копия
УИД 34RS0019-01-2025-002322-53 Дело № 2а-1012/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камышин 10 июля 2025 г.
Камышинский городской суд Волгоградской области в составе
председательствующего судьи Митрошиной Е.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Морозовой Я.В.,
с участием представителя административного ответчика - Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области, представителя заинтересованного лица Комитета ЖКХ и КС Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области ФИО1, представителя заинтересованного лица МУП г. Камышин «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства»ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
установил:
административный истец ФИО3 обратилась с административным исковым заявлением к Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.
В обоснование административных исковых требований, указано, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером № ...., местоположение ...., на основании Постановления Администрации городского округа-город Камышин № 1246-п от 12 августа 2021 года. Административный ответчик не обеспечил участок системой водоснабжения и водоотведения, по данному факту Камышинским городским прокурором было вынесено представление. Просит признать незаконным бездействие Администрации городского округа - город Камышин, выразившегося в непринятии мер по решению вопроса местного значения городского округа в части организации водоснабжения и водоотведение к участку с кадастровым номером № .... местоположение .... и возложить обязанность на Администрацию городского округа - город Камышин Волгоградской области по обеспечению участка с кадастровым номером № .... местоположение .... объектами инженерной инфраструктуры - сетями водоснабжения и водоотведения в течении одного года с даты вступления решения суда в законную силу.
Протокольным определением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Комитет строительства Волгоградской области, ФИО4.
Определением Камышинского городского суда Волгоградской области от 10 июля 2025 года прекращено производство по делу по административному иску ФИО3 к Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности в части признания незаконным бездействие администрации городского округа - город Камышин, выразившегося в непринятии мер по решению вопроса местного значения городского округа в части организации водоотведения к участку с кадастровым номером № .... местоположение .... и понуждению администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области к обеспечению участка с кадастровым номером № .... местоположение .... объектами сетями водоотведения.
Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик - представитель Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области, представитель заинтересованного лица Комитета ЖКХ и КС Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской областиТаланова О.В. просила отказать в удовлетворении требований ФИО3, пояснила, что доступ в сетям водоснабжения у административного истца имеется.
Представитель заинтересованного лица МУП г. Камышин «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства»ФИО2 просил отказать в удовлетворении требований ФИО3, доступ в сетям водоснабжения у административного истца имеется, пояснил, что ФИО3 обращалась в МУП г. Камышин «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» с заявлением о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения ее участка, в результате чего 18 июня 2025 года был составлен проект договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, который в настоящее время ФИО3 не подписан.
Заинтересованные лица Комитет строительства Волгоградской области, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Заинтересованное лицо ФИО4 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Помимо направления в адрес лиц, участвующих в деле, извещения о времени и месте судебного заседания, участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения административного дела на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явка лиц, участвующих в деле, обязательной не признавалась, согласно правилам, установленным статьями 150 и 152 КАС РФ, с учетом срока рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании части 1 статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.
Согласно части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Задача государства по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем была обозначена в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 постановлено Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.
В соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законом субъекта Российской Федерации.
Устанавливая такое правовое регулирование, законодатель принимал во внимание, в частности, цели улучшения жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставленных указанной категории граждан на бесплатной основе.
Исходя из этого, Министерство регионального развития Российской Федерации, приказом от 09 сентября 2013 года N 372, утвердило Методические рекомендации субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, говоря о том, что земельный участок предоставляется при наличии транспортной доступности, обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры, экологической обстановки, имея в виду отсутствие на земельном участке зон охраны производственных и особенно опасных производственных объектов (в том числе магистральных трубопроводов, шумового воздействия аэропортов и т.п.), других критериев, обусловленных целями предоставления земельных участков многодетным семьям.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 1 Закона Волгоградской области от 14.07.2015 года N 123-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно" земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на территории Волгоградской области в собственность граждан Российской Федерации бесплатно предоставляются в следующих случаях: для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов: гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, в том числе находящихся под опекой или попечительством или переданных на воспитание по договору о приемной семье, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, при условии совместного проживания гражданина и его детей. В полной семье земельный участок предоставляется в совместную собственность супругов - родителей (приемных родителей) трех и более детей, а при наличии согласия второго супруга или оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом одному из супругов - проживающему совместно с детьми одному родителю трех и более детей либо лицу, его заменяющему (опекуну, попечителю, приемному родителю). В неполной семье земельный участок предоставляется в собственность проживающему совместно с детьми одному из родителей трех и более детей либо лицу, его заменяющему (опекуну, попечителю, приемному родителю); гражданам, являющимся родителями ребенка-инвалида и проживающим с ним совместно. В полной семье земельный участок предоставляется в совместную собственность супругам - родителям ребенка-инвалида, а при наличии согласия второго супруга или оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом второму супругу - одному из родителей ребенка-инвалида, проживающему совместно с этим ребенком. В неполной семье земельный участок предоставляется в собственность одному родителю ребенка-инвалида, проживающему совместно с этим ребенком.
Согласно статье 7 указанного Закона Волгоградской области, образование земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, предназначенных для предоставления гражданам, состоящим на учете, осуществляется по инициативе граждан, состоящих на учете, из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не занятых зданиями, строениями, сооружениями и не обремененных правами третьих лиц. Образование земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, состоящим на учете, осуществляется с учетом соблюдения требований о предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков в соответствии со статьей 10 настоящего Закона.
Положениями п. 4 ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что к вопросам местного значения городского поселения и городского округа относится, в числе прочих, организация в границах городского поселения или округа водоснабжения населения.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, при этом питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Согласно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 2 Федерального закона N 416-ФЗ под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); под водопроводной сетью понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 41б-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов; утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; согласование инвестиционных программ; принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; установление нормативов состава сточных вод; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.
В случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использование нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 9 ст. 7 Федерального закона N 416-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ, п. 73 названных Правил забор воды для холодного водоснабжения с использованием централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения должен производиться из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. В целях защищенности от загрязнения и засорения поверхностных водных объектов и подземных водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения устанавливаются зоны санитарной охраны. В силу положений пунктов 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствие с п. 6 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Согласно ч. 1 ст. 6 и ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.
В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 30 июня 2021 года № 935-п была утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером № ...., расположенного по адресу .....
В результате чего был образован земельный участок 33 для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу .....
Согласно Постановлению Администрации городского округа- город Камышин от 12 августа 2021 года № 1246-п, ФИО4, ФИО3 предоставлен земельный участок в совместную собственность супругов бесплатно для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № ...., расположенный по адресу .....
Согласно выписке из ЕГРН, совместными собственниками земельного участка с кадастровым номером № ...., расположенного по адресу ...., являются ФИО4, ФИО3
В судебном заседании было исследовано надзорное производство Камышинской городской прокуратуры Волгоградской области № 604ж-2024 по заявлению ФИО3 из которого следует, что согласно ответу главы Администрации городского округа - город Камышин Управление архитектуры и градостроительства от 22 марта 2024 года, направленного в адрес Камышинской городской прокуратуры, земельные участки предоставленные льготным категориям граждан, расположенные по адресу ...., имеют техническую возможность подключения к сетям водоснабжения.
21 января 2025 года на требование Камышинской городской прокуратуры Волгоградской области председатель комитета Жилищно-коммунального хозяйства и Капитального строительства сообщил, что земельному участку, с местоположением .... адрес не присвоен, имеется возможность обеспечения сетями водоснабжения, подключение к инженерным сетям носит заявительный характер, техническая возможность подключения участка к инженерным сетям холодного водоснабжения имеется, техническая возможность подключения к сетям водоотведения в связи с отсутствием возможности обеспечения гидравлического режима отведения сточных вод отсутствует.
Согласно сообщению МУП г. Камышин "Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства" от 28 января 2025 года техническая возможность подключения участков, предоставленных многодетной категории граждан, которые расположены ...., к инженерным сетям холодного водоснабжения имеется.
Согласно сообщению МУП г. Камышин "Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства" от 14 февраля 2025 года, расстояние от точки присоединения земельных участков, предоставленных многодетной категории граждан по адресу ...., до централизованной системы водоснабжение ориентировочно составляет 150 метров.
Согласно договору № 2025 –ХВС/19 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 18 июня 2025 года, МУП г. Камышин "Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства" обязуется перед ФИО3 выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) строящегося индивидуального жилого дома и земельного участка с кадастровым номером № .... по адресу .... в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Были разработаны технические условия подключения, параметры подключения и определен перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению) данного земельного участка к централизованной системе холодного водоснабжения.
Порядок подключения земельных участков сетями холодного водоснабжения и водоотведения определяется Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации"
Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации" (далее Правила) утвержден порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства), в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, применяемых в целях архитектурно-строительного проектирования, и условия перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Действие настоящих Правил также распространяется на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения водопроводных и (или) канализационных сетей в целях создания технологической связи между централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения либо отдельными объектами централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В соответствии с п. п. "а" п. 9 Правил с запросом о выдаче технических условий к исполнителю вправе обратиться правообладатель земельного участка и (или) подключаемого объекта.
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке:
а) направление лицами, указанными в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и в порядке, которые установлены настоящими Правилами;
б) направление заявителем исполнителю заявления о подключении;
в) заключение договора о подключении;
г) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных договором о подключении;
д) подписание заявителем и исполнителем акта о подключении.
В силу п. 18 Правил срок действия технических условий, выдаваемых в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, устанавливается исполнителем не менее чем на 3 года, а при комплексном развитии территории - не менее чем на 5 лет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае если в течение 12 календарных месяцев (при комплексном развитии территории в течение 36 календарных месяцев) со дня выдачи технических условий заявителем не будет подано заявление о подключении, срок действия технических условий прекращается.
В случае заключения договора о подключении технические условия, являющиеся приложением к такому договору, действуют до окончания срока действия такого договора.
В соответствии с п. 21 Правил при наличии у лиц, указанных в пункте 9 настоящих Правил, сведений и документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящих Правил, такие лица вправе обратиться за заключением договора о подключении, которое осуществляется на основании заявления о подключении, подаваемого исполнителю.
В соответствии с положениями Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", предусмотрено утверждение платы за подключение в индивидуальном порядке.
В силу п. 81 Правил плата за подключение (технологическое присоединение) объекта лица, обратившегося в регулируемую организацию с заявлением о заключении договора о подключении (далее - заявитель) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения (далее - плата за подключение), определяется на основании установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) или в индивидуальном порядке в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим документом.
В соответствии с п. 82 Правил размер платы за подключение рассчитывается организацией, осуществляющей подключение (технологическое присоединение), исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) и с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей заявителя, до точки подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Таким образом, подключение (технологическое присоединение) новых потребителей к системе централизованного водоснабжения осуществляется на основании договора на подключение с внесением заявителем платы за подключаемую нагрузку и за протяженность строительства сети от точки подключения к действующей централизованной системе водоснабжения до земельного участка заявителя.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что расстояние от точки присоединения земельных участков, предоставленных многодетной категории граждан по адресу ...., до централизованной системы водоснабжение ориентировочно составляет 150 метров, а также тот факт, что 18 июня 2025 года по заявлению ФИО3 МУП г. Камышин "Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства" был подготовлен проект договора № 2025 –ХВС/19 о подключении (технологическом присоединении) ее строящегося жилого дома и земельного участка к централизованной системе холодного водоснабжения, в связи с чем суд приходит к выводу что централизованное водоснабжение имеется, расстояние от земельного участка административного истца до централизованной системы водоснабжение составляет 292 метра, суд приходит к выводу об оснащенности земельного участка объектом необходимой инфраструктуры - централизованной системой водоснабжения и об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия Администрации городского округа - город Камышин, выразившегося в непринятии мер по решению вопроса местного значения в части организации водоснабжения к участку с кадастровым номером № .... местоположение .... и возложении обязанности на Администрацию городского округа - город Камышин Волгоградской области по обеспечению земельного участка с кадастровым номером 34:36:000010:14964 местоположение .... объектами инженерной инфраструктуры - сетями водоснабжения в течении одного года с даты вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО3 к Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись Е.Н. Митрошина
Справка: решение суда в окончательной форме, с учетом положений части 2 статьи 177, части 2 статьи 92 КАС РФ, составлено 24 июля 2025 г.
Председательствующий подпись Е.Н. Митрошина
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи ___________ Е.Н. Митрошина секретарь судебного заседания ООГС Камышинского городского суда Волгоградской области Я.В. Морозова (Инициалы, фамилия) "29" июля 2025 г.