Дело № 2а-3863/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Ворсловой И.Е.

С участием помощника прокурора Нор О.Р.

При секретаре Баяндиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит установить ему административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения, в частности, в виде запретов выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать административного ответчика два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО1 осужден 31.01.2012г. Татарским районным судом Новосибирской области по ч.4 ст.150, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1, п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30, п.п. «а,г» ч.3 ст.228.1 УК РФ; на основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно к отбытию определено 12 лет лишения свободы без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы; на основании ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание, не отбытое по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от 02.11.2006г. и окончательно к отбыванию определено 12 лет 3 месяца лишения свободы без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 02.08.2010г. Осужденный освобождается 01.11.2022 года по отбытию срока наказания и убывает по адресу: . ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, ранее был осужден за тяжкое преступление, тем самым в соответствии со ст.18 УК РФ имеет опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется следующим образом: вину по приговору признал частично. Не трудоустроен. Выполняет требования ст.106 УИК РФ. К труду относится удовлетворительно. В жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. Злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания не признавался. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объёме. В данный момент содержится в отряде № 10 ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по НСО. За период отбывания наказания имеет 24 взыскания, из которых 8 раз выдворялся в ШИЗО, 3 взыскания являются действующими, имеет 2 поощрения. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив. К имуществу колонии относится бережно. К представителям администрации учреждения и представителям власти относится негативно. В общении с сотрудниками допускает нетактичное поведение. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснив, что у него нет опасного рецидива; на иждивении находится несовершеннолетний ребенок; к нему не должен применять Федеральный законом «Об административном надзоре», поскольку он совершил преступление до вступления в силу данного закона.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ от 06.11.2014г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Славгородского городского суда Алтайского края от 02.11.2006г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ (по эпизоду от 18.01.2006г.) и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; срок отбывания наказания исчислен с 02.11.2006г., в срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с 28.01.2006г. по 01.11.2006г. В действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив.

Приговором Татарского районного суда Новосибирской области от 31.01.2012г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.150, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1, п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30, п.п. «а,г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, на основании которых назначено наказание: по ч.4 ст.150 УК РФ – 5 лет лишения свободы без ограничения свободы; по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1 УК РФ – по 10 лет лишения свободы без штрафа, без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью за каждое преступление; по п. «а» ч.3 ст.228.1 УК РФ – 11 лет лишения свободы без штрафа, без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью; по ч.1 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1 УК РФ – 9 лет лишения свободы без штрафа, без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью; по ч.1 ст.30, п.п. «а,г» ч.3 ст.228.1 УК РФ – 10 лет лишения свободы без штрафа, без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно к отбытию определено 12 лет лишения свободы без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы; на основании ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание, не отбытое по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от 02.11.2006г. и окончательно к отбыванию определено 12 лет 3 месяца лишения свободы без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; срок отбывания наказания исчислен с 02.08.2010г.Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с тем, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него сроком на восемь лет, учитывая, что в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступлений, судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезжать за пределы г. Татарска Новосибирской области, запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.

При этом судом не вменяется ФИО1 административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку, по мнению суда, вышеуказанная совокупность вмененных административных ограничений является достаточной для достижения целей установления административного надзора.

Придя к такому выводу, суд также учитывает характеристику ответчика, справку о взысканиях и поощрениях, в соответствии с которыми ФИО1 имеет 24 взыскания, из них 8 раз выдворялся в штрафной изолятор, имеет 2 поощрения.

Административный надзор и административное ограничение устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст. 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила. В силу чего доводы административного ответчика в этой части суд находит необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФКУ ИК №8 ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.

Запретить ФИО1 выезжать за пределы г.Татарска Новосибирской области.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2022 года.

Судья