Гражданское дело №...
№...-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2025 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Новосибирского района Новосибирской области, администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на объект недвижимости,
установил:
ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что истец является собственником объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: НСО, <адрес>, кадастровый №..., а также земельных участков с кадастровыми номерами №.... В настоящее время возникла необходимость раздела в натуре дома и земельного участка, поскольку истец хочет продать часть дома. Однако, не может этого сделать так как дом считается единым объектом недвижимости, а земельный участок привязан к дому для его эксплуатации. Здание является одноэтажным домом, состоящим из двух частей, не имеет общего имущества и помещений общего пользования, в связи с чем не может являться единым объектом индивидуального жилищного строительства, и, как следствие, является домом блокированной застройки. Кроме того, земельные участки под зданием фактически разделены, имеют вид разрешенного использования – земли населенных пунктов – блокированная жилая застройка (2.3). Жилой дом по всем признакам можно отнести к жилому дому блокированной застройки состоящим из двух домов, каждый из которых может эксплуатироваться на отдельном земельном участке, обследуемые помещения здания пригодны для эксплуатации, соответствуют требованиям строительных норм и правил, противопожарным требованиям.
Просит признать здание объект индивидуального жилищного строительства, расположенное по адресу: Новосибирская область, <адрес>, общей площадью 150 кв.м, с кадастровым номером №... жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков; признать совокупность помещений обще площадью 73,9 кв.м. – блоком №... жилого дома блокированной застройки, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером №...; признать совокупность помещений общей площадью 72,5 кв.м. – блоком №... жилого дома блокированной застройки, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером №...; признать право собственности истца на блок №... и блок №... жилого дома блокированной застройки.
Истец в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района ФИО2 в судебном заседании полагала, что администрация Толмачевского сельсовета является ненадлежащим ответчиком, поскольку к полномочиям администрации Новосибирского района Новосибирской области относится выдача разрешения на реконструкцию и строительство.
Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.
Представители третьих лиц Управление Росреестра по Новосибирской области, ФГБУ ФКП "Роскадастр" в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).
На основании п.2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с положениями пунктов 1-3 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
Согласно ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно требованиям к жилым домам блокированной застройки содержащихся в «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.../пр), блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит здание с кадастровым номером №... площадью 150 кв.м., по адресу: Новосибирская область, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (том 1, л.д. 55-58).
Вышеуказанный дом расположен на земельных участках с кадастровыми номерами №..., №..., вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, что подтверждается выпиской из ЕГРН (том 2, л.д. 51-54, 59-62).
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 жилое здание с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: Новосибирская область, <адрес>, фактически является домом блокированной застройки, состоящим из двух обособленных блоков, расположено в пределах двух земельных участков с кадастровыми номерами №.... Вид разрешенного использования указанных земельных участков – блокированная жилая застройка (2.3). При отображении контура исследуемого объекта капитального строительства на кадастровом плане территории установлено, что он расположен в границах кадастрового квартала №..., в пределах зоны застройки индивидуальными жилыми домами и ведения личного подсобного хозяйства (Жин). Исследуемый объект капитального строительства расположен в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами №..., находящихся в собственности ФИО3, которые имеют вид разрешенного использования – Блокированная жилая застройка (2.3). Площадь, земельных участков, в пределах которых расположен каждый блок дома блокированной застройки, составляет №... – 500 кв.м.; №... – 500 кв.м. <адрес> застройки земельного участка №... составляет 80 кв.м. или 16% от общей площади участка, земельного участка №... составляет 81 кв.м или 16,2% от общей площади участка и не соответствует проценту застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «Блокированная жилая застройка (2.3)». Каждый блок дома блокированной застройки имеет 1 этаж, что не противоречит требованиям Градостроительного кодекса о предельном количестве этажей зданий и соответствует Правилам землепользования и застройки. Однако, исследуемый объект был возведен в 2014 и по своим конструктивным параметрам сразу соответствовал дому блокированной застройки, однако не мог в момент его создания являться таковым в силу отсутствия в законодательстве такого понятия, как «дом блокированной застройки». С введением понятия «дом блокированной застройки», исследуемый объект может быть признан таковым. Выявленные несоответствия требованиям градостроительных регламентов не могут являться препятствием в виду того, что дом создан в 2014 и не подвергался реконструкции после введения требований градостроительного регламента (том 1, л.д. 14-55).
Из технического плана на здание от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что данный жилой дом является одноэтажным домом, вид разрешенного использования здания – блокированная жилая застройка (2.3).
Согласно экспертному заключению ООО «Центр строительно-технической экспертизы и проектирования» по результатам технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: Новосибирская область, <адрес>, на момент проведения обследования, жилой дом имеет следующие признаки, позволяющие его отнести к жилому дому блокированной застройки в соответствии со ст. 49 и п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ: жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоит из двух жилых блоков (домов) разделенных общей боковой стеной, жилые дома блокированы друг с другом в одном ряду общей боковой стеной без проемов, при этом количество домов в ряду не более десяти, помещения каждого жилого дома в ряду предназначены для проживания одной семьи, имеют общую стену без проемов с соседним домом в одном ряду, каждый дом имеет самостоятельный выход на земельный участок. Каждый из двух жилых блоков (домов) является автономным, а именно: имеет индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям инженерных систем, имеет автономное отопление с индивидуальными отопительными котлами в каждом блоке; не имеет общих с соседним жилым домом шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных и внутренних входов; не имеет помещений, расположенных над или под другим жилым домом. Каждый из жилых блоков одноэтажный (без подвала) состоит из помещений жилых комнат, кухонных зон, сан.узлов, коридоров и вспомогательных помещений. Несущие и ограждающие конструкции обследуемого здания, включая основание и фундаменты на момент проведения обследования находятся в работоспособном состоянии, сверхнормативные деформации на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий не обнаружены. Прочность и устойчивость обследуемого здания на момент проведения обследования обеспечены. Результаты обследования конструкций представлены в разделе 6. Категория технического состояния конструкций здания – работоспособное, в соответствии с классификацией ГОСТ 31937-2024. Обследуемое здание соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, строительным нормам, предъявленным к данным помещениям. Существующие конструкции обследуемого здания соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «несущие и ограждающие конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СП 63.13330.2018 «бетонные и железобетонные конструкции». Обследуемое здание соответствует нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», противопожарным нормам и требованиям. Расстояние от обследуемого жилого дома до домов на других земельных участках соответствуют СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объектно-планировочным и конструктивным решениям». По результатам проведенного обследования можно сделать вывод, что жилой дом по всем признакам можно отнести к жилому дому блокированной застройки состоящим из двух домов, каждый из которых может эксплуатироваться на отдельном земельном участке, обследуемые помещения здания пригодны для эксплуатации, соответствуют требованиям строительных норм и правил, противопожарным требованиям. Дальнейшая эксплуатация здания в качестве жилого дома блокированной застройки не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозу из жизни или здоровью (том 1, л.д. 101-135).
Согласно техническому заключению ООО «АЯКС» №...-ПБ рассматриваемый в заключении объект защиты (блок №... здания жилого дома блокированной застройки, расположенного в границах кадастрового квартала №..., по адресу: Новосибирская область, <адрес>), на момент проведения обследования (20.08.2024г) соответствует требованиям ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 8 и ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а так же основным положениям нормативных правовых актов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечения соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с учетом принятых и реализованных в процессе строительства проектный решений. Принятие при строительстве архитектурные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу для жизни и здоровью граждан, и позволяют эксплуатировать рассматриваемый объект защиты, согласно принятого класса функциональной пожарной опасности (Ф1.4 – одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные (пп. г) п. 1) ч. 1 ст. 32 (8)), для круглосуточного и круглогодичного проживания (пребывания) людей (том 1, л.д. 136-225).
Согласно техническому заключению ООО «АЯКС» №...-ПБ рассматриваемый в заключении объект защиты (блок №... здания жилого дома блокированной застройки, расположенного в границах кадастрового квартала №..., по адресу: Новосибирская область, <адрес>), на момент проведения обследования (20.08.2024г) соответствует требованиям ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 8 и ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а так же основным положениям нормативных правовых актов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечения соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с учетом принятых и реализованных в процессе строительства проектный решений. Принятие при строительстве архитектурные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу для жизни и здоровью граждан, и позволяют эксплуатировать рассматриваемый объект защиты, согласно принятого класса функциональной пожарной опасности (Ф1.4 – одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные (пп. г) п. 1) ч. 1 ст. 32 (8)), для круглосуточного и круглогодичного проживания (пребывания) людей (том 1, л.д. 226-265, том 2, л.д. 1-49).
Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что истец использует земельный участок по целевому назначению. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам; жилой дом блокированной застройки находится в границах земельного участка, отведенного для его эксплуатации.
При этом возведенный жилой дом блокированной застройки по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> имеет два самостоятельных жилых блока, которые объединены общей несущей стеной. Фактическое образование в одном доме изолированных друг от друга помещений, в силу ст. 16 ЖК РФ позволяет суду признать жилой дом, в котором они расположены, жилым домом блокированного типа, так как каждый блок соответствует всем строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам.
Учитывая вышеназванные обстоятельства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В силу п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН, осуществления кадастрового учета объектов по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.
Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, кадастровый №... общей площадью 150 кв.м. домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных жилых блоков площадью 73,9 кв.м. и 72,5 кв.м.
Признать совокупность помещений общей площадью 73,9 кв.м. блоком №... жилого дома блокированной застройки, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером №....
Признать совокупность помещений общей площадью 72,5 кв.м. блоком №... жилого дома блокированной застройки, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером №....
Признать за ФИО3 право собственности на блок №... и блок №... жилого дома блокированной застройки.
Прекратить право собственности ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, кадастровый №... общей площадью 150 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья «подпись»
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.