дело № 2а-439/2025 УИД:48RS0022-01-2025-000571-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2025 года г.Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре Пищулиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области (далее – УФНС России по Липецкой области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022-2023гг. в размере 420,02 руб., по земельному налогу за тот же период в размере 1228,98 руб., а также пени за несвоевременную уплату налогов по состоянию на 15.04.2025г. в размере 2055,10 руб.

В обоснование иска указывают, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности объекты недвижимости. Однако обязанность по уплате налогов не исполнила, несмотря на направление в ее адрес налоговых уведомлений, требований. Определением мирового судьи от 26.05.2025г. судебный приказ от 15.05.2025г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени был отменен.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Липецкой области по доверенности ФИО2, просившая рассмотреть дело в их отсутствие, не явилась.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. В письменных возражениях на иск указала, что налог на имущество физических лиц и земельных налог за 2022-2023гг. уплачены полностью согласно полученным от истца налоговым уведомлениям. Земельный участок с кадастровым номером № ей никогда не принадлежал. Истцом не доказана задолженность по налогам за период с 2015г. по 2020г., не установлен этот факт судебным актом, в связи с чем, начисление пени за указанный период незаконно и необоснованно.

Изучив административное исковое заявление, письменные возражения административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение – п.1 ст. 401 НК РФ.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п.1 ст. 403 НК РФ).

Налоговым периодом в силу ст. 405 НК РФ признается календарный год.

В соответствии с п.2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Кодекса.

Согласно п.1 и п.2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Земельный налог в соответствии с ч.1 ст. 387 НК РФ устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога (ч. 2 ст. 387 НК РФ).

Налогоплательщиками налога согласно ч.1 ст. 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч.1 ст. 391 НК РФ).

Налоговым периодом согласно ч.1 ст. 393 НК РФ признается календарный год.

Согласно ч.1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус»).

Сумма налога (сумма авансовых платежей по налогу), подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ч.3 ст. 396 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (абз.2 п.1 и п.4 ст. 397 НК РФ).

Исходя из положений пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно Федеральному закону от 14.07.2022г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», с 01.01.2023г. начала действовать новая статья Налогового кодекса Российской Федерации – 11.3, в соответствии с которой, единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом (п.1).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п.3).

Единый налоговый счет (далее - ЕНС) ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) – п.4.

Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспорено административным ответчиком, что в собственности ФИО1 находятся объекты недвижимости: квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес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†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Соответственно, за указанные объекты налогообложения административный ответчик ФИО1 обязана платить налог на имущество физических лиц и земельный налог. Принадлежность ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, материалами дела не подтверждена, данный земельный участок упомянут только в административном исковом заявлении, что, по мнению суда, свидетельствует о допущенной технической ошибке. Административному ответчику ФИО1 на основании сведений, представленных регистрирующим органом, исчислен налог на имущество физических лиц за 2022г. – 294 руб., за 2023г. – 364 руб., а также земельный налог за 2022г. – 1102 руб., за 2023г. – 1019 руб. В адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления № 61891406 от 25.07.2023г., № 152052263 от 24.08.2024г., содержащие расчет налогов. С учетом частичной уплаты сумма задолженности составила: налог на имущество физических лиц 2022г. – 56,022 руб., 2023г. – 364 руб.; земельный налог за 2022г. – 209,98 руб., 2023г. – 1019 руб. Возражая против иска, административный ответчик ФИО1 представила чек-ордер ПАО Сбербанк от 14.12.2023г. об уплате налогов на сумму 1396 руб. Данная сумма налогов отражена в налоговом уведомлении от 25.07.2023г. № 61891406, направленном в ее адрес. Соответственно, обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2022г. административный ответчик ФИО1 исполнила согласно полученного от административного истца налогового уведомления. Кроме того, административный ответчик ФИО1 представила квитанции АО «Т-Банк» от 13.05.2025г. и 15.05.2025г. об уплате налогов на сумму 12056 руб. и 214 руб. соответственно. Общая сумма налогов 12270 руб. (12056 руб. + 214 руб.) отражена в налоговом уведомлении от 24.08.2024г. № 152052263, направленном в ее адрес. Соответственно, обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2023г. административный ответчик ФИО1 также исполнила согласно полученного от административного истца налогового уведомления. Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2022-2023гг. Согласно п.1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации, в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно п.3 и п.4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (сумма пеней = сумма недоимки х количество календарных дней просрочки х 1/300 действующей в это время ключевой ставки Банка России). В соответствии с абз. 2 п.6 ст. 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=516719&dst=5603" пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса. То есть, пеня начисляется без указания конкретного налога. Вопреки доводам административного ответчика нормы действующего законодательства не предусматривают запрета начисления и взыскания пени на сумму недоимки до ее принудительного взыскания в судебном порядке либо до вступления в силу судебного (или иного) акта о принудительном взыскании указанной недоимки. В соответствии с расчетом истца, размер пени, исчисленной из совокупной задолженности по имущественным налогам (налог на имущество физических лиц за 2015г. и 2020г. + земельный налог за период 2016-2020гг.) до введения ЕНС, по состоянию на 01.01.2023г., составляет 232,05 руб. Как установлено судом, административный ответчик ФИО1 исполнила обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2022г. и 2023г., однако сделала это 14.12.2023г. и 12-13.05.2024г., то есть с нарушением установленного законом срока (до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом). В соответствии с расчетом истца, размер пени, исчисленной из совокупной задолженности за период с 01.01.2023г. по 14.04.2025г. включительно, составляет 1823,05 руб. Принимая во внимание, что обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2022г. и 2023г. исполнена административным ответчиком ФИО1 с нарушением установленного срока, суд приходит к выводу о взыскан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„?¤?„????3?????&#0;??$?????3?&#0;?????¤????3???????&#0;??$???????3?&#0;???????¤??????3?ии с нее в бюджет пени за период с 02.12.2023г. по 14.12.2023г. (19,79 руб.) и с 03.12.2024г. по 14.04.2025г. (1295,85 руб.) на общую сумму 1315,37 руб. Общая сумма пени, подлежащая взысканию с административного ответчика ФИО1 в бюджет, составляет &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0; &#0;

Соответственно, за указанные объекты налогообложения административный ответчик ФИО1 обязана платить налог на имущество физических лиц и земельный налог.

Принадлежность ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, материалами дела не подтверждена, данный земельный участок упомянут только в административном исковом заявлении, что, по мнению суда, свидетельствует о допущенной технической ошибке.

Административному ответчику ФИО1 на основании сведений, представленных регистрирующим органом, исчислен налог на имущество физических лиц за 2022г. – 294 руб., за 2023г. – 364 руб., а также земельный налог за 2022г. – 1102 руб., за 2023г. – 1019 руб. В адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления № 61891406 от 25.07.2023г., № 152052263 от 24.08.2024г., содержащие расчет налогов.

С учетом частичной уплаты сумма задолженности составила: налог на имущество физических лиц 2022г. – 56,022 руб., 2023г. – 364 руб.; земельный налог за 2022г. – 209,98 руб., 2023г. – 1019 руб.

Возражая против иска, административный ответчик ФИО1 представила чек-ордер ПАО Сбербанк от 14.12.2023г. об уплате налогов на сумму 1396 руб. Данная сумма налогов отражена в налоговом уведомлении от 25.07.2023г. № 61891406, направленном в ее адрес. Соответственно, обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2022г. административный ответчик ФИО1 исполнила согласно полученного от административного истца налогового уведомления.

Кроме того, административный ответчик ФИО1 представила квитанции АО «Т-Банк» от 13.05.2025г. и 15.05.2025г. об уплате налогов на сумму 12056 руб. и 214 руб. соответственно. Общая сумма налогов 12270 руб. (12056 руб. + 214 руб.) отражена в налоговом уведомлении от 24.08.2024г. № 152052263, направленном в ее адрес. Соответственно, обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2023г. административный ответчик ФИО1 также исполнила согласно полученного от административного истца налогового уведомления.

Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2022-2023гг.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации, в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.3 и п.4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (сумма пеней = сумма недоимки х количество календарных дней просрочки х 1/300 действующей в это время ключевой ставки Банка России).

В соответствии с абз. 2 п.6 ст. 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса. То есть, пеня начисляется без указания конкретного налога.

Вопреки доводам административного ответчика нормы действующего законодательства не предусматривают запрета начисления и взыскания пени на сумму недоимки до ее принудительного взыскания в судебном порядке либо до вступления в силу судебного (или иного) акта о принудительном взыскании указанной недоимки.

В соответствии с расчетом истца, размер пени, исчисленной из совокупной задолженности по имущественным налогам (налог на имущество физических лиц за 2015г. и 2020г. + земельный налог за период 2016-2020гг.) до введения ЕНС, по состоянию на 01.01.2023г., составляет 232,05 руб.

Как установлено судом, административный ответчик ФИО1 исполнила обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2022г. и 2023г., однако сделала это 14.12.2023г. и 12-13.05.2024г., то есть с нарушением установленного законом срока (до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом).

В соответствии с расчетом истца, размер пени, исчисленной из совокупной задолженности за период с 01.01.2023г. по 14.04.2025г. включительно, составляет 1823,05 руб.

Принимая во внимание, что обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2022г. и 2023г. исполнена административным ответчиком ФИО1 с нарушением установленного срока, суд приходит к выводу о взыскании с нее в бюджет пени за период с 02.12.2023г. по 14.12.2023г. (19,79 руб.) и с 03.12.2024г. по 14.04.2025г. (1295,85 руб.) на общую сумму 1315,37 руб. Общая сумма пени, подлежащая взысканию с административного ответчика ФИО1 в бюджет, составляет 1547,42 руб.

В силу п.1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Сроки направления налогоплательщику требования установлены ст. 70 НК РФ.

Из материалов дела следует, что налогоплательщику ФИО1 выставлено и направлено требование № 228471 об уплате задолженности по состоянию на 28.11.2023г.

Пунктом 3 ст.48 НК РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В силу п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи Елецкого районного судебного участка № 1 Елецкого районного судебного района Липецкой области от 26.05.2025г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени от 15.05.2025г. был отменен.

Шестимесячный срок для предъявления в суд административного искового заявления на момент обращения УФНС по Липецкой области с настоящим исковым заявлением в суд (23.07.2025г.) не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил :

Административный иск управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, (ИНН №) пени состоянию на 01.01.2023г. в размере 232,05 руб. и за период с 02.12.2023г. по 14.12.2023г. и с 03.12.2024г. по 14.04.2025г. на общую сумму 1315,37 руб., а всего 1547 (одну тысячу пятьсот сорок семь) рублей 42 копейки.

В удовлетворении административного иска управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд.

Председательствующий -

Решение в окончательной форме принято судом 21.11.2025г.

Председательствующий -