Дело №2а-2729/2025
УИД 75RS0001-02-2024-009997-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2025 года г.Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Шестакова Д.А. при секретаре Томчуке В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю обратилось в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 (ФИО2) в период с 11.06.2004 по 17.01.2018 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком налогов и страховых взносов. Обязанность по уплате налога на имущество за период 2014-2016 г.г., налога на вмененный доход по представленной 15.01.2018 декларации за 4 квартал 2017 г., страховых взносов за 2018 г. ФИО1 своевременно не выполнил, в связи с чем образовалась задолженность и ему начислены пени. В адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате задолженности, которые остались без исполнения. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей на взыскание задолженности, отменен на основании заявления ответчика. Административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по пени в размере 10890,05 руб.
УФНС России по Забайкальскому краю, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, просило рассмотреть дело без его представителя.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1, полагая заявленные требования необоснованными ввиду истечения срока на обращение в суд, просил в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.
Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного производства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с абзацем 1 ч.1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст.346.28 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.
В силу ст.346.30 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
В соответствии с п.1 ст.346.32 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.
Статьей 419 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
В силу ст. 430 Налогового кодекса РФ (в редакции от 09.11.2020) плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Из материалов дела следует, что ФИО1 (ФИО2) в период с 11.06.2004 по 17.01.2018 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя и в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов.
Поскольку ФИО1 свою обязанность по уплате страховых взносов за 2018 г. не исполнил, образовалась задолженность в размере 1213,08 руб. (по обязательному пенсионному страхованию) и 266,88 руб. (по обязательному медицинскому страхованию), на которую начислены пени.
Кроме того, ФИО1 15.01.2018 в налоговый орган представил налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2017 года.
Сумма единого налога на вмененный доход, подлежащая уплате в бюджет на основании указанной налоговой декларации составила 3642 руб., которая не была уплачена в установленный срок.
Также ФИО1 являлся собственником объектов недвижимости: квартиры по адресу: <адрес> (в 2014-2016 г.г.), помещения по адресу: <адрес> (в 2014-2016 г.г.), квартиры по адресу: <адрес> (в 2015-2016 г.г.), объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес> (в 2015 г.), помещения по адресу: <адрес>, <адрес> (в 2015-2016 г.г.), помещения по адресу: <адрес> (в 2015-2016 г.г.), в связи с чем обязан был уплачивать налог на имущество.
Доказательства того, что вышеуказанные объекты недвижимости на праве собственности ответчику в спорный период времени не принадлежали, ФИО1 в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, не представлены.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога на имущество за 2014-2016 г.г. образовалась задолженность.
Так, задолженность по налогу на имущество составила: за 2014 год в сумме 5579 руб., за 2015 год в сумме 6880 руб., за 2016 год в сумме 8498 руб. и 382 руб.
При этом, из дела следует, что налоговым органом 14.04.2023 принято решение №6649 о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по налогу на имущество в размере 20957 руб. (5579+6880+8498 руб.).
Таким образом, сложившаяся задолженность по пени по налогу на имущество, начисленная на вышеуказанные недоимки, следуя за судьбой основной задолженности, не может быть взыскана с должника.
Согласно расчету, представленному УФНС России по Забайкальскому краю, задолженность ФИО1 по пени налогу на имущество за 2014-2016 г.г. составила: 7865,49 руб. (2093,92+2582,15+3189,42) за период с 18.12.2017 по 31.12.2022 и 544,88 руб. (145,05+178,88+220,95) за период с 01.01.2023 по 14.04.2023.
Следовательно, административный иск УФНС России по Забайкальскому краю в части взыскания задолженности по пени по налогу на имущество в размере 8410,37 руб. не может быть удовлетворен
Также из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г.Читы №2а-2607/2021 от 04.06.2021 с ФИО1 в пользу налогового органа взыскана задолженность по налогу на имущество в размере 382 руб. и пени 33,36 руб., по пени по единому налогу на вмененный доход 230,68 руб., по страховым взносам на ОПС 1213,08 руб., пени 93,26 руб., и на ОМС в размере 266,88 руб. и пени 20,50 руб.
Данный судебный приказ в связи с поступлением письменных возражений должника был отменен на основании определения мирового судьи от 20.12.2021.
После отмены судебного приказа возбужденное исполнительное производство №-ИП прекращено 16.06.2023.
Постановление о прекращении исполнительного производства направлено в УФНС России по Забайкальскому краю 16.06.2023.
После отмены судебного приказа и прекращения исполнительного производства налоговый орган с административным иском о взыскании задолженности в суд не обращался.
Таким образом, не может быть взыскана задолженность по пени, начисленная на недоимку по страховым взносам в размерах 441,18 руб. и 215,37 руб. (ОПС), и 97,02 руб. и 47,38 руб. (ОМС), а также на недоимку по налогу на имущество (382 руб.) в размерах 110,34 руб. и 67,81 руб.
Кроме того, из дела видно, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №54 Центрального судебного района г.Читы №2а-419/2018 от 07.09.2018 с ФИО1 в пользу налогового органа взыскана задолженность по единому налогу на вмененный доход в размере 3630 руб. и пени 54,93 руб.
Согласно представленной Центральным РОСП №1 г.Читы УФНС России по Забайкальскому краю по запросу суда информации по указанному судебному приказу возбужденное исполнительное производство №№-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 3684,93 руб. было окончено 12.03.2019 в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
В силу ч.3 ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником (часть первая). После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть вторая).
Сведений о том, что налоговым органом после окончания исполнительного производства в течение трех лет повторно предъявлялся исполнительный документ к исполнению, материалы дела не содержат.
После окончания исполнительного производства до настоящего времени прошло более 6 лет.
При этом, материалы дела не содержат доказательств обращения налогового органа в суд с заявлением о восстановлении срока на предъявление исполнительного документа к исполнению.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания вышеперечисленной недоимки.
В связи с чем заявленная в настоящем административном иске задолженность по пени также не может быть взыскана с должника.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска УФНС по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Шестаков Д.А.
Мотивированное решение изготовлено 19.06.2025