УИД 61RS0010-01-2023-001024-31

Дело № 2а-1399/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Орельской О.В.

помощника прокурора г. Батайска Сидоренко Я.С.

при секретаре Кальченко А.И.

осужденного ФИО1 путем использования видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в Батайский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении него после освобождения из мест лишения свободы.

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 62, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст.228.1, ч. 1 ст. 26, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 1 ст. 61, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 62, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Конец срока отбытия наказания осужденным ФИО1 составлял ДД.ММ.ГГГГ, однако постановлением Батайского городского суда <адрес> ФИО1 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно и конец срока в настоящее время составляет ДД.ММ.ГГГГ. За время за время отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет 5 дисциплинарных взысканий, которые погашены. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с изложенным, административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за установленные судом пределы территории, обязать 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представителя административного истца - ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>, действующий на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Помощник прокурора г. Батайска Сидоренко Я.С. против установления административного надзора в отношении ФИО1 и установления в отношении него запретов и ограничений, указанных в административном исковом заявлении, не возражал, так как для этого имеются законные основания.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако просил срок административного надзора установить 1 год, явку 1 раз в месяц, не ограничивать его в передвижении и нахождении в ночное время по месту жительства, так как после освобождения он будет работать водителем грузового автомобиля с передвижением по территории страны.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что административные исковые требования ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статей 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ).

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

При этом, в силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>, назначенное приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 62, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст.228.1, ч. 1 ст. 26, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 1 ст. 61, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 62, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Санкция ч. 4 ст. 228. 1 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусматривает уголовное наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет, что в силу положений ст. 15 УК РФ, относит данное преступление к категории особо тяжких.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит освобождению из исправительного учреждения условно-досрочно.

Срок погашения судимости в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции ФЗ-218 от ДД.ММ.ГГГГ) – по истечение 10 лет после отбытия наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает наказание в исправительном учреждении ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>, имеет 5 нарушений установленного порядка отбытия наказания, за что на него было наложено 5 взысканий, все взыскания погашены. Также имеет 17 поощрений, с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в облегченных условиях содержания.

С осужденным проводилась и продолжает проводиться воспитательная работа в виде проведения профилактических бесед о недопущении нарушений ПВР ИУ.

Постановлением начальника ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> характеристики на осужденного ФИО1 следует, что осужденный трудоустроен, мероприятия воспитательного характера посещает, участвует в работах по благоустройству территории учреждения, Внешне опрятен, правила санитарии и личной гигиены соблюдает. Осужденный ФИО1 за весь срок отбывания наказания своим поведением не доказал свое исправление.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется положениями ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, регламентирующими сроки установления административного надзора, в соответствии с которыми в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При таких обстоятельствах, суд находит необходимым установить административный надзор на срок три года.

Суд считает, что в рассматриваемом случае необходимо также установление в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое избрано при освобождении местом жительства или пребывания, а именно <адрес>, где административный ответчик зарегистрирован.

Установление указанных административных ограничений является необходимым, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований начальника ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> суд находит необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные административные исковые требования ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в течение которого установить следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Город Ростов-на-Дону»;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время суток, а именно, с 22 часов до 6 часов следующего дня;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.04.2023 года.

Председательствующий: О.В.Орельская