2а-630/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2022 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе:
председательствующего – судьи Тахтобиной О.П.,
при секретаре Кравченко Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС России по Республике Бурятия обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просят взыскать с ответчика задолженность по налогам, сборам и пени на сумму 3824,18 рублей, а именно, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование-838,21 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование-2985,97 рублей. В обоснование заявленных требований истец сослался на следующие обстоятельства. Так, ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика. Ранее на основании заявления налогового органа был выдан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии на сумму 33609,47 рублей и пени 3487,57 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на сумму 12205,44 рублей и пени 950,90 рублей, который определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отменен. В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ ответчику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока добровольной уплаты задолженности не позднее ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время сумма задолженности по налогам составляет 3824,18 рублей.
Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.
Ответчик ФИО1 извещалась о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства - по месту регистрации, судебные извещения не вручены, почтовые конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
С учетом изложенного, поскольку судебные извещения поступили лицу, которому они направлялись, гр-ке ФИО1, но по обстоятельствам, зависящим от него, не были ему вручены, в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ответчик считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п.1 ст. 48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно пп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели.
Согласно п.2 ст.432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В силу п.1 ст.423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год.
Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.1 ст.72 Налогового кодекса РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.
Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Как следует из материалов дела, в частности, требования № от 02.07.2021г. (иных требований в материалах дела не имеется), расчета суммы пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выписки из ЕГРИП, следует, что ответчик ФИО1 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время ФИО1 снята с учета в качестве ИП по причине прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неоплатой в установленный срок налога ФИО1 в порядке 69 НК РФ налоговым органом направлено требование № от 02.07.2021г., с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку и пени по налогу, которые превышают 10000 рублей. Суммы налога и пени по указанному требованию налогоплательщиком в установленные сроки не уплачены, в связи с чем, налоговый орган обратился в Кяхтинский районный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени в размере 3824,18 рублей.
Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Поскольку требование № выдано по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого не видно за какие календарные годы начислена недоимка по налогам, суд полагает необходимым применить положения п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей после ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Изучив материалы дела, учитывая положения п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и сборам в размере 3824,18 рублей, поскольку требованием № был определен срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а с настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней (доказательств обратного материалы дела не содержат).
Ссылка представителя истца на судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ (отмененного ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 33609 руб. 47коп., пени в размере 3487 руб. 57 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 12205 руб. 44 коп., пени в размере 950 руб. 90 коп., судом во внимание не принимается, поскольку как это следует из содержания искового заявления представитель истца, заявляя настоящие исковые требования, указывает об неисполнении ответчиком требования от ДД.ММ.ГГГГ №, которым срок добровольной уплаты задолженности по налогам был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как судебный приказ датирован ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не имеющего отношения к требованию №.
С учетом приведенных выше правовых норм, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных налоговым органом требований в связи с пропуском истцом срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, сборам и пени на сумму 3824,18 рублей, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование-838,21 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование-2985,97 рублей. - Управлению ФНС по Республике Бурятия отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий О.П. Тахтобина