Дело № 2-4654/25

21RS0025-01-2025-005817-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2025 года г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Мулеевой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Чувашской Республике-Чувашии к ФИО1 о взыскании материального ущерба

Установил:

УФСИН РФ по ЧР обратилось в суд с иском к ФИО1 с вышеуказанными требованиями. В обоснование требований указано, что ответчик работала главным бухгалтером. При проведении инвентаризации была обнаружена недостача мебели в размере 963 000 руб. Среднемесячный заработок ответчика составляет 122 648,31 руб. Просят взыскать с ответчика сумму материального ущерба в размере 122 648,31 руб.

В судебном заседании представитель истца УФСИН РФ по ЧР ФИО2, действующая на основании доверенности, иск поддержала и показала, что по вине ФИО1 был причинен материальный ущерб. Она не проводила инвентаризацию объекта незавершенного строительства, и она не закрепила ответственных лиц за сохранность имущества.

Ответчик ФИО1 иск не признала и показала, что объект незавершенного строительства не был принят в эксплуатацию, из-за чего они не могли провести инвентаризацию. Договор о материальной ответственности с ней не заключался, объяснение у нее затребовано не было.

Выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответчик ФИО1 с ДАТАг. проходила службу в органах исполнения наказания (приказ ДАТА.)

Приказом УФСИН по ЧР НОМЕР от ДАТАг. ФИО1 была назначена на должность главного бухгалтера главной бухгалтерии Управления Федеральной службы исполнения наказания по Чувашской Республике-Чувашии.

ДАТАг. с ФИО1 был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации НОМЕРг. Пунктом 4.3 контракта на ФИО1 была возложена обязанность добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом, настоящим контрактом и должностной инструкцией.

Приказом УФСИН по ЧР НОМЕР-лс от ДАТАг. ФИО1 была уволена со службы в уголовно-исполнительной системе РФ с ДАТАг. по п.4 ч.2 ст. 84 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от ДАТАг.

Истцом заявлено требование о взыскании материального ущерба с работника.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника, являются предметом регулирования Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ, вступившего в силу с 01 августа 2018 года, за ущерб, причиненный учреждению и (или) органу уголовно-исполнительной системы, сотрудник несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством Российской Федерации.

Статьей 233 ТК РФ определены условия, при наличии которых возникает материальная ответственность стороны трудового договора, причинившей ущерб другой стороне этого договора. В соответствии с этой нормой материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

В силу части первой статьи 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (часть вторая статьи 238 ТК РФ).

Согласно статье 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (часть первая статьи 242 ТК РФ).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", даны разъяснения, согласно которым при определении суммы, подлежащей взысканию, судам следует учитывать, что в силу статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Частью второй статьи 242 ТК РФ установлено, что материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных этим кодексом или иными федеральными законами.

Перечень случаев возложения на работника материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба приведен в статье 243 ТК РФ. В соответствии с данной нормой материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: 1) когда в соответствии с этим кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; 2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом; 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами; 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

В силу части первой статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт (часть вторая статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном данным кодексом (часть третья статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации).

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" разъяснено, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действий или бездействия) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Из приведенных положений Трудового кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", следует, что материальная ответственность работника является самостоятельным видом юридической ответственности и возникает лишь при наличии ряда обязательных условий, к которым относятся: наличие имущественного ущерба у работодателя, противоправность действия (бездействия) работника, причинная связь между противоправным действием (бездействием) работника и имущественным ущербом у работодателя, вина работника в совершении противоправного действия (бездействия), если иное прямо не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом. Материальная ответственность работника выражается в его обязанности возместить прямой действительный ущерб (в том числе реальное уменьшение наличного имущества работодателя), причиненный работодателю противоправными виновными действиями или бездействием в процессе трудовой деятельности.

Однако, анализируя представленные сторонами доказательства, суд не находит оснований для взыскания с ответчика материального ущерба.

Так, в соответствии с Положением о главной бухгалтерии УФСИН России по ЧР, утвержденной приказом от ДАТАг. НОМЕР главная бухгалтерия возглавляется главным бухгалтером, который непосредственно подчиняется начальнику УФСИН (п.1.5 Положения). Главный бухгалтер обязан обеспечивать контроль и отражение на счетах бухгалтерского учета всех осуществляемых учреждением хозяйственных операций, составлять в установленные сроки бухгалтерскую отчетность, проводить экономический анализ финансово-экономической деятельности подведомственных учреждений по данным бухгалтерского учета и отчётности, осуществлять бухгалтерский учетом на сетевой версии программы «1С:Предприятие» по смете уголовно-исполнительной системы, подписывать совместно с начальником УФСИН документы, служащие основанием для приемки и выдачи товарно-материальных ценностей и денежных средств, а также расчетно-финансовых обязательств по договора и государственным контрактам, выполнять возложенные на главную бухгалтерию функции и обязанности, определять и контролировать исполнение должностных обязанностей бухгалтерами, осуществлять методическое руководство по организации бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, оказывать практическую помощь бухгалтериям подведомственных учреждений, осуществлять прием, проверку, анализ и свод представляемых подразделениями квартальных и годовых бухгалтерских отчетов по смете уголовно-исполнительной системы, организовать и проводить профессиональную подготовку сотрудников главной бухгалтерии, принимать участие в проведении документальной ревизий производственно-хозяйственной и финансовой деятельности подразделений УФСИН, обеспечивать организацию и контроль за проведением годовых инвентаризаций, внезапных проверок в местах хранения материальных ценностей и денежных средств в подведомственных учреждениях, обеспечивать контроль правомерности приема лиц на материально-ответственные должности, и т.д. (раздел 6 Положения).

Самим истцом в подтверждении требований о взыскании материального ущерба представлен акт инвентаризации оборудования и мебели, находящийся на объекте незавершенного строительства «Следственный изолятор на 500 мест (г.Чебоксары)» от ДАТАг.

Вместе с тем факт недостачи может считаться установленным только при условии выполнения в ходе инвентаризации всех необходимых проверочных мероприятий, результаты которых должны быть оформлены документально в установленном законом порядке.

Так, согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" при инвентаризации выявляется фактическое наличие соответствующих объектов, которое сопоставляется с данными регистров бухгалтерского учета.

В части 3 статьи 11 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ определено, что случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации, а также перечень объектов, подлежащих инвентаризации, определяются экономическим субъектом, за исключением обязательного проведения инвентаризации. Обязательное проведение инвентаризации устанавливается законодательством Российской Федерации, федеральными и отраслевыми стандартами.

Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием объектов и данными регистров бухгалтерского учета подлежат регистрации в бухгалтерском учете в том отчетном периоде, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация (часть 4 статьи 11 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ).

Приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998 г. N 34н утверждено Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, пунктом 27 которого установлено, что проведение инвентаризации является обязательным, в том числе при смене материально-ответственных лиц, при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества.

В соответствии с пунктами 26, 28 названного положения инвентаризация имущества и обязательств проводится для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, в ходе ее проведения проверяются и документально подтверждаются наличие, состояние и оценка указанного имущества и обязательств. При этом выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета.

Приказом Министерства финансов РФ от 13 июня 1995 г. N 49 утверждены Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (действовавшие на момент проведения инвентаризации в УФСИН по ЧР до 1 апреля 2025г.).

Согласно Методическим указаниям в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации проведение инвентаризации обязательно при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел) и при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей (пункт 1.5).

Для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия (пункт 2.2 Методических указаний).

Персональный состав постоянно действующих и рабочих инвентаризационных комиссий утверждает руководитель организации, документ о составе комиссии (приказ, постановление, распоряжение) регистрируют в книге контроля за выполнением приказов о проведении инвентаризации, отсутствие хотя бы одного члена комиссии при проведении инвентаризации служит основанием для признания результатов инвентаризации недействительными (пункт 2.3 Методических указаний).

До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссии надлежит получить последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств. Материально ответственные лица дают расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход. Проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально ответственных лиц (пункты 2.4, 2.5, 2.8 Методических указаний).

Описи подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица. В конце описи материально ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку комиссией имущества в их присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение. При проверке фактического наличия имущества в случае смены материально ответственных лиц принявший имущество расписывается в описи в получении, а сдавший - в сдаче этого имущества (пункт 2.10 Методических указаний).

Несоблюдение указанных требований при проведении инвентаризации является основанием для признания итогов инвентаризации недействительными.

Однако, УФСИН по ЧР не представил суду доказательства, подтверждающие исполнение указанных норм при инвентаризации оборудования и мебели, находящийся на объекте незавершенного строительства «Следственный изолятор на 500 мест (г.Чебоксары)». Не были представлены суду доказательства за какой период проводилась инвентаризация, в отношении каких материально ответственных лиц, на основании каких первичных документов бухгалтерского учета был сделан вывод о недостаче товарно-материальных ценностей и т.д.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности истцом совершения ответчиком ФИО1 каких-либо противоправных действий (бездействия), ее вины в причиненном УФСИН России по ЧР ущерба, а также прямой причинной связи между действиями ответчика и наступившим ущербом.

Представленное в материалы дела заключение по результатам служебной проверки по факту недостачи основных средств, товарно-материальных ценностей на объекте незавершенного строительства «Следственный изолятор на 500 мест г.Чебоксары» не содержит в себе сведений, в чем выразилось противоправное поведение ФИО1, и каким образом указанные действия (бездействие) повлекли причинение ущерба истцу. Из заключения о результатах служебной проверки не следует, что работодателем предпринимались какие-либо действия к установлению обстоятельств причинения ущерба, виновных в этом лиц.

Кроме того, судом установлено, что у ФИО1 не было истребовано письменное объяснение по вопросу недостачи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника (утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 5 декабря 2018 года) до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку, истребовать от работника (бывшего работника) письменное объяснение для установления размера причинённого ущерба и причин его возникновения. Бремя доказывания соблюдения порядка привлечения работника к материальной ответственности законом возложено на работодателя.

При этом, истребование объяснений у работника, который уже уволен, является обязательным, поскольку иное противоречит действующему правовому регулированию, устанавливающему порядок привлечения работника к материальной ответственности, и обязанность работодателя до принятия им решения о возмещении ущерба конкретным работником провести проверку с истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причинённого ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба.

Однако, судом в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что работодателем УФСИН по ЧР служебная проверка для установления размера причинённого ущерба и причин его возникновения в отношении ответчика ФИО1 не проводилась, письменное объяснение не отбиралось ни в период служебной деятельности ответчика, ни после ее увольнения. Указанные обстоятельства подтверждены письменным ответом работодателем – справкой от ДАТАг.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд в удовлетворении требований о взыскании материального ущерба с ФИО1 отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Чувашской Республике-Чувашии к ФИО1 о взыскании материального ущерба в размере 122 648,31 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья Мамуткина О.Ф.

Решение принято в окончательной форме ДАТАг.