РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2025 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе
председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД №) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж период службы в органах внутренних дел, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж период службы в органах внутренних дел, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование своих исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении пенсии на основании ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года№400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии на основании отсутствия требуемого страхового стажа (42 года). По мнению ответчика, страховой стаж составляет 39 лет 11 месяцев 6 лет при требуемом 42 года. В своем решении об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ответчик не указывает периоды работы истца, не зачтенные в стаж, и не обосновывает их невключение. Устно ответчик пояснил, что в страховой стаж не включен период службы в органах МВД с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 2 года 8 месяцев 24 дня.
Решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии досрочно считает незаконным, необоснованным, принятым без учета действующего законодательства.
На момент подачи заявления ему уже исполнилось 62 года при требуемом 60 лет.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и сведениям из трудовой книжки, трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 42 года 8 месяцев.
Непосредственно перед периодом работы в органах внутренних дел он осуществлял трудовую функцию в Иркутском объединенном авиаотряде, а непосредственно после увольнения из милиции работал в Строительно-монтажном управлении № ГА, то есть периоду службы в милиции предшествовали и за ним следовали периоды работы.
Часть 1 Статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Часть 1 пункт 1 и ч.2 Статьи 12. ФЗ «О страховых пенсиях» гласит, что в страховой; стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»: периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж, в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
Таким образом, он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тем, что имеются все необходимые для этого основания, а именно: возраст 62 года при требуемом - 60 лет, стаж работы 42 года 8 месяцев при требуемом - 42 года, осуществление непрерывной трудовой деятельности до службы в органах внутренних дел и после.
Истец ФИО1 просит суд признать незаконным решение ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, обязать ОСФР по <адрес> включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии период службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОСФР по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика – ОСФР по <адрес> – ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по правовым основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Просила отказать в удовлетворении требований.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (42 года).
По имеющимся в распоряжении территориального органа документам страховой стаж в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 39 лет 11 месяцев 6 дней.
В страховой стаж истца не включен спорный период: период службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Отказано ФИО1 и в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с обращением за её назначением ранее достижения возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости (64 года).
Не согласившись с данным решением об отказе, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям индивидуального лицевого счета, записям в трудовой книжке АТ-III № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 проходил службу в Восточно-Сибирском УВД на транспорте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 2 года 8 месяцев23 дня.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, определены статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», к ним относятся периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Таким образом, для лиц, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установлен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по указанному основанию. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периодов прохождения военной службы по призыву, периодов участия в специальной военной операции - в редакции Федерального закона от 4 ноября 2022 года N 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.
Поскольку период службы в органах внутренних дел не относится к периодам прохождения военной службы по призыву, суд приходит к выводу, что оснований для включения спорного периода в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона у ответчика не имелось.
На дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости досрочно составлял менее 42 лет, а именно 39 лет 11 месяцев 6 дней, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости досрочно с применений пункта 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж период службы в органах внутренних дел, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.