УИД 50RS0007-01-2024-012576-66
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2025 года г. Домодедово
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего М.А. Курочкиной
при секретаре Е.Р. Карпуниной
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1907/2025 по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Батина Лощина» о признании незаконными решений, принятых на общем собрании СНТ «Батина Лощина» от 06.07.2024 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Батина Лощина» о признании недействительными решений, принятых на общем собрании, от ДД.ММ.ГГГГ по всем вопросам повестки дня.
В обоснование требований указала, что является собственником земельных участков № и 297 в СНТ «Батина Лощина». Общее собрание, СНТ «Батина Лощина», проведенное в 2024 году является незаконным ввиду нарушения установленной законом процедуры созыва, принятия решений, отсутствия кворума при проведении общего собрания. Собрание проводилось в очно-заочной форме, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Заочным голосование принимались решения по вопросам повестки дня, отнесенным к компетенции очного собрания таким как избрание органов товарищества, утверждение приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования. В протоколе указано, что СНТ «Батина Лощина» состоит из 320 собственников и членов СНТ, при этом точное количество членов СНТ не отражено. На очной части присутствовали только 25 членов СНТ, заочно проголосовали 176 членов и 1 собственник. Результаты заочного голосования не могли учитываться по вопросам 3-8 повестки дня, поскольку их принятие невозможно путем заочного голосования, следовательно, указанные решения не были приняты. Установление размера взноса за 6 соток и менее 12 000 рублей; свыше 6 соток плюс 1000 рублей за сотку не имеет под собой финансово-экономического обоснования, не соответствует требованиям ФЗ-217 и не отвечает интересам участников гражданско-правового сообщества, не может быть признан законным и обоснованным. По остальным вопросам принятые решения недействительны ввиду нарушения процедуры созыва, отсутствия кворума и нарушения порядка при принятии решений. Каким образом и кому выдавались бюллетени для голосования, кем и каким образом проводился подсчет голосов и бюллетеней не установлено. По вопросу исключения ФИО1 из членов СНТ ссылалась на отсутствие надлежащего уведомления о наличии задолженности, что влечет недействительность принятого решения.
Истец в судебное не явилась, доверила ведение дела представителям. Представители истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, представитель истца ФИО2 в их обоснование пояснила, что очно-заочная форма общего собрания не предусмотрена уставом, рассматривались вопросы, отнесенные к исключительной компетенции очного собрания, права истца нарушены тем, что исключением из членства, истец лишена возможности пользоваться правами члена СНТ. Представитель истца ФИО3 пояснил, что очно-заочная форма проведения собрания не предусмотрена уставом. Форма может быть изменена только если присутствуют все участники. Ссылка на допустимость проведения заочного голосования недействительна, поскольку голосование проведено в очно-заочной форме.
Представитель ответчика – ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в том числе с дополнением, в судебном заседании пояснила, что в Уставе СНТ не установлен порядок заочного голосования, но заочное голосование проводилось в связи с тем, что в <адрес> сохраняется режим повышенной готовности, поэтому правление СНТ вправе было проводить общее собрание в очно-заочной форме. Из протокола следует, что нарушений при голосовании не допущено. Все участники СНТ были уведомлены о проведении общего собрания, была вывешена повестка дня, смета расходов, ее финансово-экономическое обоснование, вся информация была доступна. Нарушений не допущено. 176 человек участвовало в заочной форме, 25 человек в очном порядке. Истец исключена из членов СНТ, поскольку является злостным неплательщиком членских взносов, обязанности члена СНТ не соблюдает. Уведомление о том, что на собрании будет поставлено вопрос об исключении из истца из членов СНТ, истцу направлялось ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца присутствовала на очной части собрания и ей было известно об исключении. Истец не указывает в чем конкретно выразилось нарушение ее прав. Протокол по итогам голосования был вывешен на доску объявлений. Просила в иске отказать.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон, Закон № 217-ФЗ).
В соответствии с положениями части 1 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
В силу части 6 статьи 5 названного закона лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Пунктами 4 - 6, 21, 22 ч. 1 ст. 17 Закона N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества отнесены:
- принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
- принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
- принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
- определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего федерального закона;
- утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего федерального закона.
В соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи (ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе), обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В силу п. п. 1, 3 и 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников гражданско-правового сообщества. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абз. 2 п. 1 ст. 160 ГК РФ).
Согласно ст. 181.3 ГК РФ собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности (ст. 181.5 ГК РФ).
Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.
В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
К таким вопросам, в частности отнесены: изменение устава товарищества, избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ.
Статьей 17 Закона N 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества, который подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником земельных участков № и №, расположенных в СНТ «Батина Лощина», являлась членом СНТ «Батина Лощина».
Согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ «Батина Лощина» является юридическим лицом, расположено по адресу: <адрес>. Председателем правления товарищества является ФИО11
Устав СНТ «Батина Лощина» утвержден общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-95).
На основании решения правления СНТ «Батина Лощина» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96) назначено проведение общего собрания в очно-заочной форме: заочная часть по бюллетеням с ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 до ДД.ММ.ГГГГ 10.00, очная часть – ДД.ММ.ГГГГ в 11-00, документы для собрания разместить на стенде СНТ (л.д. 135-137)
Объявление о проведении общего собрания членов СНТ «Батина Лощина» (л.д. 143) содержало информацию о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. на территории СНТ «Батина Лощина» общего отчетно-выборного собрания в форме очно-заочного голосования, с повесткой дня:
Утверждение отчета работы правления за период с ДД.ММ.ГГГГ – 31.12.2023
Утверждение отчета ревизионной комиссии за период с ДД.ММ.ГГГГ – 31.12.2023
Утверждение приходно-расходной сметы на 2025 год
Утверждение финансово-экономического обоснования на 2025 год
Утверждение размера членского взноса на 2025 год для членов СНТ и размера платы для садоводов-индивидуалов, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах СНТ, без участия в товариществе, срока оплаты.
Выборы Председателя Правления
Выборы членов Правления
Выборы Ревизионной комиссии
Прекращение членства в СНТ
Дата начала голосования – ДД.ММ.ГГГГ 10 ч.
Дата окончания голосования по бюллетеням: ДД.ММ.ГГГГ 10 ч
Начало очной части собрания ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч.
Голосование проводилось Бюллетенями, содержащими графы по указанным вопросам повестки дня.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 24 ст. 17 Закона № 217-ФЗ, результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи.
В соответствии с п. 8.16 Устава товарищества уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества или путем направления по адресам электронных почт, указанных в реестре членов, информация предоставляется по адресу электронной почты в ответ на запрос на адрес электронной почты товарищества, сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ.
Представленные стороной ответчика доказательства с достоверностью подтверждают соблюдение процедуры созыва общего собрания – назначено проведение общего собрания на основании решения правления, информация о его проведении за 2 недели вывешена на информационном стенде СНТ, в том числе материалы для подготовки к собранию.
Оценивая доводы истца в части нарушения порядка созыва собрания, суд находит их необоснованными, учитывая, что стороной ответчика предоставлены доказательства размещения объявления с повесткой дня и материалов к собранию на информационном щите в соответствии с положениями устава СНТ «Батина Лощина».
Согласно реестру членов СНТ, участие в голосовании приняли 179 членов товарищества заочно и 25 членов товарищества на очной части общего собрания (т.1 л.д. 181-203), что свидетельствует о наличии кворума.
Правило о кворуме предусмотрено ч. 13 ст. 17 Закона № 217-ФЗ. Эта норма устанавливает, что для правомочности собрания (т.е. возможности принимать на нем решения) необходимо присутствие более половины (50%) от общего количества членов СНТ. При этом учитывается как личное присутствие, так и направленные с надлежаще оформленными доверенностями представители.
Исходя из общего количества членов СНТ – 320, кворум при проведении общего собрания имелся 64%. Волеизъявление участников подтверждается бюллетенями голосования (том 2 л.д. 1-25, том 3 л.д. 1-106). Представленные Бюллетени оформлены надлежащим образом, оснований считать их порочными судом не установлено. Доказательств, опровергающих наличие кворума при проведении общего собрания стороной истца не предоставлено.
Переходя к оценке довода о нарушении прав истца принятым решением об исключении из членов СНТ «Батина Лощина», суду учитывает, что ответчиком предоставлено уведомление о наличии задолженности истца по членским взносам о постановки на общее собрание вопроса об исключении истца из членов СНТ (т. 1 л.д. 204), которое было направлено на адрес истца, что подтверждается описью и почтовой квитанцией (л.д. 205) ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ответчиком выполнено требование о предварительном уведомлении члена СНТ перед исключением по основанию наличия задолженности по взносам. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии задолженности и необоснованности принятого решения стороной истца не представлено.
Как разъяснено в п.п. 108, 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).
Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Учитывая отсутствие доказательств со стороны истца о том, что принятые решения повлекли для нее существенные неблагоприятные последствия, исходя из имевшегося кворума для принятия решений, голос истца не мог повлиять на принятые решения, оснований для недействительности решений общего собрания судом не установлено.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании недействительными решений, принятых на общем собрании СНТ «Батина Лощина», проведенном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Домодедовский городской суд.
Председательствующий М.А. ФИО5
Мотивированное решение изготовлено 22.05.2025