отправки. Поскольку транспортный налог с физических лиц и земельный налог с физических лиц не были уплачены, ФИО1 было направлено требование от 04.02.2019 года № 6412 на уплату налогов в общей сумме 1385 рублей 70 копеек по сроку уплаты 03.12.2018 года. Налогоплательщиком погашена недоимка по транспортному налогу с физических лиц в сумме 414 рублей 33 копейки и земельному налогу с физических лиц в сумме 58 рублей 13 копеек. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Административному ответчику по состоянию на 04.02.2019 года начислены пени: по земельному налогу с физических лиц в сумме 2,37 руб. за период с 04.12.2018 года по 03.02.2019 года. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено (л.д. 23-27).

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требованием от 04.02.2019 года № 6412 на уплату транспортного налога с физических лиц и земельного налога с физических лиц в сумме 1385 рубля 70 копеек была установлена дата его исполнения до 01 апреля 2019 года, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 30 сентября 2019 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1, 2 статьи 95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ определено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление фактически предъявлено в суд 09 января 2023 года, то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд по требованию от 04.02.2019 года № 6412.

Приведенные административным истцом основания для восстановления пропущенного срока: объем работы Инспекции, сокращенные сроки на обращение в суд не могут быть признаны уважительными, влекущими восстановление такого срока.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании изложенного административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и земельному налогу с физических лиц удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 219, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и земельному налогу с физических лиц за 2015-2017 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 20 февраля 2023 года.

Судья Н.В. Ракитский