38RS0№-97
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2025 года
....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора ...., действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по ...., к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного преступлением,
УСТАНОВИЛ:
...., действующий в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по ...., обратился в суд с уточненным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать причиненный ущерб в размере 523 000 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой .... на основании информации Сибирского Управления Центрального Банка России проведена проверка соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства о защите прав несовершеннолетних при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО1 Установлено, что ФИО1 на основании п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ в беззаявительном порядке оформлен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка - ФИО3, **/**/**** года рождения. На основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... (межрайонное) от **/**/**** № ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № на сумму 466 617 руб.
ФИО1 обратилась в кредитный потребительский кооператив «Городское сберегательное отделение», где заключила договор займа от **/**/**** № на сумму 523 000 руб., который предоставлен на строительство капитального объекта (индивидуальный жилой дом в целях улучшения жилищных условий семьи заемщика) на земельном участке с кадастровым номером № категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», площадью 1200 кв.м., который расположен по адресу: ..... На основании заявления ФИО1 ОСФР по .... принято решение об удовлетворении заявления о предоставлении федеральных денежных средств материнского (семейного) капитала в размере 523 000 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от **/**/**** № на строительство жилья по адресу: ....
В целях установления земельного участка и получения соответствующего заключения прокуратурой района на основании требования от **/**/**** (исх. №) проведен выездной осмотр земельного участка совместно со специалистом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ..... Соответственно, в течение двух лет после получения средств материнского капитала ФИО1 не вела какое-либо строительство на территории земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно полученным сведениям единого государственного реестра недвижимости иные объекты капитального строительства, на которые могли быть направлены денежные средства материнского (семейного) капитала, в правообладании ФИО1 или ФИО4 отсутствуют. По факту изложенного **/**/**** следователем СО-10 МУ МВД России «Иркутское» вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (дело №).
Старший помощник прокурора .... ФИО5 не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем представил соответствующее заявление.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, не представила доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание.
Представители третьих лиц администрации Карлукского муниципального образования, Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по .... в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
С учётом мнения представителя истца, изложенного в заявлении, правил ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.
В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от **/**/**** №-Ф3 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета Российской Федерации, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №-Ф3 право на дополнительные меры государственной поддержки возникают при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, а также лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства (в том числе, женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с **/**/****).
Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона №-Ф3 средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Данная мера государственной поддержки осуществляется в рамках национального проекта «Демография» на основании Указа Президента Российской Федерации от **/**/**** № «О национальных целях и стратегических задачах развития на период до 2024 года».
Из изложенного следует, что средства материнского (семейного) капитала как дополнительная мера государственной поддержки на основании соответствующего заявления могут быть направлены на улучшение жилищных условий семей, имеющих детей.
Денежные средства могут быть направлены на улучшение жилищных условий в виде строительства жилого помещения посредством заключения любых не противоречащих закону сделок, путем их безналичного перечисления организации, которой заявителю предоставлены денежные средства по договору займа на данные цели.
.... на основании информации Сибирского Управления Центрального Банка России проведена проверка соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства о защите прав несовершеннолетних при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО1
Установлено, что ФИО1 на основании п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ в беззаявительном порядке оформлен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка - ФИО3, **/**/**** года рождения.
На основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... (межрайонное) от **/**/**** № ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-048-2020 на сумму 466 617 руб.
ФИО1 обратилась в кредитный потребительский кооператив «Городское сберегательное отделение», где заключила договор займа от **/**/**** № на сумму 523 000 руб., который предоставлен на строительство капитального объекта (индивидуальный жилой дом в целях улучшения жилищных условий семьи заемщика) на земельном участке с кадастровым номером № категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», площадью 1200 кв.м., который расположен по адресу: ....
Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок возникло на основании постановления администрации Карлукского муниципального образования от **/**/**** № «О бесплатном предоставлении земельного участка», которым земельный участок с кадастровым номером № бесплатно предоставлен в общую долевую собственность ФИО4 и ФИО1, которые зарегистрированы по адресу: ....
Выдача займа по договору от **/**/**** № на строительство капитального объекта (индивидуальный жилой дом в целях улучшения жилищных условий семьи заемщика) на земельном участке с кадастровым номером № в сумме 523 000 руб. осуществлена КПК «Городское сберегательное отделение» на расчетный счет ФИО1 двумя платежными поручениями от **/**/**** суммами (50 000 руб. и 473 000 руб.).
**/**/**** ФИО1 подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 523 000 руб. на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от **/**/**** № на строительство жилья по адресу: ....
**/**/**** ОСФР по .... принято решение об удовлетворении заявления, в связи с чем платежным поручением от **/**/**** денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 523 000 руб. переведены на счет займодавца, т.е. КПК «Городское сберегательное отделение».
Из изложенного следует, что на основании заявления ФИО1 ОСФР по .... принято решение об удовлетворении заявления о предоставлении федеральных денежных средств материнского (семейного) капитала в размере 523 000 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от **/**/**** № на строительство жилья по адресу: ....
В рамках проверки прокуратурой района в адрес главы Карлукского муниципального образования направлено требование от **/**/**** (исх. №) о проведении осмотра указанного земельного участка на предмет наличия (отсутствия) ограждения земельного участка, строений (фундамента), подъездных путей, линий электропередач, систем водоснабжения и иных признаков ведения гражданами на данной земельном участке хозяйственно-бытовой деятельности.
Согласно информации администрации Карлукского муниципального образования от **/**/**** (исх. №) по результатам выездного осмотра установлено, что данный земельный участок не огорожен, доступ третьих лиц не ограничен, какие-либо объекты капитального строительства, строения или сооружения отсутствуют, земляные работы не ведутся.
Аналогичная информация получена в ходе самостоятельного выездного осмотра земельного участка с кадастровым номером № что подтверждается актом осмотра от **/**/****.
В целях установления земельного участка и получения соответствующего заключения прокуратурой района на основании требования от **/**/**** (исх. №) проведен выездной осмотр земельного участка совместно со специалистом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по .....
Согласно заключению от **/**/**** № данный земельный участок не огорожен, доступ третьих лиц не ограничен, какие-либо объекты капитального строительства, строения или сооружения отсутствуют, участок покрыт травянистой и многолетней растительностью (лес).
Соответственно, в течение двух лет после получения средств материнского капитала ФИО1 не вела какое-либо строительство на территории земельного участка с кадастровым номером №
Из изложенного следует, что полученные федеральные денежные средства материнского (семейного) капитала в рамках национального проекта «Демография» в размере 523 000 руб., потрачены на иные цели, поскольку улучшение жилищных условий в виде строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № не осуществлено.
Согласно полученным сведениям единого государственного реестра недвижимости иные объекты капитального строительства, на которые могли быть направлены денежные средства материнского (семейного) капитала, в правообладании ФИО1 или ФИО4 отсутствуют.
По факту изложенного **/**/**** следователем СО-10 МУ МВД России «Иркутское» вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (дело №).
Из содержания материалов уголовного дела следует, что ФИО1 и ФИО4 пересечена государственная граница Российской Федерации **/**/**** (страна отбытия - Турция, город отбытия - ...., вид транспортного средства - воздушное судно), т.е. после получения денежных средств в рамках договора займа и обращения за получением материнского (семейного) капитала, что свидетельствует о заранее сформировавшемся умысле на хищение денежных средств.
Кроме того, до настоящего времени ФИО1 и ФИО4 обратный въезд на территорию Российской Федерации не осуществлен, что указывает на невозможность улучшения жилищных условий и строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 38:06:111418:14511.
До настоящего времени какие-либо объекты строительства (признаки строительства) на земельном участке отсутствуют, улучшение жилищных условий несовершеннолетних не осуществлено.
Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Таким образом, убытки могут быть взысканы в судебном порядке при одновременной доказанности наличия убытков, противоправности поведения причинителя убытков, а также причинной связи между содеянным и возникшими убытками.
В п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).
По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Конституционный Суд Российской Федерации в п. 3.4 постановления от 08.12.2017 № 39-П отметил, что обязанность возместить причиненный вред как мера гражданско-правовой ответственности применяется к причинителю вреда при наличии состава правонарушения, включающего, как правило, наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступлением вреда, а также его вину.
Тем самым предполагается, что привлечение физического лица к ответственности за деликт в каждом случае требует установления судом состава гражданского правонарушения, - иное означало бы необоснованное смешение различных видов юридической ответственности, нарушение принципов справедливости, соразмерности и правовой определенности.
Учитывая изложенное, требования прокурора ...., действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по ...., к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного преступлением, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 460 рублей, от уплаты которой истец освобожден, следовательно, и основания для ее уплаты при подаче иска истцом отсутствовали.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ...., действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по ...., к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного преступлением – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (**/**/**** года рождения, паспорт №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (ИНН <***>, ОГРН <***>) причиненный ущерб в размере 523 000 рублей.
Взыскать с ФИО1 (**/**/**** года рождения, паспорт №) в доход бюджета .... государственную пошлину в размере 15 460 руб.
Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд .... заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка ответчика была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда; иными лицами, участвующими в деле, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст решения изготовлен **/**/****.
Судья: Т.Ю. Сорокина