Дело № 2а-8957/2022
УИД: 11RS0001-01-2022-012441-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,
при секретаре Казаковой Е.Н.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН по Республике Коми ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании 02 ноября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ... к УФСИН по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания
установил :
ФИО1 обратился в суд с иском к УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации в размере 300 000 000 руб. за нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Республике Коми в период с ... год, указывая в обоснование, что в несовершеннолетнем возрасте был взят под стражу и помещен в следственный изолятор, где сотрудниками учреждения помещался в «пресс-хату», в которой лица, заключенные под стражу, по указанию сотрудников учреждения «выбивали» из него показания на предмет совершения других преступлений и применяли в отношении него насилие, издевательства, пытки. Находился в камере с несовершеннолетними лицами, которые уже неоднократно отбывали наказание и обвинялись по более тяжким статьям Уголовного кодекса Российской Федерации, отчего испытывал страх. Содержался в переполненных камерах, питание было скудным, не хватало витаминов, что негативно отражалось на состоянии его здоровья.
С учетом характера спора в порядке статей 41,47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Российская Федерация в лице ФСИН России, в качестве заинтересованного лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Республике Коми.
Требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда за причинение насилия, физических и нравственных страданий, допущенных со стороны лиц, содержащихся под стражей и сотрудников учреждения изолятора, выделены в отдельное производство для рассмотрения по правилам гражданского судопроизводства в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №21 от 28.06.2022.
В судебном заседании, проведенном с использованием видеоконференцсвязи, ФИО1 требования поддержал, суду пояснил, что в камерах, которых он содержался, не было естественного освещения, приточно-вытяжной вентиляции, в уборной отсутствовала дверь, указать конкретных лиц, с которыми он содержался под стражей, а также лиц, которые применяли к нему физическое и психическое насилие, не может вследствие давности событий. Также указал, что в нарушение требований закона в камере совместно с несовершеннолетними содержалось по одному взрослому человеку. В так называемой «пресс-хате» под давлением им была написана явка с повинной, которая в последующем была исключена из числа доказательств по уголовному делу, как полученная с нарушением закона. С жалобами на противоправные действия он не обращался, никому о происходящем не рассказывал, поскольку опасался за свою жизнь. Заявил ходатайство о допросе в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4, ходатайство о допросе свидетелей ФИО5 и ФИО6 административным истцом отозвано (протокол судебного заседания от 30.09.2022).
Представитель ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН по Республике Коми с заявленными требованиями не согласился, указывая, что в настоящее время не имеет возможности представить документы и доказательства относительно условий содержания административного истца; лиц, совместно содержащихся с ним; количественный состав спецконтингента и площади камер и их оснащенности; иные доказательства о соблюдении санэпидрежима, норм питания, ввиду уничтожения их в связи с истечением срока хранения, также указал, что с 2001 года в связи с проводимыми ремонтами, реконструкциями в здании нумерация камер, их состояние многократно изменялись и в настоящее время определить в каких конкретно камерах содержался ФИО1 не представляется возможным. ФИО1 в период содержания в СИЗО и до настоящего времени о фактах, указанных в иске, не сообщал, в противном случае по таким обращениям в обязательном порядке проводилась бы проверка, при подтверждении фактов сведения были бы сообщены правоохранительным органам. Также указал, что требования о раздельном размещении в камерах, предусмотренные статьей 33 Федерального закона №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» ими всегда соблюдались.
Выслушав доводы сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, и, оценив в совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», УИК РФ, КАС РФ в части введения положений о праве на получение компенсации за нарушение условий содержания в учреждении уголовно-исполнительной системы.
Так, в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
В соответствии с положениями статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 1).
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5).
Компенсация за нарушение условий содержания лица, содержащегося под стражей, присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на личную безопасность и охрану здоровья, а также право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий.
Согласно пункту 4 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих (далее - органы или учреждения, должностные лица) нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
Вместе с тем административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании постановления ... содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Республике Коми с .... Согласно приговору от ..., вступившему в законную силу ..., ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 158 ч. 2 п. «а,б,в» Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное наказание, назначенное по приговору Сыктывдинского районного суда от 04.06.2001, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии. В соответствии со статьей 1 п. «б» постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин» от ... освобожден от наказания и освобожден из под стражи в зале суда.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу определены в Федеральном законе от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В соответствии со статьей 4 данного Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно статье 15 данного Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
В силу статьи 16 Закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам; материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых; приема и выдачи подозреваемым и обвиняемым посылок, передач; направления подозреваемыми и обвиняемыми предложений, заявлений и жалоб; медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых и т.д. Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.
Согласно статье 17 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории; на свидания с защитником; на свидания с родственниками; обращаться с жалобами, в том числе в суд по вопросу нарушения их законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение; на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей
В соответствии со статьей 19 Закона при возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого или обвиняемого либо угрозы совершения преступления против личности со стороны других подозреваемых или обвиняемых сотрудники мест содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности подозреваемого или обвиняемого.
Статьей 22 Закона предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.
В соответствии со статьей 23 Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.
Статьей 24 Закона предусмотрено, что оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Согласно статье 31 Закона несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым создаются улучшенные материально-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания, определяемые Правительством Российской Федерации.
Подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона (статья 32). Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или обвиняемых; при наличии письменного заявления подозреваемого или обвиняемого об одиночном содержании.
Согласно статье 33 Закона размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: раздельно содержатся: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления, не относящиеся к тяжким; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу. Отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ - инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к смертной казни; иностранные граждане и лица без гражданства при наличии условий для их содержания отдельно от других подозреваемых и обвиняемых; лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации; по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.
В силу статьи 34 Закона подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под стражей под охраной и надзором и передвигаются по территориям этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников мест содержания под стражей. В местах содержания под стражей в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений проводятся оперативно-розыскные мероприятия в порядке, предусмотренном законом.
Согласно статье 36 Закона подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей и Правила внутреннего распорядка; соблюдать требования гигиены и санитарии; не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц.
Приказом Минюста РФ от 04.05.2001 N 136 были утверждены Нормы питания осужденных к лишению свободы, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.05.2001 N 2727), согласно которым норма суточного довольствия лиц, находящихся в следственных изоляторах Министерства юстиции Российской Федерации была следующая
------------------------------T----------------------------------¬
¦ Вид продовольствия ¦ Норма на одного человека в сутки ¦
¦ ¦ (граммов) ¦
+-----------------------------+----------------------------------+
¦Хлеб из смеси муки ржаной ¦ ¦
¦обдирной и пшеничной 1-го ¦ ¦
¦сорта ¦ 400 ¦
¦Хлеб пшеничный из муки 2-го ¦ ¦
¦сорта ¦ 150 ¦
¦Мука пшеничная 2-го сорта ¦ 5 ¦
¦Крупа разная ¦ 100 ¦
¦Макаронные изделия ¦ 20 ¦
¦Мясо ¦ 100 ¦
¦Рыба ¦ 100 ¦
Жиры животные топленые ¦ ¦
¦пищевые и кулинарные, ¦ ¦
¦маргарин ¦ 30 ¦
Масло растительное ¦ 15 ¦
Сахар ¦ 30 ¦
Чай натуральный ¦ 1 ¦
Соль ¦ 20 ¦
¦Картофель ¦ 500 ¦
¦Овощи ¦ 250 ¦
¦Лавровый лист ¦ 0,1 ¦
¦Томатная паста ¦ 3 ¦
L-----------------------------+-----------------------------------
Согласно примечанию №1 несовершеннолетним, содержащимся в следственных изоляторах, дополнительно предусмотрена выдача на одного человека в сутки: 15 граммов масла коровьего и 10 граммов сахара.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 мая 2001 года ... утверждены Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста России), в соответствии с пунктом 8.66 которых в камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 метра от пола уборной. Допускается в камерах на два и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальник при этом размещается за пределами кабины.
Допрошенный в качестве свидетеля по ходатайству административного истца ФИО3 пояснил, что в 2001-2002 году являлся несовершеннолетним и также содержался в ФКУ СИЗО-1 г.Сыктывкара УФСИН по Республике Коми, точный период времени назвать не смог. Указал, что в течение двух недель (точный период назвать не смог) содержался с ФИО1 в камере №..., точно вспомнить не может, сколько лиц было с ними размещено и фамилии содержащихся лиц назвать не смог, указал, что в камерах с несовершеннолетними содержалось по одному взрослому человеку из числа лиц, содержащихся под стражей, также подтвердил, что в учреждении имелась так называемая «пресс-хата», где лица, содержащиеся под стражей, с помощью применения физического и психологического насилия «выбивали» из несовершеннолетних лиц явки с повинной.
Из алфавитной карточки, представленной ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Республике Коми, следует, что ФИО1 содержался в камерах ....
Со слов представителя СИЗО алфавитная карточка в отношении ФИО3 не сохранилась, в то же время из приговора от ... следует, что ФИО3 находился под стражей в несовершеннолетнем возрасте ....
Из представленных письменных показаний ФИО4 следует, что в учреждении была так называемая «пресс-хата» под номером 47, в которой лица, содержащиеся под стражей, с ведома сотрудников учреждения под принуждением, насилием и пытками заставляли писать явки с повинной.
Свидетели не смогли назвать точный период времени совместного содержания в одной камере с ФИО1, количество и фамилии содержащихся лиц.
В соответствии со статьей 33 Федерального закона №103-ФЗ допускается содержание в камере с несовершеннолетними положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления, не относящиеся к тяжким, при таких обстоятельств нарушений содержания в этой части не установлено.
Доводы административного истца о том, что явка с повинной была исключена из числа доказательств по уголовному делу, как полученная с нарушением закона, не нашли своего подтверждения, поскольку как следует из приговора Сыктывдинского районного суда ... явка с повинной учтена судом в качестве смягчающего вину обстоятельства.
Административным ответчиком указано на невозможность предоставления суду доказательств – книг количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО за 2001-2002 годы, планов покамерного размещения лиц, списков перемещений, ведомостей прибывших, постовых справок, справочные карточек арестованных и документов по материально-техническому обеспечению и санитарному состоянию камер и т.д., ввиду того, что указанные документы уничтожены, как не подлежащие хранению ввиду истечения установленных сроков хранения таких документов с составлением актов об уничтожении документов.
Таким образом, в связи с уничтожением соответствующих доказательств в связи с истечением срока хранения, суду не удалось установить количество лиц, размещенных вместе с ФИО1 в рассматриваемый период времени, нет возможности установить были ли нарушены нормы санитарной площади в камере на одного человека, а также материально-технического и санитарного обеспечения в данный период, соблюдения норм питания.
Суд отмечает, что столь длительным необращением в суд за защитой своих прав и законных интересов истец способствовал уменьшению объема доказательственной базы по делу, невозможности исследования документов, имеющих юридическое значение, по причине их уничтожения за истечением срока их хранения. Суду не представлено доказательств обращения ФИО1 в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Республике Коми в соответствующие надзорные органы с жалобами на ненадлежащие условия содержания. Суд учитывает, что на сотрудников уголовно-исполнительной системы, как государственных служащих, распространяются общие положения о презумпции добросовестности в деятельности государственных служащих.
Конституция Российской Федерации презюмирует добросовестное выполнение органами государственной власти возлагаемых на них Конституцией и федеральными законами обязанностей и прямо закрепляет их самостоятельность и осуществление своих функций и полномочий (статья 10).
Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания. Поэтому в качестве нарушений указанных условий могут рассматривать лишь существенные отклонения от таких требований.
Таким образом, судом не установлено нарушений условий содержания, указанных административным истцом, суд учитывает, что ФИО1 обратился в суд за защитой своих прав по истечении длительного времени (спустя 20 лет), что не может быть оставлено без внимания. Обратное, по убеждению суда, приведет к возложению на ответчика неблагоприятных последствий невозможности представления сведений, подтверждающих соблюдение надлежащих условий содержания истца, в связи с уничтожением в установленном законом порядке соответствующих документов.
При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований административного истца о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в период с ..., выразившихся в нарушении норм санитарной площади, норм питания, материально-технического и санитарно-гигиенического обеспечения.
Руководствуясь статьями 175-180,227.1 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований ФИО1 ... к УФСИН по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А.Попова
Мотивированное решение составлено 08 ноября 2022 года