23RS0015-01-2022-002900-19 К делу №2а-2065/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск «12» октября 2022 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,
при секретаре Попко А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о взыскании задолженности по налогам, -
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Краснодарскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: налог в размере 171 074,46 рублей, пеня в размере 2 293,82 рублей; а также восстановить срок н подачу административного иска.
Представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просит дело рассматривать в отсутствие, на удовлетворении административного иска настаивает.
Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, дело просит рассмотреть в его отсутствие, отказав в удовлетворении административного иска в полном объеме, в связи с пропуском срока на его подачу, который восстановлению не подлежит за отсутствием на то законных оснований.
Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Налогового кодекса РФ.
В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки – ст.46, 47, 69 Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации)
В судебном заседании установлено, что с 29.04.2011 года по 16.08.2021 года ФИО1 состоял на налоговом учете в Инспекции ФНС №1 по г. Краснодару, так как был зарегистрирован по адресу: <адрес>.
30.04.2018 года ФИО1 в Инспекцию ФНС №1 по г. Краснодару была предоставлена декларация НДФЛ за 2017 год по доходу, полученному от оказания услуг в размере <данные изъяты> рублей (л.д.8 оборотная сторона-12). Поскольку к установленному законом сроку налог на доходы физических лиц за 2017 год, начисленный в соответствии с представленной декларацией ФИО1 был оплачен частично, 25.07.2018 года ИФНС №1 по г. Краснодару направила в адрес ФИО1 требование №18105 об уплате задолженности по состоянию на 16.07.2018 года по налогу на доходы физических лиц за 2017 года, сроком исполнения до 14.08.2018 года (л.д.6 оборотная сторона -7).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка 232 Западного округа г. Краснодара от 18.03.2019 года, с ФИО1 в пользу ИФНС России №1 по г. Краснодару был взыскан налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии по ст. 228 НК РФ в размере 171 074,46 рублей и пеня в размере 2 293,68 рублей (л.д.5).
16.05.2019 года в связи с поступившими от ответчика ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка 232 Западного внутригородского округа г. Краснодар, судебный приказ №2А-328/2019 от 18.03.2019 года – был отменен (л.д.5 оборотная сторона).
Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком –физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратится в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банках и наличных денежных средств данного налогоплательщика.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд (п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАСРФ № 9 от 11.06.1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
Срок исполнения самого раннего требования № 18105 от 25.07.2018 года, когда сумма налогового требования превысила 3000 рублей-14.08.2018 года. Таким образом, налоговая инспекция должна была обратится в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам не позднее 14.02.2019 года. Однако, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам налоговая инспекция обратилась в суд в марте 2019 года.
Более того, судебный приказ мирового судьи судебного участка 232 Западного округа г. Краснодара от 18.03.2019 года, о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России №1 по г. Краснодару налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии по ст. 228 НК РФ за 2017 год – был отменен 16.05.2019 года и, соответственно, исходя из положений абз.2 п. 3 ст. 48 НК РФ, срок общения налогового органа в суд в порядке искового производства истек 15.08.2019 года.
При таких обстоятельствах, утверждение МРИ ФНС России №2 по Краснодарскому краю о том, что причиной пропуска срока н обращение с административным иском в суд послужил факт смены налогоплательщиком места своего жительства, суд считает необоснованным, поскольку на налоговом учете в Инспекции ФНС №1 по г. Краснодару ФИО1 состоял до 16.08.2021 года. Иных доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В соответствии со ст. 138 КАС РФ, пропуск срока на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, а оснований для восстановления пропущенного налоговым органом пресекательного срока обращения с настоящим административным иском в суд, в том числе и с учетом отсутствия доказательств наличия уважительных причин его пропуска, судом не усматривается.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, в связи с пропуском срока на обращение в суд.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,-
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2017 год – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в срок один месяц путем подачи жалобы через Ейский городской суд.
Председательствующий: