УИД: 61RS0033-01-2025-001487-74

Дело № 2-1218/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Кагальницкая 17 сентября 2025 года

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Чайковской Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Калининского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, третьему лицу - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с данным иском, в обоснование иска, указав следующее. В собственности истца находится жилой дом блокированной застройки, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Так же в собственности истца находиться земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Истцом собственными усилиями, и за счет собственных денежных средств, была произведена реконструкция принадлежащего ей жилой дом блокированной застройки, а именно была возведена пристройка, что привело к увеличению площади данного жилого дома на 20 кв.м., в результате чего произошло увеличение общей площади дома до 80,2 кв.м.. При этом разрешение на реконструкцию данного дома не получалось. В связи, с этим дом в реконструированном виде обладает признаками самовольной постройки. Истцом на момент реконструкции дома разрешение на реконструкцию не получалось, соответственно ввод дома в эксплуатацию в реконструированном виде не оформлялся, в связи с чем дом в реконструированном виде обладает признаками самовольной постройкой.

Истец просил суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом блокированной застройки, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих параметрах – общая площадь дома 80,2 кв.м., жилая площадь 38,1 кв.м., в составе помещений: комната № – прихожая, площадью 6,7 кв.м., комната № – зал, площадью 18,8 кв.м., комната № – жилая, площадью 7,9 кв.м., комната № – жилая, площадью 11,4 кв.м., комната № – кухня, площадью 7,7 кв.м., комната № – столовая, площадью 15,4 кв.м., комната № – санузел, площадью 7,5 кв.м., комната № – гардеробная, площадью 4,8 кв.м..

Истец в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором поддержала доводы своего искового заявления и просила удовлетворить его в полном объеме, судебное заседание просила провести в её отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Калининского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств в суд не представили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств в суд не представили.

В порядке ст.167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие истцов, представителя ответчика и третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования искового заявления подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Пунктами 1 и 2 ст.44 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления).

Судом установлено следующее.

Истец ФИО1 является собственником жилого дома блокированной застройки, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.09.2021 года.

Так же в собственности истца находиться земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.11.2020 года.

Истец в целях улучшения жилищных условий произвел реконструкцию своего жилого дома, в части возведения пристройки к своей квартире, что подтверждается техническим паспортом от 25.06.2025 (л.д.11-18).

Разрешение на реконструкцию истцом не получалось, в связи с чем жилой дом в реконструированном виде обладает признаками самовольной постройкой, и не может быть введен в эксплуатацию.

Согласно техническому заключению ООО «Эксперт-Брокер» № от 23.07.2025 года, жилой дом литер А по адресу: Российская Федерация, <адрес>, - блокированный жилой дом, состоящий из 2-х блоков, 1-этажный, стены из кирпича, перекрытие деревянное, крыша деревянная стропильная, состояние несущих конструкций работоспособное. Общая площадь жилого помещения (блока) по адресу: Российская Федерация, <адрес>, увеличена при реконструкции здания, и составляет 80,2 кв.м.. Жилое помещение (блок) по адресу: Российская Федерация, <адрес> (выполненная реконструкция здания: снос перегородки и возведение перегородки, устройство дверного проёма во внутренней стене, возведение пристройки литер А1, помещений №,6,7,8) соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Блокированный жилой дои литер А, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> (выполненная реконструкция здания: снос перегородки и возведение перегородки, устройство дверного проёма во внутренней стене, возведение пристройки литер А1, помещений №,6,7,8) соответствует установленным требованиям, сохранение здания в реконструированном виде не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

При принятии решения суд руководствуется положениями ст. ст. 209, 222, 260, 263 Гражданского кодекса РФ, ст. 40 Земельного кодекса РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Суд приходит к выводу, что строение в реконструированном состоянии соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд приходит к выводу о возможности сохранения указанного жилого дома в реконструированном состоянии.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Калининского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, третьему лицу - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом блокированной застройки, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих параметрах – общая площадь дома 80,2 кв.м., жилая площадь 38,1 кв.м., в составе помещений: комната № – прихожая, площадью 6,7 кв.м., комната № – зал, площадью 18,8 кв.м., комната № – жилая, площадью 7,9 кв.м., комната № – жилая, площадью 11,4 кв.м., комната № – кухня, площадью 7,7 кв.м., комната № – столовая, площадью 15,4 кв.м., комната № – санузел, площадью 7,5 кв.м., комната № – гардеробная, площадью 4,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Васильева

Мотивированный текст решения изготовлено 30.09.2025 года.