Дело (УИД) № ***

Производство № 2-3416/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сергеевой О.И., при секретаре Пашиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань, ФИО2 о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Администрации г.о. Сызрань Самарской области, ФИО2, с учетом уточнения исковых требований просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 38 кв. м и расположенный на нем гараж, площадью 20,2 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, подземный гараж № ***, ГСК-№ ***. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ здания с КН № ***, по адресу: <адрес> ГСК-№ ***. В обоснование требований указал, что Постановлением № *** Администрации г.о. Сызрань Самарской области от <дата> «О включении в Гаражно-строительный кооператив, оформлении документов на выстроенные строения», ФИО1 включен в ГСК № *** в <адрес>, вместо выбывшего из кооператива ФИО3 Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Сызрани Самарской области ФИО1 выдано разрешение № *** от <дата> о том, что он включен в ГСК № *** подземного типа вместо выбывшего из кооператива ФИО3 ФИО1 в установленный законом срок, право собственности на гараж не зарегистрировал. Согласно справке, выданной Сызранским управлением ГБУ СО «ЦТИ» № *** от <дата>, владельцем нежилого здания подземного гаража № ***, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК-№ *** числится ФИО1, право собственности не зарегистрировано. ФИО1 владеет и пользуется указанным гаражом, выполняет все обязанности собственника по его содержанию в сохранности, регулярно оплачивает членские взносы, стоимость охраны, видеонаблюдения и электроэнергии. Согласно имеющимся сведениям архива правоустанавливающих документов Комитета имущественных отношений Администрации г. о. Сызрань Самарской области, содержится информация о предоставлении в период с <дата>-<дата> земельного участка под указанным гаражом с местоположением: <адрес>, подземный гараж № ***, ГСК-№ ***, ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата>, площадью 0,0038 га, при этом в документе отсутствуют полные сведения об имени и отчестве правообладателя земельного участка. Оригинал указанного свидетельства ФИО3 передал ФИО1 <дата> ФИО3 умер. Наследственное дело после смерти его смерти не заводилось, о чем имеются сведения в реестре наследственных дел. Согласно заключению специалистов ООО «Проектная компания «Ротонда» от <дата> земельный участок не имеет пересечений с иными земельными участками, однако, выявлено пересечение с границами объекта капитального строительства – зданием гаража, с кадастровым номером № ***, местоположение: <адрес>, ГСК - № ***, здание 1/27. Право собственности зарегистрировано за ФИО2 Наложение границ объекта капитального строительства, на границы вышеуказанного земельного участка произошло в результате внесения в ЕГРН ошибочных сведений о местоположении границ данного здания. Государственный кадастровый учет изменений носит заявительный характер. В связи с чем, приведение местоположения пересекаемого объекта капитального строительства в соответствие с фактическим местоположением его на местности будет возможно в случае обращения в орган регистрации прав собственнику указанного здания с соответствующим заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости и предоставлением документов, необходимых для кадастрового учета. Из-за высокой стоимости кадастровых работ, ФИО2, вносить изменения в документы отказался. В связи с чем, истец обратился с данным иском в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик представитель Администрации г.о. Сызрань Самарской области в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования оставляет на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признает.

Третье лицо представитель Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. ст. 260 и 261 ГК РФ и ст. 15 ЗК РФ объектом права собственности на землю являются земельные участки, право собственности на которые распространяется на находящиеся в границах участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты и растения; собственник участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под его поверхностью, если иное не предусмотрено законами о недрах, о воздушном пространстве, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Понятие земельного участка раскрывается в п. 3 ст. 6 ЗК РФ: земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 8. ст. 22 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 ч. 2 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с ч. 1 - 3 ст. 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Исходя из положений п. 8 ст. 22 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу п. 1.1. ст. 43 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в п. 32, 32.1 и 45 ч. 1 ст. 26 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на земельный участок № *** от <дата> ФИО3 принадлежал земельный участок для строительства подземного гаража № ***, ГСК-№ ***, площадью 0,0038 га.

Постановлением № *** Администрации г.о. Сызрань Самарской области от <дата> «О включении в Гаражно-строительный кооператив, оформлении документов на выстроенные строения», ФИО1 включен в ГСК № *** (вторая очередь строительства) в <адрес>, вместо выбывшего из кооператива ФИО3, что подтверждается архивной выпиской от <дата> № ***с.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Сызрани Самарской области № *** от <дата> ФИО1 выдали разрешение о том, что он включен в ГСК № *** подземного типа (второй очереди) вместо выбывшего из кооператива ФИО3

Согласно справке, выданной ГБУ СО «ЦТИ» Сызранское управление от <дата> № ***, владельцем подземного гаража № *** по адресу: <адрес>, ГСК-№ *** числится ФИО1, право собственности не зарегистрировано.

Из технического заключения ООО «ПК «Ротонда» № *** от <дата> следует, что при визуальном обследовании нежилого здания – гаража (Литера А) с погребом (Литера Г) существенных дефектов и повреждений основных несущих строительных конструкций: фундаментов, стен, перекрытия – не обнаружено. Все основные несущие строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. Общая устойчивость нежилого здания – гаража (Литера А) с погребом (Литера Г) и состояние основных несущих строительных конструкций обеспечивают безопасную эксплуатацию данного объекта, именно на данном этапе. В рамках проведения геодезических работ кадастровым инженером были проведены измерения координат характерных точек границ земельного участка, определяющихся на местности искусственными сооружениями - проекциями стен строений (гаража). Координаты характерных точек определялись методом спутниковых геодезических измерений, с использованием высокоточного геодезического оборудования (аппаратура геодезическая спутниковая EFT М2 GNSS № ***). Результаты измерений обрабатывались с использованием специального программного обеспечения Mapinfo. В результате проведения измерений установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 25 кв. м, гараж расположен в пределах кадастрового квартала № ***, территориальной зоны К-1 «Коммунальная зона жилой застройки».

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ТЕХНИК» от <дата>, в ходе проведения геодезических работ по определению координат поворотных точек границ земельного участка ЗУ1 при помощи аппаратуры спутниковой геодезической EFT М2 GNSS № ***, а также камеральной обработки с использованием программного обеспечения Mapinfo, было установлено, что по указанным на местности границам, земельный участок расположен в пределах кадастрового квартала с КН № ***, фактическая площадь 25 кв. м. Земельный участок сформирован с использованием объектов искусственного происхождения (стены гаража), позволяющих определить местоположение границ земельного участка в присутствии правообладателя.

Согласно ч. 10 ст. 22 Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Также согласно ч. 8 ст. 22 Закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, и согласно ч. 9 ст. 22 Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно карте градостроительного зонирования территории г.о. Сызрань Самарской области земельный участок ЗУ1 расположен в территориальной зоне К-1 «Коммунальная зона жилой застройки», вид разрешенного использования согласно Раздела III Градостроительных регламентов «Хранение автотранспорта» (Описание ВРИ: Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машинно-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодами 2.7.2, 4.9 (в ред. Решения Думы от <дата> № ***). Согласно Свидетельству о праве собственности на землю № *** от <дата> целевое назначение использования земельного участка «для строит, подземн. Гаража № *** ГСК-№ ***».

Согласно ч. 1 ст. 39 «Порядок согласования местоположения границ земельных участков» Федерального закона от <дата> №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица) в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в ч. 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Сведения о смежных земельных участках:

н1 - н2 - граница определена согласно геодезической съемки, по тактическому расположению на участке ОКС, земли общего пользования - согласования не требуется;

н2 - н1 - граница определена согласно геодезической съемки, по тактическому расположению на участке ОКС, земли неразграниченной государственной собственности - согласования не требуется.

Исследуемый земельный участок не имеет пересечений с иными земельными участками. Выявлено пересечение с границами объекта капитального строительства с КН № ***, с местоположением: <адрес>, гаражно-строительный кооп. ГСК-№ ***, здание 1/27.

Согласно выписке, из ЕГРН №№ *** от <дата> правообладателем земельного участка является ФИО2, право собственности зарегистрировано (собственность № *** от <дата>).

Кроме того, в материалах дела имеются сведения, что ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю № *** от <дата> является собственником земельного участка, площадью 0,0038 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК-№ ***, гараж № ***. Границы земельного участка с КН № ***, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Наложение границ объекта капитального строительства, на границы вышеуказанного земельного участка произошло в результате внесения в ЕГРН ошибочных сведений о местоположении границ данного здания. Государственный кадастровый учет изменений носит заявительный характер. В связи с чем, приведение местоположения пересекаемого объекта капитального строительства в соответствие с фактическим местоположением его на местности будет возможно в случае обращения в орган регистрации прав собственнику указанного здания с соответствующим заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости и предоставлением документов, необходимых для кадастрового учета. Из-за высокой стоимости кадастровых работ, ФИО2, вносить изменения в документы отказался, однако признал исковые требования.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от <дата> № ***-П «По делу о проверке конституционности п. 3 ст. 6 и п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ в связи с жалобой гр. ФИО5», следует, что принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов в контексте ст. 39.20 ЗК РФ предполагает, что предоставление находящихся в публичной собственности участков собственникам расположенных на них зданий и сооружений и определение границ и площади участка должны производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на данном участке здания или сооружения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> № ***-О и от <дата> № ***-О). Тем самым указанный принцип в системной связи с оспариваемыми в настоящем деле нормами по общему правилу подразумевает, что собственник здания или сооружения может получить на праве собственности или аренды земельный участок, если он приобрел или возвел этот объект на законном основании, независимо от того, как части этого объекта соотносятся по своему расположению с уровнем земной поверхности.

По смыслу ч. 6 ст. 35 ГрК РФ подземные и многоэтажные гаражи относятся - в зависимости от конструктивных особенностей и характеристик - к таким объектам капитального строительства, как здания и сооружения, являющиеся одновременно объектами недвижимого имущества, а значит, на эти гаражи в полном объеме распространяется специальное регулирование, посвященное обороту и правовому режиму таких объектов, включая нормы ЗК РФ, закрепляющие в качестве одного из принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов и развивающие данный принцип в п. 1 его ст. 39.20.

Действующее законодательство, используя в единичных случаях понятие «подземный гараж», не раскрывает его содержания, акцентируя внимание на общем термине «гараж». Согласно ч. 2 и 3 ст. 2 Федерального закона «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под гаражом понимается нежилое здание, предназначенное исключительно для хранения транспортных средств; гаражи, расположенные в границах территории гаражного назначения, могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства. В силу п. 3.1.4 СП 113.13330.2023 «СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей» гаражом является сооружение или помещение для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств; гараж может быть как частью здания (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением. Исходя из технических особенностей сооружений отдельные виды гаражей (гаражных комплексов) могут быть расположены своими частями как над, так и под поверхностью земли.

Применение п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ в целях реализации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов предполагает прежде всего установление взаимосвязи между необходимостью образования самостоятельного участка и использованием расположенных там зданий и сооружений в соответствии с разрешенным использованием (назначением), а также с соблюдением требований к безопасному их использованию, что в силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» должно обеспечиваться путем технического обслуживания, периодических осмотров, контрольных проверок, мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а равно посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

При установленных обстоятельствах, суд полагает возможным, исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ здания с КН № ***, по адресу: <адрес> ГСК-№ ***. Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 38 кв. м и расположенный на нем подземный гараж, площадью 20,2 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, подземный гараж № ***, ГСК-№ ***.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ здания с КН № ***, по адресу: <адрес> ГСК-№ ***.

Признать за ФИО1, паспорт № ***, право собственности на земельный участок, площадью 38 кв. м и расположенный на нем гараж, площадью 20,2 кв. м. расположенные по адресу: <адрес>, подземный гараж № ***, ГСК-№ ***.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья О.И. Сергеева

Решение в окончательной форме принято <дата>.