УИД 62RS0004-01-2024-004382-63
№ 2-650/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рязань 15 января 2025 г.
Советский районный суд г. Рязани в составе
председательствующего судьи Важина Я.Н.,
при секретаре Вавиловой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Росгвардии по Рязанской области к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и разрешении его уничтожения,
УСТАНОВИЛ:
Управление Росгвардии по Рязанской области обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО9 о прекращении права собственности на оружие и разрешении его уничтожения, мотивируя заявленные требования тем, что должностными лицами Отделения лицензионно-разрешительной работы ОЛРР (по г. Рязани и Спасскому, Рыбновскому, Рязанскому районам (г. Рязань) Управления Росгвардии по Рязанской области (далее - ОЛРР Управления Росгвардии по Рязанской области) 1 ноября 2019 г. у ФИО2 изъято огнестрельное оружие ограниченного поражения №, в связи со смертью владельца оружия ФИО10 Данное оружие помещено на временное хранение в хранилище изъятого оружия группы технического обеспечения Управления Росгвардии по Рязанской области, где и находится в настоящее время. До настоящего времени в ОЛРР Управления Росгвардии по Рязанской области наследник либо наследники ФИО3 с заявлением об оформлении на себя либо переоформлении изъятого оружия не обращались. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие наследника либо наследников ФИО3 расценивается как отказ от права собственности в отношении указанного оружия. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству. Одной из основных задач ОЛРР Управления Росгвардии по Рязанской области в соответствии с п. 4.1 Положения об ОЛРР Управления Росгвардии по Рязанской области, утвержденного приказом Управления Росгвардии по Рязанской области от 18.11.2019 № (далее - Положение), является обеспечение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия на территории Рязанской области. В соответствии с п.п. 12.2, 12.3 Положения ведение в соответствии с федеральным законом учета оружия и патронов к нему и контроль оборота гражданского и служебного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого, ручного, стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия, являются основными полномочиями ОЛРР Управления Росгвардии по Рязанской области.
На основании изложенного просит прекратить право собственности лиц, принявших наследство на огнестрельное оружие ограниченного поражения <...>
Протокольным определением суда от 9 декабря 2024 г. произведена замена ненадлежащего ответчика - наследственного имущества ФИО11 на надлежащего - ФИО1.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.
Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, рассматривает настоящее гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного и иного оружия регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - ФЗ № 150-ФЗ), который направлен, в том числе, на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности
Согласно ст. 22 указанного Федерального закона, хранение и ношение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется на основании выдаваемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
В соответствии со ст. 13 данного Федерального закона гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 20 ФЗ № 150-ФЗ дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.
На основании абз. 6 п. 1 ст. 27 того же Федерального закона изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие; органами внутренних дел в случаях, предусмотренных абзацами вторым (за исключением грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему), третьим - шестым пункта 1 данной части.
В соответствии с указанной статьей порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.
Изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации. Собственник изъятых или сданных оружия и (или) патронов к нему вправе отказаться от права собственности на такие оружие и (или) патроны к нему в порядке, предусмотренном частью седьмой статьи 25 настоящего Федерального закона, в том числе до истечения срока, предусмотренного данной частью.
Изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, не отчужденные либо не полученные их собственниками в течение срока, предусмотренного частью пятой настоящей статьи, или в течение одного года со дня устранения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 и частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона, обращаются в собственность Российской Федерации и уничтожаются в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
По общему правилу, изложенному в п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом
В силу пп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 ГК РФ).
Согласно положениям ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанные сроки, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.
Оружие - это специфический предмет собственности, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных ФЗ № 150-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (далее - Постановление от 21.07.1998 № 814) и другими нормативными актами Российской Федерации.
Так, на основании п. 29 Постановления от 21.07.1998 № 814 юридические лица и граждане Российской Федерации при получении ими гражданского оружия и патронов в дар либо по наследству обязаны представить в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальный орган по месту учета этого оружия заявление по форме, установленной Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации; иметь лицензию на приобретение соответствующего оружия, его коллекционирование или экспонирование либо разрешение на хранение или хранение и ношение такого оружия. Регистрация (перерегистрация) оружия, полученного в дар либо по наследству, производится Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальными органами в соответствии с федеральным законодательством на основании документов, подтверждающих законность дарения или вступления в наследство.
Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ закреплено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное.
Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону (ст. 1111 ГК РФ).
Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Пунктами 1, 2 ст. 1152 ГК РФ закреплено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В силу п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
На основании ст. 1180 ГК РФ принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества. При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.
Статьей 28 ФЗ № 150-ФЗ предусмотрено, что должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.
Исходя из системного толкования положений п. 2 ст. 129 ГК РФ, ст.ст. 6, 13, 28 ФЗ № 150-ФЗ, огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, т.е. может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.
В судебном заседании установлено и ответчиком не оспорено, что ФИО3 являлся собственником огнестрельного оружия ограниченного поражения <...>
24 октября 2019 г. ФИО12 умер, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным Территориальным отделом ЗАГС № 5 по г. Рязани Главного управления ЗАГС Рязанской области от 25 октября 2019 г.
Согласно материалам наследственного дела № к имуществу ФИО3, наследником после его смерти является его супруга ФИО1, которая приняла открывшееся после смерти ФИО3 имущество путем подачи заявления нотариусу ФИО5, а также сын ФИО13, отказавшийся от доли наследства, причитающейся ему по закону после смерти ФИО3
В состав наследственного имущества вошло, в том числе огнестрельное оружие - пистолет №, стоимостью 20800 руб.
Таким образом, ФИО1 путем подачи заявления нотариусу приняла в порядке наследования по закону, в том числе огнестрельное оружие ограниченного поражения №.
Из протокола изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 1 ноября 2019 г. следует, что сотрудник ОЛРР Управления Росгвардии по Рязанской области ФИО6 произвел изъятие у ФИО1 оружия №.
Учитывая положения ч. 2 ст. 129, 238, 1180 ГК РФ, изъятие огнестрельного оружия у ответчика полностью соответствует требованиям ст. 27 ФЗ № 150-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
На основании ст. 236 ГК РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Как следует из сообщения ОЛРР Управления Росгвардии по Рязанской области, ФИО1 на учете в Федеральной службе войск национальной гвардии в качестве владельца гражданского оружия не состоит, лицензии на приобретение гражданского оружия, разрешения на его хранение и ношение ей не выдавались.
Следовательно, ответчик ФИО1 не отвечает требованиям, предъявляемым законом к лицам, имеющим право владеть огнестрельным оружием, в связи с чем ей не может принадлежать огнестрельное оружие ограниченного поражения №
При этом в нарушение положений ст. 238 ГК РФ, ст. 27 ФЗ № 150-ФЗ ФИО1 в течение года со дня принятия наследства после смерти ФИО3 не предприняла действий по отчуждению указанного оружия.
В соответствии с п.п. 82,83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением от 21.07.1998 № 814, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, по результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории РФ уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном МВД России.
Пунктом 79 данных Правил закреплено, что оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.
В настоящее время в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.06.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия является задачей войск национальной гвардии.
В соответствии со ст. 9 того же Федерального закона войска национальной гвардии наделены полномочиями, в том числе, осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ, исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.
В силу ст. 56 ГПК РФ судом на ответчика была возложена обязанность по предоставлению своих возражений по иску и доказательств их подтверждающих, в том числе доказательств совершения действий, направленных на возврат либо отчуждение оружия, а также иных обстоятельств, дающих суду основания для отказа в иске, однако таковых доказательств, отвечающих требованиям допустимости и относимости (ст.ст. 59, 60 ГПК РФ), ответчик суду не представил.
Поскольку судом установлено, что ответчиком, не имеющим лицензии на приобретение гражданского оружия, разрешения на его хранение и ношение, огнестрельное оружие ограниченного поражения № не отчуждено в течение года с момента принятия наследства после смерти ФИО3, то ФИО2 в силу закона не может принадлежать данное оружие, вследствие чего оно подлежит уничтожению.
Таким образом, исковые требования Управления Росгвардии по Рязанской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Росгвардии по Рязанской области (ИНН <***>) к ФИО2 № о прекращении права собственности на оружие и разрешении его уничтожения – удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 на огнестрельное оружие ограниченного поражения №.
Разрешить Управлению Росгвардии по Рязанской области уничтожение огнестрельного оружия ограниченного поражения № на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 января 2025 г.
Судья-подпись Я.Н. Важин