Решение по делу № 2-4447/2025 от 10.12.2025 - об изъятии недвижимого имущества с компенсацией выкупной цены, возмещении судебных расходов.

Мотивированное решение от 10 декабря 2025 г.

Дело № 2-4447/2025

УИД 45RS0026-01-2025-002354-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган, Курганская область 26 ноября 2025 г.

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Новиковой Ю.В.

при секретаре судебного заседания Шибаевой Н.Р.

с участием представителя истца ФИО1,

а также представителей ответчиков: ФИО2 и адвоката Комаровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску администрации г. Кургана к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого дома, с компенсацией выкупной цены, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,

по встречному иску ФИО3 к администрации г. Кургана об определении выкупной цены за изымаемое имущество, возложении обязанности, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, возмещении судебных расходов,

по встречному иску ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации г. Кургана об изъятии недвижимого имущества с компенсацией выкупной цены, возмещении судебных расходов,

установил:

администрация г. Кургана обратилась в суд с иском (измененным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого дома по адресу: <...>, с компенсацией выкупной цены, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности.

В обоснование исковых требований указано, что согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от 19.04.2024 ответчики являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1078 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <...>; жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 131,8 кв.м., расположенного по адресу: <...>. В целях размещения линейного объекта местного значения «Автомобильная дорога с элементами благоустройства по улицам Карельцева и Пушкина (на участке от ул. Карельцева до Детского парка) в городе Кургане», Администрацией города Кургана принято постановление от 28.09.2022 г. № 7070 «Об изъятии земельных участков и жилых домов по ул. Карельцева, 35, 37, 37-а, 39, 41, 41-а, 43, 45, 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, 63, 65, 67, 69, 34, 36, 38, 44, ул. 9 Января, 1, 2, 3, ул. Пушкина, 50, 52, 54, 42, 44, 46, 48 в городе Кургане для муниципальных нужд». В целях подготовки соглашения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд Департаментом финансов и имущества администрации города Кургана заключен муниципальный контракт от 15.05.2024 № 12-24 с оценщиком ФИО8 на оказание услуг по оценке рыночной стоимости земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, подлежащим изъятию для муниципальных нужд. Согласно отчету об оценке от 09.10.2024 г. № 85/11 размер возмещения составил 1 638 000 (один миллион шестьсот тридцать восемь тысяч) рублей, в том числе по субъектам права: 1) ФИО3 (35/132 доли) размер возмещения составил 434 318, 22 руб., в том числе: рыночная стоимость жилого дома 315 530, 30 руб.; рыночная стоимость земельного участка 106 060, 60 руб.; убытки, понесенные собственником в результате изъятия недвижимого имущества, 12 727,32 руб. Размер возмещения стоимости (26/132 доли) составил 322 636,58 руб., в том числе: рыночная стоимость жилого дома 234 393 руб.; рыночная стоимость земельного участка 78 788 руб.; убытки, понесенные собственником в результате изъятия недвижимого имущества, 9 454,68 руб. Размер возмещения стоимости (40/132 доли) составил 496 606,10 руб., в том числе: рыночная стоимость жилого дома 360 606,10 руб.; рыночная стоимость земельного участка 121 212,10 руб.; убытки, понесенные собственником в результате изъятия недвижимого имущества 14 545,42 руб. 2) ФИО4 (1/22 доли) размер возмещения составил 74 454,46 руб., в том числе: рыночная стоимость жилого дома 54 090,90 руб.; рыночная стоимость земельного участка 18 181,80 руб.; убытки, понесенные собственником в результате изъятия недвижимого имущества, 2 181,76 руб. 3) ФИО5 (1/22 доли) размер возмещения составил 74 454,46 руб., в том числе: рыночная стоимость жилого дома 54 090,90 руб.; рыночная стоимость земельного участка 18 181,80 руб.; убытки, понесенные собственником в результате изъятия недвижимого имущества, 2 181,76 руб. 4) ФИО6 (1/22 доли) размер возмещения составил 74 454,46 руб., в том числе: рыночная стоимость жилого дома 54 090,90 руб.; рыночная стоимость земельного участка 18 181,80 руб.; убытки, понесенные собственником в результате изъятия недвижимого имущества, 2 181,76 руб. 5) ФИО7 (40/132 доли) размер возмещения составил 161 318,20 руб., в том числе: рыночная стоимость жилого дома 117 197 руб.; рыночная стоимость земельного участка 39 393,90 руб.; убытки, понесенные собственником в результате изъятия недвижимого имущества 4 727,30 руб. В соответствии со ст. 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана 15.12.2022 г. направил проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд Ответчику. Ответчик 30.12.2022 направил уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости, заявив о том, что считает данное соглашение нарушает ч. 21 ст. 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и предложенная сумма выкупа является заниженной. Ответчик не представил доказательств недостоверности отчета. Предложений об изменении условий соглашения или изменении размера возмещения ответчики не направили.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также ст. ст. 49, 56.2, 56.7, 56.8, 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 239.2, 279, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации просит суд изъять у ФИО3 (101/132 доли), ФИО4 (1/22 доли), ФИО5 (1/22 доли), ФИО6 (1/22 доли), ФИО7 (13/132 доли), для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №, жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <...>, с компенсацией выкупной цены за изымаемые объекты в размере 1 638 000 руб., в том числе ФИО3 размер возмещения составил 1 253 318,42 руб., ФИО4 - 74 454,46 руб., ФИО5 - 74 454,46 руб., ФИО6 - 74 454,46 руб., ФИО7 - 161 318,20 руб.; прекратить право собственности ФИО3 (101/132 доли), ФИО4 (1/22 доли), ФИО5 (1/22 доли), ФИО6 (1/22 доли), ФИО7 (13/132 доли) на земельный участок с кадастровым номером №, жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...>; признать право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:25:070213:178, жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...>.

Также ФИО3 обратился в суд со встречным иском к администрации г. Кургана об определении выкупной цены за изымаемое имущество, возложении обязанности, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, а также возмещении судебных расходов, указав в обоснование встречных исковых требований, что является собственником 101/132 доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <...>. Администрацией города Кургана предъявлены требования об изъятии жилого дома и земельного участка по указанному адресу с компенсацией выкупной стоимости. Стоимость компенсации была определена администрацией города Кургана согласно отчету об оценке № 85/11-24 от 09.10.2024 и является заниженной. По делу была проведена судебная экспертиза, согласно выводам которой рыночная стоимость жилого дома и земельного участка составила 5 946 758 руб., размер убытков составил 322 024 руб. Выкупная цена за изымаемые объекты составила 6 268 782 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд определить рыночную выкупную цену 101/132 доли жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № расположенные по адресу <...> с учетом хозяйственных построек и многолетних насаждений, с учетом убытков в размере 6 268 782 руб., возложить на администрацию г. Кургана обязанность выплатить ФИО3 выкупную цену за 101/132 доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <...> учетом хозяйственных построек и многолетних насаждений, с учетом убытков в сумме 6 268 782 руб., прекратить право собственности ФИО3 на жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № (101/132 доли) по адресу: <...>, признать право муниципальной собственности на жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <...>, взыскать с администрации г. Кургана в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 85 000 руб., из которых 35 000 руб. расходы на оплату услуг эксперта, 50 000 руб. - расходы на оплату услуг представителя.

Также ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд со встречным иском к администрации г. Кургана об изъятии недвижимого имущества с компенсацией выкупной цены, возмещении судебных расходов, в обоснование встречных исковых требований указав, что ответчики являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1078 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <...>; жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 131,8 кв.м., расположенного по адресу: <...>. На основании определения Курганского городского суда составлено экспертное заключение ООО «Бюро независимой экспертизы, оценки и бизнес-планирования», в соответствии с которым определено: рыночная стоимость 13/132 доли, принадлежащей ФИО7 в праве собственности нажилой дом с учетом хозяйственных построек и многолетних насаждений и земельного участка расположенных по адресу: <...>, составит, 765 424руб.; рыночная стоимость 1/22 доли, принадлежащей ФИО6 в праве собственности жилой дом с учетом хозяйственных построек и многолетних насаждений и земельного участка, расположенных по адресу: <...>, составит 353 273 руб.; рыночная стоимость 1/22 доли, принадлежащей ФИО5 в праве собственности на жилой дом с учетом хозяйственных построек и многолетних насаждений и земельного участка расположенных по адресу: <...>, составит 353 273 руб.; рыночная стоимость 1/22 доли, принадлежащей ФИО4 в праве собственности на жилой дом с учетом хозяйственных построек и многолетних насаждений и земельного участка, расположенных по адресу: <...>, составит 353 273 руб. Величина рыночной стоимости убытков, причиненных ФИО7 в связи с изъятием 13/132 доли в праве на дом и 13/132 доли в праве на земельный участок, составит 45 544 руб. Величина рыночной стоимости убытков, причиненных ФИО6 в связи с изъятием 1/22 доли в праве на дом и 1/22 доли в праве на земельный участок, составит 23 551 руб. Величина рыночной стоимости убытков, причиненных ФИО5 в связи с изъятием 22 доли в праве на дом и 1/22 доли в праве на земельный участок, составит 23 551 руб. Величина рыночной стоимости убытков, причиненных ФИО4 в связи с изъятием 1/22 доли в праве на дом и 1/22 доли в праве на земельный участок, составит 23 551 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просят суд обязать администрацию г. Кургана изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №, жилой дом с кадастровым номером №, -расположенные по адресу: <...>, с выплатой компенсации выкупной цены за изымаемые объекты: в пользу - ФИО7 сумму возмещения за изымаемые 13/132 доли жилого дома с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <...> всех убытков в размере 810 968 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб., в пользу ФИО6 сумму возмещения за изымаемые 1/22 доли жилого дома с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <...> всех убытков в размере 376 824 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб., в пользу ФИО5 сумму возмещения за изымаемые 1/22 доли того дома с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <...> всех убытков в размере 376 824 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.; в пользу ФИО4 сумму возмещения за изымаемые 1/22 доли жилого дома с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <...> всех убытков в размере 376 824 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб., взыскать с администрации г. Кургана расходы, связанные с оплатой экспертизы и выдать справку о возврате излишне внесенных денежных средств.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по расчетам, изложенным в иске. С выводами эксперта не согласилась, но не оспаривала их, ходатайство о назначении по делу повторной экспертизы не заявлено, встречные исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать, представила письменный отзыв.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании не возражала против изъятия у ФИО3 спорного имущества, однако, была не согласна с размером выкупной цены, встречные исковые требования поддержала по изложенным во встречном иске доводам, просила их удовлетворить. Также не согласилась с выводами судебной экспертизы, в ходе рассмотрения дела просила назначить по делу повторную экспертизу.

Представитель ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующая на основании ордеров адвокат Комарова Н.А. в судебном заседании не возражала против изъятия у ответчиков спорного имущества, однако, была не согласна с размером выкупной цены, встречные исковые требования поддержала по изложенным во встречном иске доводам, просила их удовлетворить. Также не согласилась с выводами судебной экспертизы, просила назначить по делу повторную экспертизу.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Суд определил с учетом мнения участников процесса, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Установлено, что на праве общей долевой собственности ФИО3 на основании договора купли-продажи от 05.08.2021 принадлежит 35/132 доли, на основании договора купли-продажи от 23.06.2021 принадлежит 26/132 доли, на основании договора купли-продажи от 29.04.2013 принадлежит 40/132 доли, ФИО4 на основании договора дарения от 10.03.2007, решения мирового судьи судебного участка № 37 судебного района г. Кургана от 10.12.2003 принадлежит 1/22 доли, ФИО5 на основании договора дарения от 10.03.2007, постановления администрации г. Кургана № 7070 от 28.09.2022 принадлежит 1/22 доли, ФИО6 на основании договора дарения от 10.03.2007, постановления администрации г. Кургана № 7070 от 28.09.2022 принадлежит 1/22 доли, ФИО7 на основании решения мирового судьи судебного участка № 37 судебного района г. Кургана от 10.12.2003 г., постановления администрации г. Кургана № 7070 от 28.09.2022 принадлежит 13/132 доли в отношении следующих объектов: жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 131,8 кв.м., земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1078 кв.м, расположенных по адресу: <...>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Постановлением администрации г. Кургана от 28.09.2022 № 7070 изъяты для муниципальных нужд муниципального образования города Кургана, в том числе земельный участок площадью 1078 кв.м. с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для индивидуальной застройки, жилой дом площадью 131,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <...>.

Отчетом № 85/11-24 от 9 октября 2024 г. ООО «Центр экономического содействия» об оценке объекта оценки определена рыночная стоимость жилого дома по ул. 9 Января, д. 2 в г. Кургане, и земельного участка, на котором расположен указанный дом, а также размер убытков, причиненных собственнику помещения в связи с изъятием.

Расчеты, приведенные в указанном отчете, были взяты администрацией при составлении проектов соглашений об изъятии спорного имущества.

В соответствии с п. 2 таких соглашений размер возмещения, в отношении принадлежащих ответчикам долям изымаемых объектов, был определен следующим образом:

ФИО3 (доля в праве 35/132) – 434 318,22 руб., в том числе рыночная стоимость жилого дома – 315 530,30 руб.; рыночная стоимость земельного участка – 106 060,60 руб., убытки, связанные с изъятием имущества, – 12 727,32 руб.;

ФИО3 (доля в праве 26/132) – 322 636,58 руб., в том числе рыночная стоимость жилого дома – 234 393,90 руб.; рыночная стоимость земельного участка – 78 788 руб., убытки, связанные с изъятием имущества, – 9 454,68 руб.;

ФИО3 (доля в праве 40/132) – 496 363,62 руб., в том числе рыночная стоимость жилого дома – 360 606,10 руб.; рыночная стоимость земельного участка – 121 212,10 руб., убытки, связанные с изъятием имущества, – 14 545,42 руб.;

ФИО4 (доля в праве 1/22) – 74 454,46 руб., в том числе рыночная стоимость жилого дома – 54 090,90 руб.; рыночная стоимость земельного участка – 18 181,80 руб., убытки, связанные с изъятием имущества, – 2 181,76 руб.;

ФИО5 (доля в праве 1/22) – 74 454,46 руб., в том числе рыночная стоимость жилого дома – 54 090,90 руб.; рыночная стоимость земельного участка – 18 181,80 руб., убытки, связанные с изъятием имущества, – 2 181,76 руб.;

ФИО6 (доля в праве 1/22) – 74 454,46 руб., в том числе рыночная стоимость жилого дома – 54 090,90 руб.; рыночная стоимость земельного участка – 18 181,80 руб., убытки, связанные с изъятием имущества, – 2 181,76 руб.;

ФИО7 (доля в праве 13/132) – 161 318,20 руб., в том числе рыночная стоимость жилого дома – 117 197 руб.; рыночная стоимость земельного участка – 39 393,90 руб., убытки, связанные с изъятием имущества, – 4 727,30 руб.

Администрация г. Кургана 25 октября 2024 г. направила собственникам объектов недвижимости указанный проект соглашений об изъятии земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества.

Соглашения между администрацией г. Кургана и ответчиками не заключено, последними выражено несогласие с размером денежных средств в качестве возмещения за изымаемые объекты, в связи с чем администрация г. Кургана обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно п. 3 ст. 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Статьей 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ч. 1 и 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пп. 1,2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

В силу п. 3 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза.

Согласно п. 1 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

На основании ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Как предусмотрено абз. 8 п. 2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Согласно ч. 10 ст. 56.6 ЗК РФ в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение: 1) осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 2) обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; 3) направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется;4) направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав.

В силу п. 13 ст. 56.6. ЗК РФ решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

На основании п. 2 ст. 56.9. ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст. 56.2 ЗК РФ (за исключением случая, предусмотренного п. 12 настоящей статьи). Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Как предусмотрено п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Процедура изъятия имущества для муниципальных нужд, установленная законом, истцом соблюдена, что ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

Согласно п. 13 ст. 56.10 ЗК РФ возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в п.п. 1 и 2 ст. 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 20 постановления Пленума от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По ходатайству сторон судом назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертному учреждению ООО «Бюро независимой экспертизы, оценки и бизнес - планирования».

В соответствии с заключением от 11 июля 2025 г. № Э03-07/2025, выполненным ООО «Бюро независимой экспертизы, оценки и бизнес - планирования» рыночная стоимость 40/132 доли, принадлежащей ФИО3 в праве собственности на жилой дом с учетом хозяйственных построек и многолетних насаждений с кадастровым номером № площадью 131,8 кв.м., и земельного участка с кадастровым №, площадью 1078 кв.м., расположенных по адресу: <...>, составит 2 355 151 руб.: в том числе рыночная стоимость 40/132 доли в праве собственности на жилой дом с учетом хозяйственных построек и многолетних насаждений, составит 1 353 939 руб., рыночная стоимость 40/132 доли в праве собственности на земельный составит 1 001 212 руб.

Рыночная стоимость 35/132 доли, принадлежащей ФИО3 в праве собственности на жилой дом с учетом хозяйственных и построек и многолетних насаждений с кадастровым номером 45:25:070213:231 площадью 131,8 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1078 кв. м., расположенных по адресу: <...>, составит 2 060 758 руб.: в том числе: рыночная стоимость 35/132 доли в праве собственности на жилой дом с учетом хозяйственных построек и многолетних насаждений, составит 1 184 697 руб., рыночная стоимость 35/132 доли в праве собственности на земельный участок составит 876 061 руб.

Рыночная стоимость 26/132 доли, принадлежащей ФИО3 в праве собственности на жилой дом с учетом хозяйственных построек и многолетних насаждений с кадастровым номером 45:25:070213:231 площадью 131,8 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1078 кв. м., расположенных по адресу: <...>, составит 1 530 849 руб.: в том числе рыночная стоимость 26/132 доли в праве собственности на жилой с учетом хозяйственных построек и многолетних насаждений, составит 880 061 руб., рыночная стоимость 26/132 доли в праве собственности на земельный участок составит 650 788 руб.

Рыночная стоимость 13/132 доли, принадлежащей ФИО7 в праве собственности на жилой дом с учетом хозяйственных построек и многолетних насаждений с кадастровым номером 45:25:070213:231, площадью 131,8 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1078 кв. м., расположенных по адресу: <...>, составит 765 424 руб.: в том числе рыночная стоимость 13/132 доли в праве собственности на жилой дом с учетом хозяйственных построек и многолетних насаждений, составит 440 030 руб., рыночная стоимость 13/132 доли в праве собственности на земельный участок, составит 325 394 руб.

Рыночная стоимость 1/22 доли, принадлежащей ФИО6 в праве собственности на жилой дом с учетом хозяйственных построек и многолетних насаждений с кадастровым номером 45:25:070213:231, площадью 131,8 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1078 кв. м., расположенных по адресу: <...>, составит 765 424 руб.: в том числе рыночная стоимость 13/132 доли в праве собственности на жилой дом с учетом хозяйственных построек и многолетних насаждений, составит 440 030 руб., рыночная стоимость 13/132 доли в праве собственности на земельный участок, составит 325 394 руб.

Рыночная стоимость 1/22 доли, принадлежащей ФИО5 в праве собственности на жилой дом с учетом хозяйственных построек и многолетних насаждений с кадастровым номером 45:25:070213:231, площадью 131,8 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1078 кв. м., расположенных по адресу: <...>, составит 765 424 руб.: в том числе рыночная стоимость 13/132 доли в праве собственности на жилой дом с учетом хозяйственных построек и многолетних насаждений, составит 440 030 руб., рыночная стоимость 13/132 доли в праве собственности на земельный участок, составит 325 394 руб.

Рыночная стоимость 1/22 доли, принадлежащей ФИО4 в праве собственности на жилой дом с учетом хозяйственных построек и многолетних насаждений с кадастровым номером 45:25:070213:231, площадью 131,8 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1078 кв. м., расположенных по адресу: <...>, составит 765 424 руб.: в том числе рыночная стоимость 13/132 доли в праве собственности на жилой дом с учетом хозяйственных построек и многолетних насаждений, составит 440 030 руб., рыночная стоимость 13/132 доли в праве собственности на земельный участок, составит 325 394 руб.

Стоимость всех убытков, причиненных собственникам жилого помещения и земельного участка в связи с их изъятием, включая убытки, которые понесут в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, в том числе упущенную выгоду, составит 438 221 руб., в том числе величина рыночной стоимости убытков, причиненных ФИО3 в связи с изъятием 40/132 доли в праве на дом и 40/132 доли в праве на земельный участок, составит 130 373 руб.

Величина рыночной стоимости убытков, причиненных ФИО3 в связи с изъятием 35/132 доли в праве на дом и 35/132 доли в праве на земельный участок, составит 109 964 руб.

Величина рыночной стоимости убытков, причиненных ФИО3 в связи с изъятием 26/132 доли в праве на дом и 26/132 доли в праве на земельный участок, составит 81 687 руб.

Величина рыночной стоимости убытков, причиненных ФИО7 в связи с изъятием 13/132 доли в праве на дом и 13/132 доли в праве на земельный участок, составит 45 544 руб.

Величина рыночной стоимости убытков, причиненных ФИО6 в связи с изъятием 1/22 доли в праве на дом и 1/22 доли в праве на земельный участок, составит 23 551 руб.

Величина рыночной стоимости убытков, причиненных ФИО5 в связи с изъятием 1/22 доли в праве на дом и 1/22 доли в праве на земельный участок, составит 23 551 руб.

Величина рыночной стоимости убытков, причиненных ФИО4 в связи с изъятием 1/22 доли в праве на дом и 1/22 доли в праве на земельный участок, составит 23 551 руб.

В судебном заседании эксперт ФИО9 выводы заключения подтвердил, пояснил, что объекты оценки дом и земельный участок необходимо рассматривать вместе как единое домовладение. Отдельная оценка стоимости будет являться нарушением метода процесса определения рыночной стоимости. Объекты-аналоги в заключении были представлены, описаны, согласно плану центральной части города. Объект расположен недалеко от железной дороги, это активно застраивающийся район города, с развитой инфраструктурой, с большим количеством возведения жилых домов. Объект по ул. Станционной расположен на земельном участке сложной конфигурации в плотной жилой застройке. По ул. Карельцева участок расположен непосредственно близко к педагогическому колледжу. Участок по ул. Гоголя 205 б расположен в центральной части г. Кургана и пересекает улицы Гоголя и Половинская. Район активно застроен домами, развита инфраструктура, поэтому к промышленной части города отнесен быть не может. Объекты сопоставимы друг с другом.

Как усматривается из содержания экспертного заключения, экспертом при оценке объекта экспертизы проанализированы факторы местоположения объекта оценки, его технические и конструктивные характеристики. На основе собранной информации экспертом для получения более достоверного результата на дату оценки выделены несколько объектов, наиболее сопоставимых с рассматриваемым. Объекты-аналоги имеют различную степень схожести с объектом оценки и подвергаются корректировкам в разной степени. Экспертное исследование содержит фотоматериалы, сведения о примененных экспертом при исследовании методиках, список использованной литературы и нормативно-методических рекомендаций, подробное описание проведенного исследования, выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Оснований не доверять представленному заключению у суда не имеется. Суд полагает, что заключение ООО «Бюро независимой экспертизы, оценки и бизнес - планирования» соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности.

Таким образом, при расчете выкупной стоимости принадлежащего ответчику имущества, суд исходит из определенной экспертным заключением ООО «Бюро независимой экспертизы, оценки и бизнес - планирования» об оценке рыночной стоимости выкупной стоимости жилого помещения, земельного участка, убытков.

Доказательств, опровергающих выводы заключения эксперта, сторонами не представлено.

Учитывая, что заключение ООО «Бюро независимой экспертизы, оценки и бизнес - планирования» не вызвало у суда сомнений в объективности и обоснованности, не содержит каких-либо противоречий, на которые ссылалась сторона ответчика при заявлении ходатайства о назначении повторной судебной экспертизы, оснований в соответствии со ст. 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения такого ходатайства у суда не имелось.

Таким образом, спорное имущество подлежит изъятию у ответчиков с установлением выкупной цены в размере, определенном заключением эксперта ООО «Бюро независимой экспертизы, оценки и бизнес - планирования».

В соответствии со ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина.

В связи с выкупом жилого помещения право собственности ответчиков на спорное жилое помещение подлежит прекращению и признанию за администрацией г. Кургана права муниципальной собственности на жилой дом и земельный участок расположенных по адресу: <...>, однако только после выплаты ответчикам их выкупной стоимости, что соответствует положениям статьи 35 Конституции Российской Федерации, части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В этой части возражений относительно иска не заявлено.

Таким образом, исковые требования администрации города Кургана к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого дома с компенсацией выкупной цены, прекращении права собственности, признании права муниципальной стоимости подлежат удовлетворению в части, требования встречных исков – удовлетворению также в части.

При этом возврат денежных средств, излишне внесенных на депозитный счет суда ответчиком ФИО3, может быть осуществлен по соответствующему заявлению стороны с указанием платежных реквизитов и ИНН заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации г. Кургана к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого дома, с компенсацией выкупной цены, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности удовлетворить в части.

Встречные исковые требования ФИО3 к администрации г. Кургана об определении выкупной цены за изымаемое имущество, возложении обязанности, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, удовлетворить.

Встречные исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации г. Кургана об изъятии недвижимого имущества с компенсацией выкупной цены удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО3 (паспорт №) объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № - 101/132 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 101/132 доли, расположенный по адресу: <...>.

Взыскать с администрации г. Кургана (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт №) выкупную стоимость (рыночную цену каждого из объектов недвижимости и убытки, связанные с изъятием) в общем размере 6 268 782 руб.

После уплаты выкупной цены и возмещения убытков прекратить право собственности ФИО3 (паспорт №) на объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № - 101/132 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 101/132 доли, расположенный по адресу: <...>; и признать право собственности за муниципальным образованием г. Курган Курганской области на указанные объекты – земельный участок с кадастровым номером № - 101/132 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 101/132 доли, расположенный по адресу: <...>.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО4 (паспорт №) объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>; и признать право собственности за муниципальным образованием г. Курган Курганской области на указанные объекты – земельный участок с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>.

Взыскать с администрации г. Кургана (ИНН <***>) в пользу ФИО4 (паспорт №) выкупную стоимость (рыночную цену каждого из объектов недвижимости и убытки, связанные с изъятием) в общем размере 376 824 руб.

После уплаты выкупной цены и возмещения убытков прекратить право собственности ФИО4 (паспорт №) на объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>; и признать право собственности за муниципальным образованием г. Курган Курганской области на указанные объекты – земельный участок с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО5 (паспорт №) объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>.

Взыскать с администрации г. Кургана (ИНН <***>) в пользу ФИО5 (паспорт №) выкупную стоимость (рыночную цену каждого из объектов недвижимости и убытки, связанные с изъятием) в общем размере 376 824 руб.

После уплаты выкупной цены и возмещения убытков прекратить право собственности ФИО5 (паспорт №) на объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>; и признать право собственности за муниципальным образованием г. Курган Курганской области на указанные объекты – земельный участок с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО6 (паспорт №) объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>.

Взыскать с администрации г. Кургана (ИНН <***>) в пользу ФИО6 (паспорт №) выкупную стоимость (рыночную цену каждого из объектов недвижимости и убытки, связанные с изъятием) в общем размере 376 824 руб.

После уплаты выкупной цены и возмещения убытков прекратить право собственности ФИО6 (паспорт №) на объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>; и признать право собственности за муниципальным образованием г. Курган Курганской области на указанные объекты – земельный участок с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 1/22 доли, расположенный по адресу: <...>.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО7 (паспорт №) объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № - 13/132 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 13/132 доли, расположенный по адресу: <...>.

Взыскать с администрации г. Кургана (ИНН <***>) в пользу ФИО7 (паспорт №) выкупную стоимость (рыночную цену каждого из объектов недвижимости и убытки, связанные с изъятием) в общем размере 810 968 руб.

После уплаты выкупной цены и возмещения убытков прекратить право собственности ФИО7 (паспорт №) на объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № - 13/132 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 13/132 доли, расположенный по адресу: <...>; и признать право собственности за муниципальным образованием г. Курган Курганской области на указанные объекты – земельный участок с кадастровым номером № - 13/132 доли, расположенный по адресу: <...>, а также здание – жилой дом с кадастровым номером № - 13/132 доли, расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Председательствующий Ю.В. Новикова