Решение по делу № 2А-1243/2022 от 08.08.2022 | Павловский городской суд (Нижегородская область)

Дело №2а-1243/2022

УИД 52RS0018-01-2022-001426-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2022 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области (<...>) в составе судьи Павлычевой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием пом. Павловского городского прокурора Вострикова Д.П.,

административного истца – ФИО2, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев административное дело №2а-1243/2022 по административному исковому заявлению

Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Павловский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Павловский» на основании ст.ст.3, 4, 13 ФЗ №64 от 06.04.2011 года обратились в суд с заявлением для решения вопроса об установлении ФИО3 административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ему следующие ограничения: запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории Нижегородской области; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запретить выезд за пределы Павловского муниципального округа, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, проводимых на территории Нижегородской области, а также участие в указанных мероприятиях; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве трех раз в месяц, для регистрации. В обоснование административного иска указал следующее:

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г. осужден Павловским народным судом Горьковской области по <данные изъяты>

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. Павловского народного суда Нижегородской области отменено условное осуждение и направлен в места лишения свободы на срок 03 года.

ДД.ММ.ГГГГ. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по <данные изъяты>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. Варнавинского народного суда Нижегородской области действия переквалифицированы с <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. определением Варнавинского народного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. условно- досрочно освобожден на неотбытый срок 01 год 03 месяца 16 дней.

ДД.ММ.ГГГГ. осужден Нижегородским областным судом по <данные изъяты>

На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ. на срок 03 года 06 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ. освобожден условно- досрочно на основании определения Вадского народного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. на неотбытый срок 11 месяцев 19 дней.

ДД.ММ.ГГГГ. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по п. <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по <данные изъяты>.

На основании ст. 70 УК РФ присоединить приговор от ДД.ММ.ГГГГ. на срок 03 года 06 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ. освобожден условно- досрочно постановлением Варнавинского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. условно- досрочно на неотбытый срок 01 год 17 дней.

ДД.ММ.ГГГГ. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по <данные изъяты>.

На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ. на срок 03 года лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ. освобожден условно досрочно на основании постановления Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. на неотбытый срок 10 месяцев 01 день.

ДД.ММ.ГГГГ. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. освобожден условно- досрочно по постановлению Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. на неотбытый срок 7 месяцев 15 дней.

Постановлением Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. условное осуждение отменено, направлен в места лишения свободы на срок 07 месяцев 15 дней.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор на срок 03 года.

ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка №2 Павловского судебного района Нижегородской области по ст. 139 УК РФ к исправительным работам с удержанием 10% на срок 06 месяцев.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. мирового судьи судебного участка №2 Павловского судебного района Нижегородской области на основании ч.4 ст. 50 УК РФ заменены исправительные работы на лишения свободы на срок 02 месяца.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский».

Находясь на профилактическом учете, как лицо ранее судимое, судимость которого не снята и не погашена, будучи ознакомлен с правилами поведения во время погашения срока судимости, ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления или посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ. решением Павловского городского суда ФИО3 установлен административный надзор на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории обслуживания надзирающего органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, в нерабочее время; запретить выезд за пределы Павловского района Нижегородской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве двух раз в месяц, для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, проводимых на территории Нижегородской области, а также участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ. срок административного надзора в отношении ФИО3 прекращен, поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский» как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, судимость которого не снята и не погашена в законном порядке, формально подпадающее под административный надзор.

Имея непогашенную судимость, ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ Павловским городским судом Нижегородской области ФИО3 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП ПРФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 18:00 час. в подъезде дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3 выражался грубой нецензурной бранью, вел себя агрессивно, размахивал руками, стучался в двери к соседям, тем самым в общественном месте нарушал общественный порядок, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам. За данное правонарушение М.Г. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №1 Павловского судебного района Нижегородской области ФИО3 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 в 23 час. 40 мин. отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, допустив тем самым нарушение ограничения, установленного решением суда. За данное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

ДД.ММ.ГГГГ Павловским городским судом Нижегородской области ФИО3 привлекался к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 00 мин., находясь в общественном месте, в коридоре дома <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью, громко кричал, вел себя агрессивно, стучал в двери квартир, бросался на жителей, тем самым нарушал общественный порядок, выражающее явное неуважение к обществу. За данное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде ареста сроком на 5 суток.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №1 Павловского судебного района Нижегородской области ФИО3 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП ПФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 15 час. 00 мин. на <адрес>, ФИО3 находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и человеческую нравственность. За данное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде административного ареста, сроком на трое суток.

ДД.ММ.ГГГГ г. Павловским городским судом Нижегородской области ФИО3 привлекался к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин., находясь в общественном месте в коридоре дома <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью, громко кричал, вел себя агрессивно, стучал в двери квартир, вырывал ручки дверей? на замечания жителей не реагировал, тем самым нарушал общественный порядок, выражающее явное неуважение к обществу. За данное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде ареста сроком на 5 суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника МО МВД России «Павловский», ФИО3 привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 19 час. 00 мин. по адресу: г. <адрес>, в общественном месте распивал спиртные напитки, тем самым нарушал общественный порядок. За данное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Павловским городским судом Нижегородской области ФИО3 привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин., находясь в общественном месте, в подъезде дома <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью, стучал в двери жильцов, бросался на жителей, проявлял агрессию к гражданам, на замечания не реагировал, тем самым нарушал общественный порядок, выражающее явное неуважение к обществу. За данное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде ареста сроком на 6 суток.

Из характеристики по месту жительства, полученной от участкового уполномоченного полиции ФИО5, следует, что ФИО3 в настоящее время официально не трудоустроен. Спиртные напитки употребляет эпизодически. Неоднократно привлекался к административной ответственности. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений. Неоднократно судим.

ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. Судимость не снята и не погашена в законном порядке. В ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, общественную нравственность.

Просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ., одновременно установив ему следующие ограничения:

1.запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории Нижегородской области;

2.запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра;

3.запретить выезд за пределы Павловского муниципального округа, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

4.запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, проводимых на территории Нижегородской области, а также участие в указанных мероприятиях;

5.обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве трех раз в месяц, для регистрации.

Представитель административного истца ФИО2 действующая на основании доверенности, предъявившая диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 административные требования признал частично, не согласен с административными ограничениями по обязательству явки для регистрации в количестве 3-х раз, считает, что достаточно будет 2 раза.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению; исследовав материалы дела, оценив согласно ст.ст.60-61 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление МО МВД России «Павловский» об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении административного надзора.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее неснятую либо непогашенную судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления административного надзора необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г. осужден Павловским народным судом Горьковской области по <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. осужден Нижегородским областным судом по <данные изъяты>.

На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ. на срок 03 года 06 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по <данные изъяты>.

На основании ст. 70 УК РФ присоединить приговор от ДД.ММ.ГГГГ. на срок 03 года 06 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по <данные изъяты>.

На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ. на срок 03 года лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ. осужден Павловским городским судом Нижегородской области по <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка №2 Павловского судебного района Нижегородской области по <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский».

ДД.ММ.ГГГГ. решением Павловского городского суда ФИО3 установлен административный надзор на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории обслуживания надзирающего органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, в нерабочее время; запретить выезд за пределы Павловского района Нижегородской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве двух раз в месяц, для регистрации; запретьить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, проводимых на территории Нижегородской области, а также участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ г. срок административного надзора в отношении ФИО3 прекращен, поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский» как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, судимость которого не снята и не погашена в законном порядке, формально подпадающее под административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №1 Павловского судебного района Нижегородской области ФИО3 привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> за то, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 в 23 час. 40 мин. отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, допустив тем самым нарушение ограничения, установленного решением суда. За данное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

ДД.ММ.ГГГГ Павловским городским судом Нижегородской области ФИО3 привлекался к административной ответственности по <данные изъяты>, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 00 мин., находясь в общественном месте, в коридоре дома <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью, громко кричал, вел себя агрессивно, стучал в двери квартир, бросался на жителей, тем самым нарушал общественный порядок, выражающее явное неуважение к обществу. За данное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде ареста сроком на 5 суток.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 Павловского судебного района Нижегородской области ФИО3 привлекался к административной ответственности по <данные изъяты>, за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 15 час. 00 мин. на <адрес>, ФИО3 находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и человеческую нравственность. За данное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде административного ареста, сроком на трое суток.

ДД.ММ.ГГГГ г. Павловским городским судом Нижегородской области ФИО3 привлекался к административной ответственности по <данные изъяты>, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин., находясь в общественном месте в коридоре дома <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью, громко кричал, вел себя агрессивно, стучал в двери квартир, вырывал ручки дверей? на замечания жителей не реагировал, тем самым нарушал общественный порядок, выражающее явное неуважение к обществу. За данное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде ареста сроком на 5 суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника МО МВД России «Павловский», ФИО3 привлекался к административной ответственности по <данные изъяты>, за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 19 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, в общественном месте распивал спиртные напитки, тем самым нарушал общественный порядок. За данное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа 1000 рублей.

Преступление, за которое был осужден ФИО3 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ.), в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 64 ФЗ, административный надзор прекращается по основанию - снятие судимости с поднадзорного лица.

Таким образом, законом при установлении административного надзора его срок ограничивается датой погашения судимости, которая является основанием для прекращения административного надзора.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения ФИО3 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания. То есть судимость ФИО3 за указанное преступление погасится 28.04.2023 года.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Согласно п.30 абз. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Так, в силу части 6 статьи 9 этого Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО3 был осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, срок погашения судимости по которому согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения ФИО3 преступления) составляет 06 лет, освобожден из мест лишения свободы 28.04.2017г., т.е. срок погашения судимости истекает 28.04.2023г.

Таким образом, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, оставшийся до погашения судимости. При этом срок административного надзора необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 г.) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные ограничения устанавливаются судом в соответствии с положениями статьи 4 Закона N 64-ФЗ, при этом судом учитываются данные о личности административного ответчика, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов. Установленные судом административные ограничения соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ.

С учетом изложенного суд считает, что заявление МО МВД России «Павловский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению, а именно: следует установить административный надзор ФИО3, при этом суд считает, что административный надзор возможно установить ФИО3 на основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ сроком до погашения судимости, с учетом данных о личности осужденного, степени общественной опасности совершенного им преступления, поведения в местах лишения свободы, характеристики по месту жительства.

Устанавливая административный надзор, суд одновременно устанавливает ему следующие ограничения:

1.запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра;

2. запретить выезд за пределы Павловского муниципального округа Нижегородской области;

3. запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4.обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения в количестве трех раз в месяц, для регистрации.

Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом суд отказывает в удовлетворении ходатайства административного ответчика об уменьшении количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз, поскольку ФИО3 каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, в том числе в связи с работой, а также нарушения его прав, установленными ограничениями, в материалы дела не представлено.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При этом суд учитывает, что в силу положений Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ФИО3 как поднадзорное лицо впоследствии при наличии и (или) изменении у него соответствующих обстоятельств, вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также обращаться в органы внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Павловский» к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, ранее судимому, административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора на срок, оставшийся до погашения судимости.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период действия административного надзора следующие ограничения:

2.запретить выезд за пределы Павловского муниципального округа, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

3. запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4.обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве трех раз в месяц, для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: С.В. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2022 года.

Судья: С.В.Павлычева