Решение по делу № 2А-3-219/2025 от 28.05.2025

ДЕЛО №2а-3-219/2025

УИД: 36RS0034-03-2025-000234-3

Строка 3.180

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Подгоренский 28 мая 2025 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крюковой С.М.,

с участием прокурора Чертова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клипиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Отдела МВД России по Подгоренскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений, при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, при административном надзоре, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 10.01.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; запрещение выезда за пределы субъекта РФ (Воронежской области), без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, поставлен на профилактический контроль в ОМВД России по Подгоренскому району, при этом предупрежден о том, что на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при совершении поднадзорным двух и более административных правонарушений в отношении него может быть продлен судом срок административного надзора или установлены дополнительные ограничения.

Несмотря на предупреждение, ФИО1 в период нахождения под административным надзором в 2025 году неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный истец просил суд установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде еще одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20.00 часов до 6.00 часов.

Административный истец Отдел МВД России по Подгоренскому району о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание своего представителя не направил. Представитель административного истца ФИО6,действующий по доверенности, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, а также указал, что возражений против административного искового заявления не имеет.

Судом не признано обязательным, участие в судебном заседании административного истца и ответчика.

Основания для отложения разбирательства дела, предусмотренные ст. ст. 150, 152 КАС РФ, отсутствуют.

Учитывая, что административный истец и ответчик о времени и месте рассмотрения данного дела извещены надлежащим образом, с учетом мнения прокурора Чертова А.И., суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии представителя административного истца и ответчика.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично, суд пришёл к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 07.11.2023 года ФИО1 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, ст. 69 ч.5 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Подгоренскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор и заведено дело административного надзора. ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную безопасность.

На основании ст.8 ФЗ №ФЗ-64 от 06.04.2011 года, сотрудниками полиции за ФИО1 осуществлялся административный надзор, при этом были выявлены факты нарушения административного законодательства.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 27 ноября 2024 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение при административном надзоре в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов без уведомления органов внутренних дел (л.д.16-19).

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 19 февраля 2025 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение при административном надзоре в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел,и явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,пребывания или фактического нахождения для регистрации ( л.д.21-24).

ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение года совершал административные правонарушения, что подтверждается:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 в Росошанском судебном районе Воронежской области по делу №5-78/2025 от 25.02.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 29-30).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 в Россошанском судебном районе Воронежской области по делу №5-79/2025 от 25.02.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 31-32).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 в Россошанском судебном районе Воронежской области по делу №5-120/2025 от 24.03.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 33-34).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 в Россошанском судебном районе Воронежской области по делу №5-121/2025 от 24.03.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 35-36).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 в Россошанском судебном районе Воронежской области по делу №5-122/2025 от 24.03.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 37-38).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 в Россошанском судебном районе Воронежской области по делу №5-123/2025 от 24.03.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 39-40).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 в Россошанском судебном районе Воронежской области по делу №5-124/2025 от 24.03.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 41-42).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 в Россошанском судебном районе Воронежской области по делу №5-125/2025 от 24.03.2025, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 43-44).

Согласно рапорту-характеристике ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, ни где не работает, злоупотребляет алкоголем, не однократно привлекался к административной ответственности, не однократно судим (л.д. 17).

Согласно пункту 22 постановления пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при

рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, того, что установленные ограничения не должны носить произвольного характера, должны быть направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствовать задачам административного надзора о предупреждении совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, семейных, трудовых прав, суд полагает возможным частичер удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по Подгоренскому району и установить в отношении ФИО1 дополнительную обязаннось в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания три раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Подгоренскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, при административном надзоре – удовлетворить частично..

Установить дополнительное административное ограничение, при административном надзоре в отношении ФИО1, паспорт серия паспортные данные обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания три раза в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующийсудья: С.М. Крюкова

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2025.