61RS0023-01-2023-004251-40

Дело № 2-4188/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.08.2023 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Колосковой О.Р.,

при секретаре Семяновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Шахты о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что жилой дом лит. «№» по адресу: <адрес>, значится: 5/8 долей за ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от ДД.ММ.ГГГГ., выданных нотариусом ФИО2 - 5/8 долей; по 1/8 доле за каждым: ФИО3, ФИО4, ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ. умер ФИО5. После его смерти наследником по закону являлась его супруга: ФИО4 и внук по праву представления ФИО3.

Никто из наследников в нотариальную контору с заявлением не обращался, однако приняли наследство фактически: похоронили ФИО6 своими силами и средствами, распорядились принадлежавшими ему вещами, несовершеннолетний ФИО3 остался проживать в наследственном доме и в лице матери принял меры по сохранению дома в жилом состоянии, а также по содержанию придомовой территории.

ДД.ММ.ГГГГ. умерла ФИО4. После ее смерти наследником по праву представления являлся внук ФИО3.

Наследник в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства не обращался, однако принял наследство фактически: в лице матери похоронил ФИО7 своими силами и средствами, распорядились принадлежавшими ему вещами, несовершеннолетний ФИО3 остался проживать в наследственном доме и в лице матери принял меры по сохранению дома в жилом состоянии, а также по содержанию придомовой территории

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 погиб во время проведения специальной операции на территории ДНР.

Истец в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства обратилась своевременно.

При подготовке пакета документов на наследственное имущество обнаружилось, что в жилом доме произведена реконструкция.

Истец обратился в ДАГиТР Администрации города Шахты, по результату обращения выдано заключение о том, что согласно техническому заключению, выполненному ООО «АКБ» строительные конструкции обследованных объектов по вышеуказанному адресу находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных и строительных норм и обеспечивают безаварийную эксплуатацию зданий. Размещение зданий удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Объект размещается в границах сложившегося земельного участка и не выходит за его пределы.

Согласно техническому заключению ООО «АКБ» жилой дом так же соответствует требованиям (СанПиН 1.2.3686-21 «Гигиенические нормативы требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008г.) и строительных норм (СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные») и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания.

Обследованные здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просила установить факт принятия наследства ФИО3 после смерти дедушки ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ. и бабушки ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, паспорт гр. России: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. Отделом УФМС России по Ростовской области в городе Шахты право собственности на жилой дом «№», общей площадью 44,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

Истец и её представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Дело в отсутствии не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принятия наследства и места открытия наследства.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

В соответствии со ст. 1115 ГК РФ, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу п.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

При этом в соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ст.1 ч.14 ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 26 ЖК РФ, 1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Исходя из толкования положений статьи 29 Жилищного кодекса РФ, данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки или переустройства и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки или переустройства ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что согласно справки БТИ, выданной ИП ФИО8 жилой дом литер «№» общей площадью 44,8 кв.м., жилой площадью 24,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> владеют на праве общей долевой собственности 5/8 долей за ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от ДД.ММ.ГГГГ., выданных нотариусом ФИО2 - 5/8 долей; по 1/8 доле за ФИО3, ФИО4, ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО2, что подтверждается свидетельством о праве на наследство (л.д. 18,19)

Право собственности на жилой дом в ЕГРН не зарегистрировано.

ФИО4 и ФИО5 самовольно перестроили спорный жилой дом лит. №, в результате изменилась общая площадь с 39,7 кв. м до 44,8 кв. м. за счет произведенной реконструкции.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. – 36).

После его смерти открылось наследство в виде 1/8 доли указанного жилого дома.

Согласно сведений Единой информационной системы нотариата наследственное дело после смерти ФИО5 не заводилось. (л.д.46)

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.37)

После её смерти открылось наследство в виде 1/8 доли указанного жилого дома.

Согласно сведений Единой информационной системы нотариата наследственное дело после смерти ФИО4 не заводилось. (л.д.45)

Наследником по праву представления после смерти ФИО5 и ФИО4 является внук ФИО3, отец которого ФИО3 – сын наследодателей, умер ДД.ММ.ГГГГ. Внук своевременно не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, но фактически принял наследство, так как был зарегистрирован по месту жительства наследодателей на момент их смерти, что подтверждается копией домовой книгой (л.д. – 55-58).

Таким образом, суд считает, что факт принятия наследства ФИО3 после смерти его бабушки ФИО4 и дедушки ФИО5 установлен.

Родителями ФИО3 являются ФИО3 и ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 40).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. – 38).

После его смерти открылось наследство в виде 3/8 долей в праве собственности указанного жилого дома.

Истец является его единственным наследником по закону, принявшим наследство путем обращения к нотариусу. Получить свидетельство о праве на наследство по закону на спорный жилой дом истец не может, в связи с тем, что объект не был введен в эксплуатацию, в связи с тем, что произошло изменение общей площади с 39,7 кв.м. до 44,8 кв.м. за счет возведения пристройки лит. А1 без разрешительных документов.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ. одноэтажный жилой дом литер «№» общей площадью 44,8 кв. м, жилой площадью 24,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. – 14-17). Изменение общей площади с 39,7 кв.м. до 44,8 кв.м. произошло за счет произведенной реконструкции.

В соответствии с требованиями ст. 218 ГК РФ основаниями приобретения права собственности является переход права собственности в случае смерти гражданина на принадлежащее ему имущество по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

B соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку, судом установлено, что спорный двухэтажный жилой дом расположен на земельном участке, выделенном наследодателю для строительства жилого дома, то и жилой дом принадлежал наследодателю на праве собственности, в связи с чем суд считает, что к истцу перешло право собственности на спорный жилой дом.

Согласно технического заключения ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» от ДД.ММ.ГГГГ. обследованный одноэтажный жилой дом лит. «№» после реконструкции по <адрес> в <адрес> размещается на земельном участке (с кадастровым номером №) в <адрес> на землях населенных пунктов с площадью 1376,0 кв.м.

Обследованный одноэтажный жилой дом лит. («№») по <адрес> после реконструкции в <адрес> размещается на землях с кадастровым номером 61:59:0040427:914 под домами индивидуальной жилой застройки, в границах ранее учтенного земельного участка и не выходит за его пределы.

Строительные конструкции обследованного одноэтажного жилого дома лит. («№») по <адрес> после реконструкции находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008г.) и строительных норм (СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные») и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания.

Обследованный одноэтажный жилой дом лит. («№») по <адрес> после реконструкции соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №185-ФЗ от 02.07.2013г., а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Шахты выдала истцу ФИО9 отказ № в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи со смертью застройщика и рекомендовала обратиться в суд для признания права собственности на объект капитального строительства.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются доказательствами, на которые суд сослался выше, иных доказательств суду не представлено.

Согласно ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Поскольку, судом установлено, что спорный жилой дом принадлежал ФИО3, иных наследников, претендующих на наследственное имущество в виде указанного жилого дома после смерти наследодателя не установлено, жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном застройщику в бессрочное пользование, его постройка не нарушает права и интересы других лиц, соответствует СНиП, то суд считает, что к истцу перешло по наследству право собственности на спорный жилой дом.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Установить факт принятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> наследства после смерти дедушки ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ. и бабушки ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина РФ № право собственности на жилой дом лит. «№», общей площадью 44,8 кв.м., жилой площадью 24,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца, начиная с 31.08.2023 года.

Судья О.Р. Колоскова