78RS0019-01-2022-018844-70
Дело № 2а-6103/2023 21 марта 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,
при секретаре Юшковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к учредителю средства массовой информации журнала «The Rich» (Ценный) ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к учредителю средства массовой информации журнала «The Rich (Ценный)» ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации – журнала «The Rich (Ценный)» №, осуществленной Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ года.
В обоснование иска административный истец указал, что по итогам мероприятий систематического наблюдения журнала «The Rich (Ценный)» не установлены обстоятельства выхода средства массовой информации в свет более одного года, редакция СМИ не передавала на хранение материалы, вышедшие в свет за период с 2005 года до настоящего времени. Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 55), об отложении судебного заседания не просил.
Административный ответчик учредитель СМИ журнала «The Rich (Ценный)» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом (л.д. 56-58), об отложении судебного заседания не просил.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года о регистрации средства массовой информации (л.д. 13-14) Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ года о регистрации средства массовой информации – журнала «The Rich (Ценный)», примерная тематика и (или) специализация данного СМИ: специализированная информационная, развлекательная: светская хроника; реклама (не более 40 %); форма периодического распространения: журнал; территория распространения: Санкт-Петербург; язык: русский; учредитель (соучредители): ФИО1 <адрес>, <адрес> (л.д. 15).
Административным истцом проведены мероприятия по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
Согласно сведениям, представленным филиалом ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» - Российской книжной палатой 20.09.2022 года, 21.09.2022 года, электронная копия обязательного печатного экземпляра, обязательный экземпляр журнала «The Rich (Ценный)» (реестровая запись 31.10.2005 г. серия ПИ № ФС 2-7779) в ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» не поступали (л.д. 24-26).
Из письма ФГБУ «Российская государственная библиотека» от 20.09.2022 года следует, что обязательный экземпляр журнала «The Rich (Ценный)» (реестровая запись 31.10.2005 г. серия ПИ № ФС 2-7779) в электронной форме не предоставлен (л.д. 27-28).
Согласно письму СПб ГБУК «Центральная городская публичная библиотека имени В.В. Маяковского» от 14.09.2022 года обязательный экземпляр журнала «The Rich (Ценный)» (реестровая запись ДД.ММ.ГГГГ г. №) в Службу обязательного экземпляра СПб ГБУК ЦГПБ им. В.В. Маяковского не поступал (л.д. 30-31).
Как следует из докладной записки № 3582-дн от 13.10.2022 года, в период с 12.10.2022 г. по 13.10.2022 г. проведено плановое систематическое наблюдение в отношении печатного СМИ журнала «The Rich (Ценный)» (реестровая запись ДД.ММ.ГГГГ г. серия №), установлено, что журнал «The Rich (Ценный)» не выходит в свет более одного года, копия устава редакции журнала «The Rich (Ценный)» в регистрирующий орган не представлена.
Также в регистрирующий орган не поступали уведомления об изменении периодичности выпуска СМИ, приостановке, прекращении деятельности СМИ (л.д. 16-20).
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.
На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.
Учитывая, что журнал «The Rich (Ценный)» (реестровая запись ДД.ММ.ГГГГ г. серия №) не выходило в свет более одного года, устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации журнала «The Rich» (Ценный), осуществленную Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ года за номером №.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
В окончательной форме решение принято 15 мая 2023 года
Судья Н.Ю.Петрова