Решение по делу № 2А-13559/2024 от 01.09.2025 | Приморский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2а-13559/2024 03 декабря 2024 года

УИД: 78RS0019-01-2024-016383-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербург

В составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

При секретаре Стеба Е.К.

Рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ «Озеро Долгое», ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение от 16.05.2024 призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ «Озеро Долгое», о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

В качестве способа восстановления нарушенного права административный истец просил обязать призывную комиссию, осуществляющую призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ «Озеро Долгое», устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий, а именно: врачей-специалистов вынести заключение о категории годности в соответствии с п. «б» ст. 18 Расписания болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»; вынести решение в отношении ФИО1 об освобождении от призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В обоснование заявленных административных исковых требований ФИО1 указал, что в рамках весеннего призыва на военную службу 2024 года призывной комиссией, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ «Озеро Долгое», 16.05.2024 в отношении него принято решение о предоставлении отсрочки от призыва на 12 месяцев. С указанным решением административный истец не согласен, так как оно является необоснованным и незаконным, не соответствует требованиям закона и иным нормативным правовым актам, кроме того, нарушен порядок принятия обжалуемого решения. Весной 2024 года ФИО1 явился в военный комиссариат Приморского района Санкт-Петербурга для прохождения призывных мероприятий. При прохождении медицинского освидетельствования он предъявлял жалобы на состояние своего здоровья, говорил о том, что его в течение 10 лет беспокоят: тревожность, быстрая утомляемость, эмоциональное напряжение, нарушение сна. Жалобы усилились в течение последнего года на фоне многочисленных стрессовых ситуаций, появились также панические атаки с частотой 3-4 раза в неделю. На основании данных жалоб ФИО1 был направлен на дополнительное обследование врачом-психиатром, по итогу которого заболевание «Паническое расстройство» подтвердилось. Также указанное заболевание подтверждается заключением психиатра от 29.03.2024, выпиской из медицинской карты амбулаторного больного. При наличии указанного заболевания административный истец должен был быть освидетельствован по п. «б» ст. 18 Расписания болезней. Однако врачи-специалисты, проводящие освидетельствование в военном комиссариате огласили категорию годности «Г» - временно негодный к военной службе. При таких обстоятельствах, административный истец полагает, что нарушено его право на получение освобождения от призыва на военную службу на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 N53-ФЗ и зачислению в запас в соответствии с ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 28.03.1998 N53-ФЗ.

Протокольным определением суда от 19.09.2024 на основании п. 3 ч. 3 ст. 135 КАС РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен врач-терапевт ФИО2 (л.д. 28-29).

ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлялся судом надлежащим образом, обеспечил в судебное заседание явку своего представителя.

Представитель административного истца, ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 20-21) и диплома о высшем юридическом образовании (л.д. 22), в судебное заседание явился, требования административного иска поддержал, просил об их удовлетворении.

Представитель административных ответчиков ФИО4, действующая на основании доверенностей (л.д. 23-26) и диплома о высшем юридическом образовании (л.д. 28), в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований, просила суд в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Заинтересованное лицо врач-терапевт ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 84), представил суду письменный отзыв на административное исковое заявление (л.д. 85).

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом, полагая причины их неявки неуважительными и не препятствующими рассмотрению дела по существу.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 N 53-ФЗ (далее - Закон "О воинской обязанности и военной службе"), предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Названный Федеральный закон, конкретизируя положения пункта 2 его статьи 22, определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву: в силу его статей 23 и 24 от исполнения воинской обязанности освобождаются граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья; от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; на освобождение от призыва на военную службу имеют право граждане, имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, а также граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов, и граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов; не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, а также граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с семейными обстоятельствами, получением образования и по иным перечисленным в статье 24 основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 26 Закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Из содержания ч. 1 ст. 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе" следует, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 17.02.2021 состоит на воинском учете в военном комиссариате Приморского района Санкт-Петербурга (л.д. 75 оборот).

В соответствии со ст. 5.1 Закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование, по результатам которого врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дают заключение о годности гражданина к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 3 и 4 Положения о военно-врачебной экспертизе на военно-врачебную комиссию возлагается проведение медицинского освидетельствования граждан.

Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

В силу пункта 9 Положения военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию, в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Для проведения освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу или на военные сборы, граждан, направляемых на альтернативную гражданскую службу, граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе и призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, граждан, не состоящих на военной службе и поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, граждан, изъявивших желание пройти и проходящих военную подготовку в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения (военных кафедрах) при образовательных организациях, граждан, прошедших военную подготовку в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения (военных кафедрах) и оканчивающих образовательную организацию, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, а также контрольного освидетельствования граждан, получивших отсрочку и освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по заявке начальника отдела военного комиссариата субъекта Российской Федерации по муниципальному образованию, военного комиссара субъекта Российской Федерации выделяются врачи-специалисты и медицинские работники со средним медицинским образованием.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, категория годности к военной службе может быть определена только лишь при определившемся врачебно-экспертном исходе.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Согласно пункту 6 Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению к данному акту "Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации". Указанные требования включают расписание болезней, в котором определяются соответствующие категории годности к военной службе в зависимости от степени выраженности нарушений функций органов и систем организма, обусловленных заболеваниями, травмами или состояниями.

Пунктом 13 Положения предусмотрено, что организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

В соответствии с п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

В случае, если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

Аналогичная норма закреплена п. 4 ст. 5.1 Закона "О воинской обязанности и военной службе", в соответствии с которой, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе", при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

От призыва на военную службу в соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 23 этого закона освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В силу ст. 5.1 приведенного закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей, по результатам которого врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе (пункты 1, 2).

Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"), которым является Министерство здравоохранения Российской Федерации (п. 1, пп. 5.2.17, 5.2.18 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608).

Как следует из личного дела призывника, в ходе медицинского освидетельствования врачами-специалистами были оценены имеющиеся в личном деле призывника медицинские документы и с учетом анамнеза, клинической картины, результатов осмотра, представленных медицинских документов и результатов обязательных диагностических исследований, врачами-специалистами административному истцу определена категория годности "Г" - временно не годен к военной службе.

Врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, вынесено итоговое заключение о категории годности административного истца к военной службе, по итогам медицинского освидетельствования врачами-специалистами, с учетом результатов обязательных диагностических исследований, оценки результатов предоставленных документов и результатов ранее проведенных обследований, административный истец признан "Г" - временно не годен к военной службе, 12 месяцев отсрочка для наблюдения и уточнения диагноза на основании ст. 85 графы I Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565.

При этом, данная категория установлена административному истцу по результатам медицинского освидетельствования врачом-хирургом (л.д. 41).

Решением призывной комиссии от 16.05.2024, протокол №5, административный истец признан временно негодным к военной службе.

Как указал административный истец, у него имеется заболевание «Паническое расстройство», которое позволяет определить категорию годности "В".

Суд полагает, что фактически административный истец обжалует решение призывной комиссии от 16.05.2024, поскольку не согласен с выставленной ему категорией годности.

В период медицинского освидетельствования в материалы дела врачам-специалистам и на заседании призывной комиссии не предоставлено документов, которые свидетельствовали бы о наличии у административного истца заболевания "паническое расстройство", препятствующего прохождению военной службы, которое могло бы являться основанием для освобождения от прохождения военной службы по призыву, и подпадало бы под действие п. "б" ст. 18 Расписания болезней. При этом, следует отметить, что были учтены жалобы гражданина, изучен анамнез, представленные призывником результаты обязательных диагностических исследований.

Статья 18 Расписания болезней предусматривает следующие заболевания: расстройства личности; расстройства привычек и влечений; расстройства половой идентификации и сексуального предпочтения; поведенческие расстройства, связанные с сексуальной ориентацией; поведенческие и эмоциональные расстройства, начинающиеся в детском и подростковом возрасте; нарушения психологического развития.

Освидетельствование военнослужащих проводится после обследования в стационарных условиях, изучения личного дела, служебной и медицинской характеристик.

К пункту "а" относятся резко выраженные, не поддающиеся компенсации расстройства.

К пункту "б" относятся: умеренно выраженные формы личностных расстройств, проявляющиеся аффективными срывами, реактивными состояниями, выраженностью вегетативных реакций; транзиторные (парциальные) расстройства личности; расстройства половой идентификации и сексуального предпочтения. При этом сама по себе сексуальная ориентация не рассматривается как расстройство.

Лица с психопатоподобными состояниями (изменениями личности), причинно связанными с конкретными внешними факторами (инфекциями, интоксикациями, травмами и др.), освидетельствуются по тем статьям расписания болезней, которые предусматривают соответствующие нозологические формы нервно-психической патологии.

Случаи установочного, нарочитого поведения, проявления недисциплинированности, не вытекающие из всей патологической структуры личности, не могут оцениваться как признаки личностного расстройства.

По мнению административного истца, имеющееся у него заболевание «паническое расстройство» подпадает под п. "б" ст. 18 Расписания болезней.

Суд полагает указанный довод административного истца ошибочным.

При медицинском освидетельствовании административный истец осмотрен всеми врачами-специалистами, заключения о категории годности внесены в соответствующий раздел учетной карты призывника, врачами-специалистами оформлены листы медицинского освидетельствования.

Все медицинские документы, представленные административным истцом, находятся в материалах личного дела и оценены врачами-специалистами. И, как требует того положение о военно-врачебной экспертизе, сформулировано медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина, в соответствии с которым сформирован клинико-экспертный диагноз и определена категория годности к военной службе.

Как следует из листа медицинского освидетельствования ФИО1 от 11.04.2024 (л.д. 63), административный истец жалобы не высказывал, представил справку из ООО «Клиника Основа» от 29.03.2024 (впервые обратился, диагноз «Паническое расстройство» (л.д. 65), со слов – 08.04.2024 обращался в поликлинику №98 к психотерапевту, лечение не выписывалось.

ФИО1 выдано направление для оформления подробной выписки из медицинской амбулаторной карты с указанием дат посещений, диагнозов, назначенного лечения и исходов заболеваний в хронологическом порядке (л.д. 60).

Согласно представленной выписки (л.д. 61) ФИО1 наблюдается в СПб ГКУЗ «Поликлиника №98» с 08.04.2024.

08.04.2024 осмотр психотерапевта по поводу тревожности, быстрой утомляемости, эмоционального напряжения, нарушений сна, беспокоящих в течение последних 10 лет, но данные жалобы усилились в течение последнего года на фоне многочисленных стрессовых ситуаций, появились также панические атаки с частотой 3-4 раза в неделю, в связи с чем обратился для консультации.

Диагноз: «Паническое расстройство».

Назначено лечение: Буспирон по 10 мг 2 раза в сутки. Даны рекомендации выполнять регулярно упражнения дыхательно-мышечной релаксации, индивидуальная психотерапия.

11.04.2024 повторное обращение для получения выписки из амбулаторной карты по запросу военного комиссариата Приморского района Санкт-Петербурга. Состояние без динамики, жалобы те же. Диагноз: «Паническое расстройство». К рекомендованной терапии пока не приступил из-за подготовки к обследованию у гастроэнтеролога.

Заключение врача-специалиста: на основании статьи 17 "г" графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565) гражданину определена категория годности к военной службе Б-4 – годен к военной службе с незначительными ограничениями (л.д. 59).

Заключительный клинический диагноз: «Невротическое расстройство (с эпизодической тревогой в анамнезе)».

К пункту "г" статьи 17 расписания болезней относятся незначительно выраженные или кратковременные расстройства адаптации, хорошо поддающиеся лечению и закончившиеся выздоровлением.

Как следует из письменного отзыва психиатра РВК (л.д. 85), к данному выводу врач пришел исходя из того, что ФИО1 в списках ПНД не значится, за оказанием медицинской помощи не обращался, по состоянию на 17.09.2024 также на учете в ПНД не состоит. Впервые обращение к психиатру зафиксировано 29.03.2024. Указывал, что работает водителем в такси. Учитывая однократное обращение к психотерапевту (за три дня до визита в РВК), отсутствие обращений за медицинской помощью к психотерапевту, отсутствие получаемой терапии и лечения в психиатрических стационарах, ранее в 2016-2017 гг. установленной категории годности при осмотре врачом-психиатром А-1, врач пришел к выводу о кратковременном невротическом расстройстве, было вынесено указанное заключение.

Данных объективно свидетельствующих о том, что врачом-специалистом (психиатром) была неверно определена категория годности ФИО1, материалы дела не содержат.

В период медицинского освидетельствования весной 2024 года ни одного документа, свидетельствующего о наличии заболеваний, подпадающих под действие ст. 18 Расписания болезней не предоставлено, равно как такие документы не предоставлены и в судебное заседание.

При этом суд учитывает, что выставленную категорию годности "Г" врачом-хирургом по имеющемуся заболеванию административный истец в рамках настоящего административного иска не оспаривал.

Основания для признания незаконными действий призывной комиссии по выставлению ФИО1 категории годности "Г", также как и признания незаконным решения отсутствуют, поскольку процедура принятия указанного решения соблюдена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В рассматриваемом споре заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, об установлении административному истцу категории годности "Г" подтверждается медицинскими документами.

При этом, суд учитывает, что в соответствии с абз. 5 п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574.

То есть, административный истец, указывая на то, что страдает заболеваниями, которые дают основания для освобождения его от военной службе, правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался. В ходе рассмотрения дела о назначении и проведении по делу судебно-медицинской экспертизы, военно-врачебной экспертизы не просил.

Таким образом, решение призывной комиссией, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ «Озеро Долгое», о признании ФИО1 временно не годным к военной службе и предоставлении ему отсрочки на 12 месяцев, вынесено в рамках полномочий призывной комиссии и в соответствии с требованиями действующего законодательства и исключительно после определения категории годности к военной службе медицинской комиссией.

Разрешая требования ФИО1, суд, руководствуясь положениями действующего законодательства, исходит из того, что все выявленные заболевания учтены призывной комиссией при принятии решения о степени годности к военной службе, оснований для признания незаконным указанного решения не имеется.

При этом суд отмечает, что доказательств, подтверждающих наличие у призывника заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, врачами специалистами не выявлено, степень выраженности установленных заболеваний не позволяла комиссии принять решение об освобождении от службы. Призывная комиссия, проведя осмотр и изучив все документы, пришла к правомерному выводу о годности административного истца к военной службе с незначительными ограничениями.

Учитывая, что на день вынесения судебного решения, отсутствуют допустимые и относимые доказательства незаконности заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан Приморского района Санкт-Петербурга, представленные доказательства не содержат сведений, свидетельствующих о наличии у административного истца заболеваний, позволяющих освободить его от призыва на военную службу и зачислить в запас, суд полагает, что требования административного истца ФИО1 подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 14, 62, 84, 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья: подпись. Е.А. Лебедева

Мотивированное решение суда изготовлено 01.09.2025 года.