Дело № 2-2242/2025

УИД№ 67RS0003-01-2025-001625-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года

Промышленный районный суд города Смоленска

В составе:

председательствующего судьи: Селезеневой И.В.,

при секретаре: Модиной К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» о защите прав потребителя, обосновав свои требования тем, что 20.06.2024 между истцом и ответчиком заключен договор № «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», в соответствии с которым ответчик принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения до точки подключения энергопринимающих устройств (в том числе установку и допуск в эксплуатацию прибора учета электрической энергии и мощности) в срок до 20.12.2024, а истец обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 59290 руб.

20.06.2024 истец во исполнение условий договора внес оплату по договору технологического присоединения в размере 59 290 руб., исполнив условия договора в полном объеме. При этом ответчик действий по осуществлению фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям до настоящего времени не предпринимает. На неоднократные обращения истца ответчиком сообщено, что реализация мероприятий, предусмотренных техническими условиями, со стороны ПАО «Россети Центр» в настоящее время находится на стадии исполнения.

Срок исполнения обязательств по договору истек 20.12.2024. С 20.12.2024 по 25.04.2025 неустойка за нарушение условий договора составляет 18 676,35 руб.

Считает, что бездействием ответчика ей причинен моральный вред в размере 10 000 руб. В обоснование факта причинения морального вреда сослалась на затруднения при осуществлении строительных работ на земельном участке, которые они выполняют своими силами, поскольку без электричества сложно использовать строительное электрооборудование, в вечернее время темнеет рано и даже бытовая необходимость разогреть пищу становится невыполнимой.

Просит суд обязать ответчика исполнить условия договора по технологическому присоединению энергопринимающих устройств от 20.06.2024 №, взыскать с ответчика неустойку за несвоевременное исполнение договорных обязательств за период с 20.12.2024 по 25.04.2025 в размере 18 676,35 руб. с продолжением начисления процентов на дату фактического исполнения договора, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 50% от взысканной судом суммы.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» ФИО2 суду пояснил, что, не смотря на указанный в договоре срок исполнения обязательства по технологическому присоединению в размере 6 месяцев, выданные технические условия такого присоединения действительны 2 года с момента заключения договора. Не исполнение условий договора обусловлено объективными причинами, а именно материальными трудностями организации. Обращает внимание суда на недостаточность указанного истцом месячного срока на выполнение работ, поскольку для реализации проекта необходимо сначала разработать проектно-сметную документацию. В этой связи просит о предоставлении срока на исполнение договорных обязательств до конца текущего года. Не оспаривая арифметическую правильность расчета неустойки, просит о применении положений ст. 333 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), регламентируют процедуру и порядок присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также устанавливают требования к выдаче технических условий.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6 Правил № 861).

Условие об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами № 861 сроков исполнения своих обязательств относится к существенным условиям договора на технологическое присоединение (подпункт «в» пункта 16 Правил № 861).

Как следует из материалов дела, 20.06.2024 между истцом и ответчиком заключен договор № об осуществлении технологического присоединения малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, с.<адрес>, <адрес> кадастровый №, максимальной мощностью 7,7 кВт к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети Центр» «Смоленскэнерго» в срок до 20.12.2024.

В соответствии с п. 1 указанного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) малоэтажной жилой застройки, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 7,7 кВт;

- категория надежности: третья 7,7 кВт;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,23 кВ.

Согласно п. 2 договора, заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

В соответствии с п. 3 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, с.<адрес>, <адрес> кадастровый №.

В соответствии с п. 5 указанного договора неотъемлемой частью договора являются технические условия, срок действия которых составляет 2 года со дня заключения договора.

Согласно п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Пунктом 7 договора определено, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже);

не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п.5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).

Пунктом 8 договора предусмотрены обязанности заявителя по выполнению возложенных на него обязательств по договору, в том числе надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, за исключением урегулирования отношений с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; надлежащему исполнению указанных в разделе III настоящего договора обязательств по оплате расходов на технологическое присоединение.

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области от 18.12.2023 № 219 «Об установлении льготных ставок за единицу запрашиваемой максимальной мощности за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Смоленской области на 2024 год» и составляет 59 290 руб.

20.06.2024 истец во исполнение условий договора внес оплату по договору технологического присоединения в размере 59 290 руб. Таким образом, все условия по данному договору истец исполнил в полном объеме.

При этом ответчик действий по осуществлению фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям до настоящего времени не предпринимает. На неоднократные обращения ФИО1 ответчиком сообщено, что реализация мероприятий, предусмотренных техническими условиями, со стороны ПАО «Россети Центр» в настоящее время находится на стадии исполнения.

Согласно пунктам 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно требованиям статьи 27 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Срок исполнения обязательств сетевой организацией определен заключенным между сторонами договором, а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей.

При этом, исполнение ответчиком указанных обязательств по договору в установленный срок не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

Истцом указано на выполнение им обязательств, предусмотренных договором и техническими условиями к нему, что ответчиком не оспаривалось.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальномпредпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ). Исключение составляют случаи продажи товара (выполнения работы, оказания услуги) ненадлежащего качества, когда распределение бремени доказывания зависит от того, был ли установлен на товар (работу, услугу) гарантийный срок, а также от времени обнаружения недостатков (пункт 6 статьи 18, пункты 5 и 6 статьи 19, пункты 4, 5 и 6 статьи 29 Закона).

Доказательств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, ответчиком суду не представлено.

20.03.2025 истицей в адрес ответчика была направлена претензия об уплате неустойки в связи с нарушением срока оказания услуг.

Согласно ответа ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» от 24.03.2025 № МР1-СМ/31-1/1127 выполнению обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения препятствует недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей.

Аналогичный ответ дан ответчиком и 15.04.2025 № МР1-СМ/Р1-41/862.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к убеждению о виновном неисполнении ответчиком условий обязательства и считает необходимым обязать ПАО «Россети-Центр» - «Смоленскэнерго» в течение месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения суда исполнить условия Договора № «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям» от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору, суд исходит из следующего.

Согласно п. 18 заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, за нарушение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 17 вышеуказанного договора сторона, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляются на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Сторона, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договоров, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем 1 или 2 настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Срок исполнения обязательств по договору истек 20.12.2024. На 24.06.2025 просрочка исполнения обязательств с 21.12.2024 по 25.04.2025 составляет 186 дней, в связи с чем, размер неустойки составляет 27 569,85 руб. (59290 руб. х 0,25% х 186 дней).

Расчет неустойки ответчиком не оспорен. Таковой соответствует положениям п.5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которого сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Между тем, представитель ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» просит о снижении заявленной ко взысканию суммы.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, данным в п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Определении от 15.11.2021 № 305-ЭС21-18141, в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Кроме того, суд принимает во внимание, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерном последствиям нарушения обязательства размере может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (ч.2 ст.333 ГК РФ).

При этом суд исходит из компенсационного характера неустойки, являющейся способом обеспечения исполнения обязательства, обязанности суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, а также учитывает конкретные обстоятельства дела, принимает во внимание условия заключенного между сторонами договора, период просрочки исполнения обязательств, требования соразмерности.

Таким образом, принимая во внимание все установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела, период и причины просрочки исполнения обязательства, суд считает, что заявленный истцом размер неустойки несоразмерен последствиям нарушения обязательств и подлежит снижению до 15 000 руб.

Суд полагает, что определенный судом к взысканию размер неустойки отвечает требованиям разумности и справедливости, способствует восстановлению прав истца вследствие нарушения ответчиком обязательств по договору.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. В связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки на сумму 59 290 руб. в размере 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки, начиная с 25.06.2025 по день фактического исполнения ответчиком обязательства по договору. Общий размер взысканной неустойки не должен превышать 59 290 руб.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, исходя из степени вины ответчика, наличия нравственных страданий истца, длительности нарушения прав потребителя, принципа разумности и справедливости суд находит требования о компенсации морального вреда подлежащими полному удовлетворению в размере 10 000 руб.

В соответствии со ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку общая сумма, определенная к взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 25 000 руб., с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 12500 руб., который суд считает необходимым снизить до 10 000 руб.

Разрешая вопрос о взыскании понесенных по делу судебных расходов, суд исходит из следующего.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 7 000 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети-Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» в течение месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения суда исполнить условия Договора № «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям» от № заключенного с ФИО1.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» <данные изъяты> пользу ФИО1 <данные изъяты>

- неустойку за просрочку исполнения договорных обязательств с 21.12.2024 по 24.06.2025 в размере 15 000 руб. с продолжением ее начисления на сумму 59 290 руб. в размере 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки, начиная с 25.06.2025 по день фактического исполнения ответчиком обязательства по договору. Общий размер взысканной неустойки не должен превышать 59 290 руб.

- компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.,

- штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 10 000 руб.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.В.Селезенева

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2025 года.