Дело № 2а-4618/2023

УИД 27RS0004-01-2023-005769-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лободы Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Хабаровску об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Хабаровску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований ссылается на то, что приговором Красноармейского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч.1 ст.139, п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст.116, ч. 1 ст. 116, ст. 70 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по ЕАО по отбытии срока наказания, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания после 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотека и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г.Хабаровску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что не прибыл на обязательную регистрацию в ОВД. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, в связи с тем что допустил небрежное хранение документа, удостоверяющего личность. Руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", УМВД России по г.Хабаровску просит установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в запрета пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запрещение посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что приговором Красноармейского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении шести преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч.1 ст.139, п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст.116, ч. 1 ст. 116 УК РФ, за которые назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно справке серии ЖС №, выданной ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, возложены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотека и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания после 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором НОАН ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г.Хабаровску ФИО4 административный ответчик был предупрежден о возможном привлечении к административной ответственности и установлении дополнительных ограничений в случае несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре. С указанного времени стоит на профилактическом учете в ОП № 2 УВМД России по г.Хабаровску.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ были дополнены ранее установленные административные ограничения на весь период административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ля регистрации.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 11 судебного района «Индустриальный район города Хабаровска» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком двадцать часов. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут ФИО1 не прибыл на регистрацию в ОВД.

Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, допустил небрежное хранение документа удостоверяющего личность, а именно паспорта гражданина РФ на свое имя, что повлекло его утрату.

Из справки на ФИО1, выданной ст. инспектором УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г. ФИО6 ФИО8, следует, что административный ответчик проживает по адресу: <адрес>. ФИО1 проживает по указанному адресу продолжительный период времени. За время проживания По месту, жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало. По данным ИЦ УМВД России Хабаровского края ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Как поднадзорное лицо характеризуется посредственно, так как периодически допускает нарушения.

С учетом личности ФИО1, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запрещение посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях имеет цель выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Хабаровску об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> ранее установленные решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения на весь период административного надзора в виде запрета пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запрещение посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.