РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№
10 октября 2022 г. г. Орёл
Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Абрамочкина Г.В.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу к ФИО1 о взыскании штрафа и восстановлении срока для подачи иска
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г.Орлу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа в сумме 1000 руб. по ст. 119 НК РФ. Также просила восстановить срок для подачи административного искового заявления.
В обоснование требований указала, что на основании пп.4 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты).
В нарушение п.1 и п.3 ст.229 НК РФ ФИО1 представил в ИФНС России по г. Орлу декларации по форме 3-НДФЛ позднее установленного законом срока.
По результатам камеральной налоговой проверки налоговым органом было вынесено решение № от 12.03.2014 о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.119 НК в виде штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и менее 1 000 руб.
ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате штрафа, которое в установленный срок исполнено не было.
Мировой судья отказал в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа и в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 штрафа.
Просила взыскать с ответчика вышеуказанную задолженность.
По правилам ч. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), дело рассматривается судьей в порядке упрощенного (письменного) производства.
В соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если КАС РФ предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
На основании пп.4 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты).
В соответствии с п.1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно пп.2 п.1 ст.228 НК РФ, физические лица, получившие доход от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, входят в категорию лиц, на которые возложена обязанность предоставить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 229 Ж РФ налоговая декларация предоставляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом согласно ст. 216 НК РФ признается календарный год.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В нарушение п.1 и п.3 ст.229 НК РФ ФИО1 представил в ИФНС России по г. Орлу декларации по форме 3-НДФЛ позднее установленного законом срока.
На основании представленных налоговых деклараций, в соответствии со ст. 88 НК Ф налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка.
По результатам камеральной налоговой проверки налоговым органом было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.119 НК РФ, в виде штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и менее 1 000 руб.
ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб.
Решение не обжаловалось и вступило в законную силу.
На основании ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате штрафа. В установленный срок требование исполнено не было.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что заявление подано по истечении шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
С учетом того, что штраф ответчиком не оплачен, налоговый орган обратился с иском о его взыскании в порядке искового производства.
Истец просил восстановить срок для подачи административного искового заявления.
Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, истец указал, что срок обращения в суд налоговым органом был пропущен по причине большого объема работы и недостатка сотрудников в штате.
Однако, указанные обстоятельства не свидетельствуют о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом, со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, поскольку каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного обращения в суд налоговым органом не названо. Указанные обстоятельства не свидетельствуют о том, что срок пропущен по уважительной причине.
Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления налогового органа, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на обращение в суд в срок, установленный законом.
С учетом изложенного, прихожу к выводу, что предусмотренный законом срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин, в связи с чем в восстановлении ИФНС России по г. Орлу срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 штрафа, следует отказать.
Оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, прихожу к выводу о том, что налоговым органом пропущен процессуальный срок для обращения в суд, обстоятельств, являющихся основаниями для восстановления пропущенного срока на подачу административного искового заявления по делу не установлено, в связи с изложенным, прихожу к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 291 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу к ФИО1 о взыскании штрафа и восстановлении срока для подачи иска отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Г.В. Абрамочкина