Дело №2а-3187/2022

36RS0002-01-2022-003784-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2022 года г.Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Дувановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в Коминтерновский районный суд г. Воронежа с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пене и штрафу, указывая, что ответчик с 30.08.2011г. по 21.12.2020г.являлась индивидуальным предпринимателем и согласно гл. 34 НК РФ является плательщиком страховых взносов. Ответчик обязанность по уплате страховых взносов за 2018-2019г. не исполнила, в связи с чем была начислена пеня и выставлены требования об уплате налогов от 01.02.2018г. №4441, от 24.04.2018г. №5202, от 25.07.2018г. №8876, от 25.09.2018г. №13530, от 29.11.2018г. №16195, от 23.01.2019г. №2637, от 14.01.2020г. №3214, от 25.07.2018г. №8137. Факт направления требований подтверждается реестром направления заказной корреспонденции. Указанная в требовании задолженность по налогу в установленный срок не погашена. Определением от 07.04.2021г. мировым судьей судебного участка №5 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018-2019г. в размере 1 695 руб. 25 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018-2019г. в размере 1 859 руб. 63 коп., пене в размере 332 руб. 54 коп., штрафу в размере 1 000 руб. за 2016г., а всего 3 887 руб.42 коп.

Затем определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа дело было передано по подсудности в Советский районный суд г. Воронежа.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа, административный ответчик ФИО1 не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом (л.д. 60-62). Судом ответчику направлялись повестки о дне слушания дела посредством заказной почтовой корреспонденции с почтовым уведомлением о вручении, согласно которым адресат по извещению не является, конверты с почтовым уведомлением о вручении возвращены за истечением срока хранения. Суд считает, что факт неполучения ответчиком судебной повестки не свидетельствует о его неизвещении, его действия направлены на затягивание рассмотрения спора. При таких обстоятельствах, исходя из ст.ст.96,150,289 КАС РФ, суд признает неявку ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с тем, что ответчик не известил суд о причинах неявки и не представил доказательств уважительности этих причин.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Исходя из ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как указано в иске ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с 30.08.2011г. по 25.01.2021г., однако выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей истцом представлена на иное лицо (л.д.9-11).

Таким образом, административный ответчик, как лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в силу пп.2 п.1 ст.419 НК РФ являлась страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ.

В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.430 НК РФ (в редакции ФЗ №335 от 27.11.2017г.), согласно которой плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В силу п.п.1,2 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Как усматривается из материалов дела, исход из цены иска, за административным ответчиком по состоянию на 01.02.2018г. числилась задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 147 руб. 19 коп., по состоянию на 24.04.2018г. числилась задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 498 руб. 15 коп., по состоянию на 25.07.2018г. числилась задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 100 руб. 95 коп., по состоянию на 25.09.2018г. числилась задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 68 руб. 78 коп., по состоянию на 29.11.2018г. числилась задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 69руб. 38 коп., по состоянию на 23.01.2019г. числилась задолженность за 2018 г. по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в размере 26 545 руб., страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 5 840 руб., пене в размере 70 руб. 58 коп., по состоянию на 14.01.2020г. числилась задолженность за 2019г. по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в размере 29 354 руб., страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 6 884 руб., пене в размере 18 руб. 64 коп. (л.д. 12,14,17-18,21,24-25,28).

Пунктом 2 ст.57 НК Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст.ст.72, 75 НК РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу требований ст. 69 НК РФ требование об уплате налога представляет собой письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, направляемое налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В связи с непогашением административным ответчиком в добровольном порядке задолженности по уплате страховых взносов, ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа 02.02.2018г. заказным письмом в ее адрес было направлено требование №4441 по состоянию на 01.02.2018г., в котором предлагалось налогоплательщику в срок до 21.02.2018г. погасить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г. в размере 23 400 руб., пене в размере 2 751 руб. 63 коп. и 62 руб. 15 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г. в размере 4 590 руб., пене в размере 147 руб. 19 коп., что подтверждается скриншотом из базы данных АИС «Налог» (л.д.12,13). Затем ФИО1 было 27.04.2018г. направлено требование №5202 по состоянию на 24.04.2018г., в котором ей предлагалось в срок до 17.05.2018г. погасить задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 7 566 руб. 28 коп., 479 руб. 12 коп., 170 руб. 88 коп., пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 404 руб. 74 коп., 93 руб. 98 коп. (л.д. 14), что подтверждается скриншотом из базы данных АИС «Налог» (л.д.13). Потом ей 25.07.2018г. было направлено требование №8876 по состоянию на 25.07.2018г., в котором ответчику в срок до 14.08.2018г. предлагалось погасить задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 514 руб. 61 коп., пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 100 руб. 95 коп. (л.д. 17-18), что подтверждается скриншотом из базы данных АИС «Налог» (л.д.20). После чего, 25.09.2018г. ответчику было направлено требование №13530 по состоянию на 25.09.2018г., в котором в срок до 15.10.2018г. предлагалось погасить задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 350 руб. 62 коп., пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 68 руб. 78 коп., (л.д. 21), что подтверждается скриншотом из базы данных АИС «Налог» (л.д.23). Затем ФИО1 было 05.12.2018г. направлено требование №16195 по состоянию на 29.11.2018г., в котором ей предлагалось в срок до 19.12.2018г. погасить задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 353 руб. 73 коп., пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 69 руб. 38 коп. (л.д. 24-25), что подтверждается скриншотом из базы данных АИС «Налог» (л.д.27). Потом ей 23.01.2019г. было направлено требование №2637 по состоянию на 23.01.2019г., в котором ответчику в срок до 12.02.2019г. предлагалось погасить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018г. в размере 26 545 руб., пене в размере 359 руб. 78 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018г. в размере 5 840 руб., пене в размере 70 руб. 58 коп. (л.д. 28), что подтверждается скриншотом из базы данных АИС «Налог» (л.д.30). После чего, ответчику было 14.01.2020г. направлено требование №3214 по состоянию на 14.01.2020г., в котором ей предлагалось в срок до 14.02.2020г. погасить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб., пене в размере 79 руб. 50 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 руб., пене в размере 18 руб. 64 коп. (л.д. 31), что подтверждается скриншотом из базы данных АИС «Налог» (л.д.33). Доказательств по оплате полностью указанных требований, ответчиком суду представлено не было.

Как видно из материалов дела, 07.04.2021г. мировым судьей судебного участка №5 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пене в связи с пропуском срока (л.д. 7).

Оценивая, собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Проверив расчет размера заявленного требования по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 695 руб. 25 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 859 руб. 63 коп., пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 332 руб. 54 коп., штрафу в размере 1 000 руб., суд признает его верным и обоснованным (л.д. 15,19,22,26,29,32,35), однако, имеется арифметическая ошибка, общая сумма, подлежащая взысканию, составляет 4 887 руб. 42 коп., а не 3 887 руб. 42 коп. Исходя из того, что согласно ст. 178 КАС РФ суд принимает решение в пределах заявленных исковых требований, то подлежит взысканию задолженность в размере 3 887 руб. 42 коп.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика задолженность по уплате штрафа за 2016г. в размере 1 000 руб. Однако, доказательств направления требования об уплате налога и обращения с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика указанной задолженности им в материалы дела не представлено, в связи с чем в этой части исковых требований следует отказать.

В соответствии с ч.1,2 ст.48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества должника. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу с ч.1,2 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

С учетом указанных норм, а также суммы налога и пени, превысившей 3 000 руб. 23.01.2019г., срока исполнения последнего требования №3214 от 14.01.2020г., истекающего 14.02.2020г., срок обращения в суд заканчивается для истца 14.08.2020г. Однако с заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился лишь 02.04.2021г. (л.д. 7). Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим иском, срок, предусмотренный ст. 286 КАС РФ, истек. При этом с заявлением о восстановлении пропущенного срока истец не обращался.

Учитывая изложенное, в требованиях административного истца о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени и штрафа следует отказать, также в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018-2019г. в размере 1 695 руб. 25 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018-2019г. в размере 1 859 руб. 63 коп., пене в размере 332 руб. 54 коп., штрафу в размере 1 000 руб. за 2016г., а всего 3 887 руб. 42 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2022г.

Судья Е.М. Бородовицына