УИД 72RS0015-01-2023-000597-93
Дело № 2-11555/23
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при ведении протокола помощником судьи Масловой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 07 ноября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению АО «Россети Тюмень» к ФИО1 о расторжении договора, возмещении убытков,
УСТАНОВИЛ:
АО «Россети Тюмень» обратилось с исковыми требованиями к ФИО1 о расторжении договора № № в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора, взыскании убытков в размере 2346318 руб. 33 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 19931 руб. 59 коп.
В обоснование иска указало, что № между АО «Россети Тюмень» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств присоединения к электрической сети № №. В соответствии с условиями указанного договора истец обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, а именно для электроснабжения строения для первичной обработки сельскохозяйственной продукции расположенного по адресу: №, земельный участок с кадастровым номером №, с максимальной мощностью 15 кВт. Со сроком действия технических условий 2 года и сроком исполнения мероприятий, составляющим 1 со дня заключения договора. Срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 10 декабря 2021 года, срок действий технических условий № № истек 10 декабря 2022 года. Мероприятия по технологическому присоединению включают в себя комплекс услуг, связанный с подготовкой и выдачей технических условий, выполнением технических условий заявителем и сетевой организацией, проверкой выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям истца и включение коммутационного аппарата. Также был согласован размер платы за выполнение истцом мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ответчика. Размер платы был определен в соответствии с решением РЭК ТО, ХМАО и ЯНАО № 53-ТП от 27.12.2018 «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям к АО «Тюменьэнерго» энергопринимающих устройств заявителей» и составил 8523 руб. 60 коп. В указанный размер платы включались расходы истца связанные с подготовкой технических условий, выполнение мероприятий связанных со строительством объектов электрического хозяйства, проверкой истцом выполнения технических условий ответчика, фактические действия, связанные с присоединением энергопринимающих устройств ответчика. В рамках принятых на себя обязательств истцом были выполнены работы на сумму 2343478 руб. 07 коп., в том числе НДС 18% 390579 руб. 68 коп. по строительству ВЛ 10 кВ протяженностью 1,93 км от ВЛ-10 кВ ф. Казанка. Подготовка и выдача технологических условий составила 2840 руб. 26 коп., в том числе НДФ 18% в размере 433 руб. 26 коп. Общая сумма расходов сетевой организации составила 2346318 руб. 33 коп. 22 февраля 2023 года в адрес ответчика было направлено письмо с предложением о расторжении договора по соглашению сторон, на которое ответа не последовало. Ссылаясь на ст. ст. 309, 450, 453, 393, 15 Гражданского кодекса Российской Федерации просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца АО «Россети Тюмень», действующий на основании доверенности ФИО2, исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав пояснения представителя истца, изучив обстоятельства дела и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела установлено, что № между АО «Россети Тюмень» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) № Т12/20/0742-ДТП.
Пунктом 1 указанного договора закреплена обязанность истца осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика, а именно ВРУ-0,4 кВ строение для хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, расположенного по адресу: №, земельный участок с кадастровым номером №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом оговоренных характеристик (максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0кВт), а ответчик обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Срок действия технических условий составляет 2 года; срок выполнения мероприятий - 1 год со дня заключения договора (пункты 4 и 5 договора).
В соответствии с пунктом 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электрического хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 2004 года № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя комплекс услуг, связанный с подготовкой и выдачей технических условий, выполнением технических условий заявителем и сетевой организацией, проверкой выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям истца и включение коммутационного аппарата.
Также был согласован размер платы за выполнение истцом мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ответчика.
Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением РЭК ТО, ХМАО и ЯНАО № 53-ТП от 27 декабря 2018 года «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций энергопринимающих устройств заявителей на 2019 год» и составил 8523 руб. 60 коп. (пункт 10 договора).
В указанный размер платы включались расходы истца связанные с подготовкой технических условий, выполнение мероприятий связанных со строительством объектов электрического хозяйства, проверкой истцом выполнения технических условий ответчика, фактические действия, связанные с присоединением энергопринимающих устройств ответчика.
Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется ответчиком в следующем порядке: в течение 15 календарных дней с момента заключения настоящего договора ответчик уплачивает истцу денежные средства в размере, указанном в пункте 10 настоящего договора (пункт 11 договора).
Датой исполнения обязательства ответчиком по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет истца (пункт 12).
№ между АО «Россети Тюмень» и ООО "ПК СтройКомплект" заключен договор подряда N № в рамках которого подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы по строительству РС 0,4-10 кВ Южное ТПО (209 группа) филиала АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети для технологического присоединения под «ключ» и сдать результат истцу, а истец обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке, предусмотренном договором (пункт 2.1. договора).
В объем работ входил, в том числе, объект расположенный по адресу: №, земельный участок с кадастровым номером №
Срок завершения работ определен пунктом 3.2. указанного договора – 27 сентября 2021 года.
Согласно разрешению Администрации Нижнетавдинского муниципального района № 77 от 04 мая 2021 года АО «Россети Тюмень» за плату разрешено использование земель ориентировочной площадью 493 кв.м с местоположением: №, в соответствии с прилагаемой схемой границ, для строительства ВЛ-10 кВ Казанка.
По данному разрешению истцом произведены платежи согласно представленных в материалы дела платежных поручений.
В рамках принятых на себя обязательств истцом были выполнены работы на сумму 2343478 руб. 07 коп., в том числе НДС 18% 390579 руб. 68 коп. по строительству ВЛ 10 кВ протяженностью 1,93 км от ВЛ-10 кВ ф. Казанка.
Подготовка и выдача технологических условий составила 2840 руб. 26 коп., в том числе НДФ 18% в размере 433 руб. 26 коп.
Общая сумма расходов сетевой организации составила 2346318 руб. 33 коп., в том числе: строительство – 1457931 руб. 85 коп., ПИР – 53640 руб., аренда земли – 756 руб. 23 коп., оборудование 667164 руб., ПНР – 30680 руб. 40 коп., затраты ОКС – 88801 руб. 05 коп., строительный контроль 44456 руб. 40 коп., выдача технических условий – 2888 руб. 40 коп.
Срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 10 декабря 2021 года, срок действий технических условий № № года истек 10 декабря 2022 года.
22 февраля 2023 года в адрес ответчика было направлено письмо, в котором, ссылаясь на исполнение сетевой организацией обязательств, предусмотренных договором, а также неосуществление ответчиком со своей стороны мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям истца объекта, истец предложил расторгнуть договор путем подписания соответствующего соглашения, с возмещением истцу фактически понесенных затрат на строительство и проектирование в сумме 2343478 руб. 07 коп. На указанное обращение ответа со стороны ответчика не последовало.
В силу положений статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1). К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (пункт 3).
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (пункт 3 Правил).
Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).
При этом из подпунктов "б" пунктов 25 и 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.
На основании пункта 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2), где под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу четвертому пункта 2 статьи 23.2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на обеспечение коммерческого учета электрической энергии (мощности), строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данными кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2).
Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
В силу пункта 5 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.
Проанализировав обстоятельства дела, а также действующее законодательство, суд приходит к выводу о том, что ввиду не исполнения ответчиком обязательств по договору, а именно не выполнение мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка в соответствии с технологическими условиями, истец не может исполнить обязательства по технологическому присоединению объекта ответчика к сети электроснабжения, что послужило основанием для досудебного обращения истца к ответчику с требованиями о расторжении договора, и соответственно, является основанием для расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № №. В случае расторжения указанного договора по инициативе сетевой организации в связи с нарушением обязательств со стороны заявителя, с последнего в пользу сетевой организации подлежат взысканию фактически понесенные расходы, образовавшиеся до момента расторжения договора. При определении размера убытков суд исходил из расходов, которые были понесены сетевой организацией исключительно для данного заявителя и не могут быть компенсированы в будущем мерами тарифного регулирования за счет технологического присоединения иных потребителей и оказания услуг по передаче электрической энергии.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 19931 руб. 59 коп.
Руководствуясь статьями 194-199, 98, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования АО «Россети Тюмень» удовлетворить.
Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № №, заключенный между АО «Россети Тюмень» и ФИО1.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <...>) в пользу АО «Россети Тюмень» (ИНН <***>) убытки в размере 2346318 руб. 33 коп., а также в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 19931 руб. 59 коп.
Ответчик вправе подать в Курганский городской суд Курганской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, представив доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщить об этом суду, а также доказательства, которые могут повлиять на содержание вынесенного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.В. Попова