Решение по делу № 2А-1081/2025 от 26.05.2025

Дело №а-1081/2025

УИД 26RS0№-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года <адрес>

Кисловодский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Мавряшиной Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании без ведения аудиопротоколирования, в помещении Кисловодского городского суда по адресу 357744, <адрес>, тел/факс <***>, Е-mail: kislovodsky.stv@sudrf.ru, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО5 ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о взыскании пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО4 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 583662,30 рубля. В обоснование иска истец указывает, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС <адрес>, ИНН <***>. Ответчик своевременно не уплатил налоги на имущество физических лиц, земельный налог, в связи с чем, были начислены пени. За период до ДД.ММ.ГГГГ пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающей введение института налогового счета. В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных- налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж- это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика. С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.3 ст. 75 НК РФ). В абз.4 п.2 ст. 11.2 НК РФ предусмотрено, что документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам-физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются. В соответствии с п.6 пп.11 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-17/260@ «О порядке ведения личного кабинета налогоплательщика» в личном кабинете налогоплательщика размещаются документы налоговых органов, в том числе налоговые уведомления и требования об уплате налога, пеней, штрафов.

В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, а также об обязанности уплатить сумму задолженности в установленный срок. С 0-ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности формируется налоговым органом один раз на всю сумму отрицательного сальдо ЕНС, имевшуюся на дату формирования требования об уплате. Требование действует до момента перехода отрицательного сальдо в положительное или нулевое. Исполнением требования об уплате задолженности считается уплата суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения требования.

В адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 11877383,15 руб., со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в полном объеме налогоплательщик свою обязанность по оплате налогов на основании данного требования не исполнил. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сума задолженности составляет 15864607,79 руб. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 12239960, 12 руб. Данное решение направлено ответчику посредством Почты России, идентификационный №.

Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № <адрес>, который был вынесен, однако в дальнейшем судебный приказ отменен на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ. Остаток непогашенной задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 583662,30 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представив ходатайство изложенное в административном исковом заявлении о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО4 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении либо рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, причин неявки суду не сообщила.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу ч. 2 ст. 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вместе с тем ч.3 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-541-14-454/2024 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога, пени, а также государственной пошлины отменен. Административное исковое заявление поступило в Кисловодский городской суд ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит суд восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления в суд, поскольку определение мирового судьи об отмене судебного приказа было получено только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок пропущен по уважительной причине.

Судом установлено, что налоговым органом действительно процессуальный срок, установленный требованиями ст. 48 НК РФ, для подачи административного иска в суд пропущен по уважительной причине, поскольку согласно штампа регистрации определение мирового судьи судебного участка № <адрес> об отмене судебного приказа было получено налоговым органом только ДД.ММ.ГГГГ, считает необходимы данный срок восстановить.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законного установленные налоги.

Согласно п.1 ст.19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.2 ст. 44 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 408, п.п. 1, 2 ст. 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. Частью 3 предусмотрено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Поэтому Инспекция вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи со вступлением в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета. В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж-это перечисление денежных средств единым платёжным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика.

В отношении ФИО1 сформировано требование об уплате задолженности № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, которое направлено в адрес налогоплательщика. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № <адрес>, который был вынесен, однако в дальнейшем судебный приказ отменен на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ. Остаток непогашенной задолженности по пени составляет 583662,30 рублей.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по заявленной недоимке.

Как установлено судом, недоимки исчислены налоговым органом правильно, правильность начисления пени ответчиком не опровергнута, сведений о том, что административный ответчик погасил задолженность по пени в материалы административного дела не представлено.

Согласно п. 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В силу статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик обязан уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Основанием для прекращения начисления пеней является уплата налога.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика заявленной суммы пени, поскольку им в установленные законом сроки не была исполнена обязанность по уплате налогов.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

В силу пп. 2 и 5 ч. 1, ч. 2 ст. 287 КАС РФ по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.

Инспекцией соблюден предусмотренный действующим законодательством порядок взыскания пеней, расчет пеней, произведенный налоговым органом, подтвержден соответствующими расчетами.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета, с учетом положений п.1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 16673,25 рублей, исходя из цены иска 583662,30 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО5 ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о взыскании пени,– удовлетворить.

Восстановить Межрайонной ИФНС № по <адрес> процессуальный срок для подачи административного искового заявления в суд.

Взыскать с законного представителя несовершеннолетнего ФИО1, ИНН <***>- ФИО5 ФИО2, ИНН <***> задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 583662,30 рублей.

Взыскать с законного представителя несовершеннолетнего ФИО1, ИНН <***>- ФИО5 ФИО2, ИНН <***>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 16673,25 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Кисловодский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья подпись Е.А. Мавряшина