Дело №2а-5285/2025
УИД 75RS0001-02-2025-006902-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2025 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Рудаковой А.И.,
при секретаре Бабуевой А.Е.,
с участием помощника прокурора Симонова Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите административное дело по административному иску УМВД России по г. Чите к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чите (далее УМВД России по г. Чите) обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ингодинским районным судом г. Читы Забайкальского края по ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 68, п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ к 06 годам 09 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком на 02 года 10 месяцев 17 дней.
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 освобожден с заменой не отбытого срока на ограничение свободы из ФКУ <данные изъяты>.
Как установлено из приговора Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления с признанием в его действиях опасного рецидива преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета ОИН в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Читы в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года с возложением на него следующих административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите сроком до ДД.ММ.ГГГГ, так как проживает по адресу: <адрес>
В течение 2025 года ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Так, 10.07.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол № 1228867/23229) постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Центрального судебного района г. Читы, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление мирового суда вступило в законную силу 22.07.2025.
30.07.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол № 1229053/3228) постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Центрального судебного района г. Читы, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление мирового суда вступило в законную силу 22.07.2025.
10.07.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол № 1228871/2959) постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Центрального судебного района г. Читы, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление мирового суда вступило в законную силу 22.07.2025.
На сегодняшний день ФИО2 проживает по адресу: г<адрес> с сожительницей ФИО1. Официально не трудоустроен, занимается временными заработками, употребляет спиртные напитки. За период нахождения на профилактическом учете в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно. По месту жительства характеризуется посредственно.
Учитывая изложенное, просят суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца: <данные изъяты>, проживающего по адресу: г<адрес>, а именно установить обязательную явку в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; заменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут
Представитель административного истца УМВД России по г. Чите, административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в их отсутствие.
Помощник прокурора Центрального района г. Читы Симонов Е.Г. в заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 1 ст. 4 вышеназванного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Как следует из материалов дела, приговором Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 68, п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ к 06 годам 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления с признанием в его действиях опасного рецидива преступлений.
Постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком на 02 года 10 месяцев 17 дней.
ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Читы в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет, то есть до 05.12.2029, с возложением на него следующих административных ограничений: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края.
Как установлено судом, после отбытия наказания ФИО2 неоднократно в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления (08.06.2025, 01.07.2025, 03.07.2025), в связи с чем постановлениями мирового судьи судебного участка № 14 Центрального судебного района г. Читы от 10.07.2025 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов по каждому правонарушению (постановления вступили в законную силу 22.07.2025).
В силу ч. 2 и 3 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.
Таким образом, судом установлено совершение ФИО2 трех административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении лица к административной ответственности.
Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни поднадзорного лица, учитывая личность осужденного и его поведение, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не встал на путь исправления.
В связи с изложенным, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, с учетом требований ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в виде дополнительной обязательной явки, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Кроме того, имеются основания для дополнения ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут периодом времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в отсутствие сведений о графике выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы, напротив, при наличии информации о неоднократном нарушении ФИО2 именно указанного административного ограничения.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 175-180, КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить ФИО2, <данные изъяты> ранее установленные административные ограничения на период административного надзора в виде дополнительной обязательной явки, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; дополнить ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Центральный районный суд г. Читы.
Судья А.И. Рудакова
Мотивированное решение изготовлено 12.11.2025