Решение по делу № 3ГА-1087/2022 от 26.01.2023 | Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

дело № 3га-46/2023

26 января 2023 года г. Уфа

Верховный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Старичковой Е.А.,

при секретаре Шафиковой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Уралпром-Маркет» (далее – ООО ПКФ «Уралпром-Маркет») об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

установил:

ООО ПКФ «Уралпром-Маркет», являясь собственником объектов капитального строительства – нежилых помещений с кадастровыми номерами ... по адресу адрес: адрес, обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, мотивируя требование тем, что кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости, определенной в отчете оценщика ... №... от дата.

Данное обстоятельство нарушает законные интересы административного истца в части уплаты налога на имущество в повышенном размере.

Административный истец просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размерах, установленных в Отчете по оценке.

В судебное заседание от представителя административного истца по доверенности ФИО1 поступило заявление о рассмотрении административного дела без участия представителя, в котором поддержал заявленные требования, соглашаясь с результатами проведенной по делу судебной оценочной экспертизы.

От представителя административных ответчиков Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по доверенностям ФИО2 в судебное заседание поступило заявление о рассмотрении административного дела в отсутствии представителя, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований со ссылкой на заниженный размер рыночных стоимостей объектов недвижимости, в том числе, по результатам оценочной экспертизы. При этом возражения относительности экспертного заключения не представлены, ходатайство о назначении по делу дополнительной (повторной) экспертизы не заявлено.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, заинтересованных лица ППК «Роскадастр», администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заедания, не явились, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили, уважительные причины неявки в суд не представили.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и явка которых не признана судом обязательной.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав письменные доказательства из материалов дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ) юридические и физические лица вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 183 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года №237-ФЗ в Республике Башкортостан – 1 июля 2017 года.

Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных данной статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Из материалов дела следует, что административный истец является собственником следующих объектов капитального строительства – нежилых помещений:

- с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, адрес: адрес,

- с кадастровым номером ..., площадью ...1 кв.м, адрес: адрес,

- с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, адрес: адрес,

- с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, адрес: адрес, что подтверждается выписками из ЕГРН о зарегистрированных правах на объекты недвижимости от дата.

Согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках объектов недвижимости от дата нежилые помещения поставлены на кадастровый учет в период 2010-2013 гг.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2020 года утверждены Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12 ноября 2020 года № 1701 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки отдельных объектов недвижимости Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2020 года», опубликованным на официальном Интернет - портале правовой информации Республики Башкортостан 27.11.2019 года http://www.npa.bashkortostan.ru.

Вышеуказанным приказом кадастровая стоимость объектов капитального строительства определена по состоянию на дату государственной кадастровой оценки 1 января 2020 года согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от дата в следующих размерах:

- с кадастровым номером ... – 22 534 75371 руб.,

- с кадастровым номером ... – 35 060 507,33 руб.,

- с кадастровым номером ... – 9 913 321,14 руб.,

- с кадастровым номером ... – 24 348 484,83 руб.,

- с кадастровым номером ... – 27 159 700,47 руб.,

- с кадастровым номером ... – 26 996 553,36 руб.,

- с кадастровым номером ... – 9 581 627,9 руб.,

- с кадастровым номером ... – 27 361 487,69 рублей.

Оспаривая кадастровую стоимость объектов недвижимости, административный истец предоставил отчет ... №... от дата, согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах:

- с кадастровым номером ... – 9 880 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 15 284 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 5 413 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 13 283 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 15 489 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 15 396 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 2 653 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 15 604 000,00 рублей.

Принимая расхождение между кадастровой и рыночной стоимостями, судом назначена судебная оценочная экспертиза по установлению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ... ФИО5

Согласно заключению эксперта ... ФИО5 №... от дата рыночная стоимость объектов недвижимости определена в следующих размерах:

- с кадастровым номером ... – 8 315 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 13 136 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 5 631 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 14 124 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 16 861 000,00руб.,

- с кадастровым номером ... – 16 759 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 3 634 000,00 руб.,

- с кадастровым номером ... – 16 986 000,00 рублей.

Суд при оценке заключения эксперта в порядке, предусмотренном ст.ст. 82,84 Кодекса административного судопроизводства РФ, в качестве одного из доказательств, не имеющего предопределяющего значения по настоящему делу, находит его достоверным и допустимым, учитывая, что в составе представленного экспертного заключения имеются сведения о квалификации эксперта, проводившего исследования (стаж оценочной деятельности ... лет), включен в Реестр членов СРО, имеет квалификационный аттестат по оценке недвижимости, а также полиса страхования гражданской ответственности эксперта и экспертной организации...

Требования, содержащиеся в ст.ст. 2, 3, 4, 6-8, 16 и 17, ч.2 ст.18, ст.ст. 24 и 25 Федерального Закона от 31.05.2011 г. № 73-ФЗ (в редакции от 25.11.2013г.) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемые к судебно-экспертным учреждениям, не являющихся государственными судебно-экспертными учреждениями, соблюдены. Эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение научно обосновано, составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки, не имеет противоречий. При проведении исследования объектов капитального строительства экспертом использован метод сравнения продаж в рамках сравнительного подхода, принимая во внимание достаточно развитый рынок продажи коммерческой недвижимости в городе Уфе. Отказ от применения в исследовании затратного и сравнительного подходов экспертом мотивирован.

При сравнительном подходе в качестве объектов-аналогов по объектам капитального строительства отобраны три объекта капитального строительства – встроенные в ТЦ помещения той же функциональной направленности, что и объекты оценки (торгово-офисного назначения), расположенные аналогично объектам оценки в адрес. В связи с выбором максимально аналогичных аналогов объем произведенных корректировок незначительный (по площади, на торг, на конструктивные особенности (этаж), сегмент рынка. Весовые коэффициенты всех аналогов практически равные, что свидетельствует об однородности подобранных аналогов. Информация получена по данным Интернет-сайтов по продаже объектов капитального строительства в феврале-октябре 2019 года, содержащих необходимую информацию на предмет проверки ее достоверности. Окончательные коэффициенты вариации по объектам составили 22%.

При указанных обстоятельствах суд полагает заключение экспертизы надлежащим доказательством, которое может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости объектов капитального строительства в размерах, установленных экспертом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.

В ходе судебного разбирательства административными ответчиками каких-либо доказательств иного размера рыночной стоимости спорных объектов недвижимости суду представлено не было.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 24 постановления от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», применительно к положениям статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление – ООО ПКФ «Уралпром-Маркет» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, адрес: адрес, в размере его рыночной стоимости 8 315 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, адрес: адрес, в размере его рыночной стоимости 13 136 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, адрес: адрес,, в размере его рыночной стоимости 5 631 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, адрес: адрес, в размере его рыночной стоимости 14 124 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, адрес: адрес, в размере его рыночной стоимости 16 861 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, адрес: адрес, в размере его рыночной стоимости 16 759 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, адрес: адрес, в размере его рыночной стоимости

3 634 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, адрес: адрес, в размере его рыночной стоимости 16 986 000,00 руб. по состоянию на 01 января 2020 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 15 ноября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Е.А. Старичкова

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2023 года.