Решение по делу № 2А-К-69/2025 от 28.02.2025

Дело № 2а-К-69/2025

УИД 21RS0020-02-2025-000040-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2025 года село Комсомольское

Яльчикский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Зарубиной И.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) о взыскании обязательных платежей и санкций по следующим основаниям.

Административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец ... Чувашской Республики в качестве налогоплательщика состоит на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике.

ДД.ММ.ГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

По сведениям, имеющимся в Управлении Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, по состоянию на ДД.ММ.ГГ в ЕНС ФИО2 имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ в сумме 78,66 руб., задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ в сумме 1961,33 руб. и отрицательное сальдо пени в сумме 77,43 руб.

Задолженность ФИО2 в общей сумме 2 117,42 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ до настоящего времени в бюджет не перечислена.

В установленный законом срок налоговый орган к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности не обращался.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 9 пунктом 1 статьи 31, статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс), статьей 286, 287 КАС РФ, Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республики просит:

- восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 2117,42 руб.;

- взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность в общей сумме 2117,42 руб., в том числе:

- задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ в сумме 78,66 руб.;

- задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ в сумме 1961,33 руб., пени в сумме 77,43 руб.

Информация о принятии административного искового заявления к производству суда, о времени и месте судебного заседания заблаговременно размещена судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Яльчикского районного суда ЧР http://yalchiksky.chv.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), статей 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», о чем лица, участвующие в деле, извещены своевременно.

Документы, подтверждающие размещение судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их размещения, приобщены к материалам дела.

Представитель административного истца, административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления с учетом положений части 1 статьи 98 КАС РФ, в судебное заседание не явились.

С учетом положений статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле, поскольку их участие в судебном заседании в силу закона не является обязательным, судом их участие в порядке статьи 226 КАС РФ не признано обязательным.

До начала судебного разбирательства административным ответчиком ФИО2 представлена квитанция от ДД.ММ.ГГ об уплате задолженности в сумме 2117,42 руб. (л.д.2).

Оценив установленные по делу обстоятельства дела, подтвержденные совокупностью доказательств, по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГ №-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации» указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), действующей в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов.

В силу статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ и указанных норм КАС РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, и о том, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен Федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует и судом установлено, что неуплата административным ответчиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов; земельного налога послужила основанием к направлению налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ требования об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГ (л.д.10); оно административным ответчиком надлежащим образом не исполнено.

Как следует из материалов, представленных суду административным истцом, за налогоплательщиком в настоящее время числится задолженность в сумме 2117,42 руб., в том числе:

- задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ - 1961,33 руб.;

- пени в размере 77,43 руб.

В установленный законом срок налоговый орган не обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности.

С настоящим административным иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

При этом доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено.

Суд учитывает, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления налоговым органом пропущен без уважительных причин.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Следовательно, суд отказывает административному истцу в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике в восстановлении установленного федеральным законом процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 2 117,42 руб. отказать.

Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО2 задолженности в общей сумме 2117,42 руб., в том числе:

- задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ - 78,66 руб.;

- пени в размере 77,43 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.В. Зарубина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГ.

Судья И.В. Зарубина