Решение по делу № 2-10116/2024 от 02.04.2025

УИД 11RS0001-01-2024-015272-61 Дело № 2-647/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянкой Е.В.,

при секретаре Козловой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 02 апреля 2025 года гражданское дело по иску ООО «Региональный оператор Севера» к ФИО1, администрации МО ГО «Сыктывкар» о взыскании задолженности по оплате оказанных коммунальных услуг, неустойки, судебных расходов,

установил:

ООО «Региональный оператор Севера» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 января 2021 года по 30 июня 2024 года в размере 53 705 рублей 47 коп., неустойки по состоянию на 27 августа 2024 года в размере 16 738 рублей 21 коп. и за период с 28 августа 2024 года по дату фактического исполнения обязательств, а так же расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 313 рубля, указав обоснование на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей арендатора нежилого помещения по внесению платы за коммунальные услуги.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО ГО «Сыктывкар», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар».

Участвующие в деле лица, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняли. Представитель ООО «Региональный оператор Севера» просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что в здании, расположенном по адресу: ..., нежилые помещения №№..., общей площадью ... кв.м принадлежат на праве собственности МО ГО «Сыктывкар».

** ** ** между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью МО ГО «Сыктывкар», №... (далее – договор аренды), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование недвижимое имущество – нежилые помещения, расположенные в подвале пятиэтажного многоквартирного жилого дома в кирпичном исполнении, 1962 года постройки, общая площадь помещений – 309,4 кв.м, номера помещений на поэтажном плане №... (из них: помещение №... – 9,2 кв.м, помещения №№... – 213,7 кв.м, помещения №№... – 86,5 кв.м) по адресу: .... срок аренды установлен был с ** ** ** по ** ** **.

Пунктом 2.2.4 указанного договора аренды арендатор обязался самостоятельно заключить в месячный срок со дня подписания настоящего договора, в том числе, договора на оплату коммунальных услуг с коммунальными организациями, ресурсоснабжающими организациями.

Статус индивидуального предпринимателя утрачен ФИО1 ** ** ** и вновь был присвоен ** ** **, то есть после обращения в суд с настоящим иском.

ООО «Региональный оператор Севера» осуществляет деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) на территории Республики Коми с ** ** **.

ООО «Региональный оператор Севера» направлен в адрес ФИО1 для подписания договор № ... от ** ** ** на оказание услуг по обращению твердыми коммунальными отходами. Договор потребителем услуги подписан не был.

В обоснование исковых требований ООО «Региональный оператор Севера» представлен перечень арендаторов муниципального имущества, в соответствии с которым из муниципальной собственности ИП ФИО1 в аренду переданы помещения, площадью 178,9 кв.м., по адресу: ....

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе и плату, за обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 24.7. Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне его деятельности.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора ( п. 2 ст. 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления").

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (части 4, 5 статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) установлен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 (далее - Правила).

В силу пункта 8(16) указанных Правил в случае если региональный оператор направил проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом урегулированных разногласий потребителю в срок, указанный в пункте 8(14) настоящих Правил, потребитель не вправе отказаться от его заключения, предлагать рассмотреть иные условия и обязан подписать в течение 10 рабочих дней со дня его получения.

Согласно пункту 8(17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)-8(16) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 8(12) Правил, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

На основании пункта 8(18) Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 6 договора ... от ** ** ** потребитель оплачивает услуги по обращению твердых коммунальных отходов до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 10 указанных договоров установлено, что потребитель обязан, в числе иного, производить оплату по договору в порядке, размере и сроки, которые определены договором.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий. Прекращает обязательство его надлежащее исполнение (пункт 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно части 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требовании или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В ходе рассмотрения дела установлен факт ненадлежащего исполнения собственником и арендатором обязанности по оплате оказанных истцом услуг, в связи с чем требования последнего являются обоснованными.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, и взимать плату за оказанные услуги.

Согласно представленному истцом расчёту задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 января 2021 года по 30 июня 2024 года составила 53 705 рублей 47 коп.

Представленные истцом расчеты задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и неустойки, судом проверены и признаются обоснованными. Какими-либо допустимыми доказательствами произведённые истцом расчёты не опровергнуты, ответчиком контррасчёт не представлен. Доказательств погашения спорной задолженности суду ответчиками не представлено.

Как следует из имеющихся материалов дела, вступившим в законную силу ** ** ** решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** год по гражданскому делу №... расторгнут договор №... о передаче в аренду недвижимого имущества от ** ** **, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным администрации МО ГО «Сыктывкар» и ФИО1 С ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» взыскана задолженность по арендной плате в размере 518 400 рублей 35 коп., пени в сумме 40 830 рублей 28 коп., всего взыскано 559 230 рублей 63 коп.

Определением Сыктывкарского городского суда Республики коми ... дополнена резолютивная часть решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** год по гражданскому делу №... абзацем: «Обязать ФИО1 освободить нежилое помещение площадью 178,9 кв.м, расположенное по адресу: ... и передать его в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу».

Согласно статье 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (пункт 2). В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения. В случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора (пункт 3).

Таким образом, при расторжении договора аренды от ** ** ** года обязательства сторон прекратились, в связи с чем суд приходит к выводу, что по требованиям истца о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за спорные нежилые помещения за период с 01 января 2021 года до 08 июля 2021 года надлежащим ответчиком является ФИО1 как арендатор помещений, на которого договором аренды была возложена обязанность заключить договора с ресурсоснабжающими организациями. Оснований для удовлетворения требований к ФИО1 после даты вступления решения суда о расторжении договора в законную силу не имеется.

При этом по требованиям ООО «Региональный оператор Севера» за период с 09 июля 2021 года по 30 июня 2024 года надлежащим ответчиком будет являться администрация МО ГО «Сыктывкар» как собственник нежилых помещений. Доказательств заключения иных договоров аренды с кем-либо из третьих лиц материалы дела не содержат.

В ходе рассмотрения дела представителем администрации МО ГО»Сыктывкар» было заявлено о применении последствий пропуска ООО «Региональный оператор Севера» срока исковой давности.

Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Специального срока исковой давности для спорных правоотношений законом не предусмотрено, в связи с чем в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации применяется общий срок исковой давности – три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 199 указанного Кодекса истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей, применяется общий срок исковой давности, который подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Поскольку, по общему правилу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, трехлетний срок исковой давности подлежит исчислению отдельно по каждому платежу.

При этом днем, когда истец должен был узнать о нарушении своего права, является день, следующий за днем внесения очередного ежемесячного платежа. Таким днём, по общему правилу, являлось каждое 10-е число месяца, следующего за платёжным, за исключением месяцев, в котором день платежа приходился на нерабочий день. В таком случае срок платежа переносился на следующий рабочий день (статья 193 Гражданского кодекса Российской Федерации), следовательно, днём, когда истец должен был узнать о нарушении своего права, становился следующий за этим день.

При этом в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

С рассматриваемым иском истец обратился в суд 09 сентября 2024 года, срок исковой давности подлежит исчислению в общем порядке с даты обращения в суд с настоящими иском.

При таких обстоятельствах, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01 января 2021 года по 09 сентября 2021 года.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что поскольку срок по оплате платежа за август 2021 года в силу положений части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации должен быть внесен до 10 сентября 2021 года, то есть с 11 сентября 2021 года истец должен был узнать о нарушении своего права, срок по данному платежу не пропущен. В оставшейся части требований срок исковой давности истцом не пропущен.

Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ООО «Региональный оператор Севера» о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 января 2021 года по 31 июля 2021 года.

Согласно произведенному судом расчету, задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 августа 2021 года до 30 июня 2024 года составляет 45 092 рубля 95 коп.

С учётом изложенного, с применением принципа, установленного статьями 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу ООО «Региональный оператор Севера» подлежит взысканию задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 августа 2021 года до 30 июня 2024 года в размере 45 092 рубля 95 коп.

Исковые требования ООО «Региональный оператор Севера» к администрации МО ГО «Сыктывкар» о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 января 2021 года по 31 июля 2021 года удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 20 договора № ... от ** ** ** в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате Договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждается факт невнесения ответчиком в пользу истца платы оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, начисленной за период с 01 августа 2021 года по 30 июня 2024 года, имеются законные основания для взыскания с ответчика в пользу истца неустойки за период с 11 сентября 2021 года (день, следующий за последним днем срока для внесения платы за август 2021 года) по 27 августа 2024 года.

Согласно произведенным судом расчетам размер подлежащих взысканию с администрации МО ГО «Сыктывкар» неустойки за период с 11 сентября 2021 по 27 августа 2024 года составляет 13 431 рубль 05 коп. При выполнении расчётов судом учтены действовавшие в периоды просрочки моратории и ограничения для начисления неустойки.

Законных оснований для взыскания с ответчика неустойки в большем размере (истцом заявлено о взыскании неустойки на общую сумму 16 738 рублей 21 коп..) не имеется.

Кроме того, с администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу истца подлежит взысканию неустойка, начисленная на сумму долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 28 августа 2024 года по день фактической оплаты суммы долга.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учётом положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частичного удовлетворения исковых требований, с администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 313 рублей.

Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ООО «Региональный оператор Севера» (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить частично.

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу ООО «Региональный оператор Севера» задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период 01 августа 2021 года до 30 июня 2024 года в размере 45 092 рубля 95 коп., неустойку по состоянию на 27 августа 2024 года в размере 13 431 рубль 05 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 313 рублей, а так же неустойку, начисленную на сумму долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 28 августа 2024 года по день фактической оплаты суммы долга.

В удовлетворении требований ООО «Региональный оператор Севера» к администрации МО ГО «Сыктывкар» в оставшейся части отказать отказать в полном объеме.

В удовлетворении требований ООО «Региональный оператор Севера» к ФИО1 (...) отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Землянская

Мотивированное решение составлено ...