№ 2а-2519/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 25 октября 2022 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась в суд с требованиями к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в сумме 43 333 рубля и пени в размере 1 370 рублей 42 копейки.

Требования мотивированы тем, что ответчик состоит на учете по месту жительства в Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области. В соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.44, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) уплачивать законно установленные налоги самостоятельно, в определенный срок – обязанность налогоплательщика, которая прекращается или изменяется только при наличии установленных налоговым законодательством оснований. 07 ноября 2014 года проведена камеральная проверка №№ в отношении ФИО1, после которой начислен налог в размере 43 333 рубля. В соответствии с п.п.2 п.1 п.228 НК РФ исчисление и уплату налога производят физические лица, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности. В установленный законом срок ФИО1 обязательные платежи не уплатил, в связи с чем, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки начислены пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ – 1370 рублей 42 копейки. Выявив задолженность по налогам на основании ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №№ от 15 января 2015 года со сроком уплаты до 04 февраля 2015 года (включительно). В связи с отсутствием добровольной уплаты Межрайонная ИФНС России №7 по Тюменской области в 2020 году обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника о взыскании обязательных платежей. 28 декабря 2020 года мировым судьей выдан судебный приказ. Определением мирового судьи от 28 февраля 2022 года судебный приказ отменен. Налоговым органом пропущен срок своевременной подачи заявления о вынесении судебного приказа для взыскания неуплаченных сумм недоимки и пени по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Заявлено о восстановлении срока на обращение в суд.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением от 12 октября 2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ФИО3 (определение – л.д.83).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области, административные ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписки - л.д.85,86, уведомление о вручении – л.д.96, телефонограмма – л.д.97). Административным истцом в иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (административный иск – л.д.6-8). Административным ответчиком ФИО2 поданы возражения, в которых заявлено о пропуске срока обращения в суд (л.д.90).

Изучив доводы, изложенные в административном иске, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Исходя из положений ч.ч. 7, 8 ст.219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.п.1 п.1 ст.228 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате налога), исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят налогоплательщики физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

Из материалов дела следует, что 29 апреля 2014 года в налоговый орган подана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ в отношении ФИО1 за 2013 год, в которой заявлен налоговый имущественный вычет в размере 333 333 рубле 33 копейки в связи с продажей <данные изъяты> доли квартиры (налоговая декларация – л.д.61, решение Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области – л.д.68-69).

Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в ходе камеральной налоговой проверки указанной налоговой декларации выявлена недоимка по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в 2013 году (решение Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области – л.д.68-69).

В связи с выявлением недоимки Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области ФИО1 выставлено требование №№ об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, и пени, в сумме 43 333 рубля и пени в размере 1 370 рублей 42 копейки со сроком исполнения до 04 февраля 2015 года (требование – л.д.15).

Указанное требование оставлено без исполнения.

Родителями несовершеннолетнего ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО2 и ФИО3 (запись акта о рождении – л.д.57, свидетельство о рождении – л.д.80).

22 декабря 2020 года Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, за 2013 год в сумме 43 333 рубля и пени за период с 22 сентября 2014 года по 14 января 2015 года в размере 1 370 рублей 42 копейки (заявление - л.д.60).

28 декабря 2020 года мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, за 2013 год в сумме 43 333 рубля и пени за период с 22 сентября 2014 года по 14 января 2015 года в размере 1 370 рублей 42 копейки (судебный приказ – л.д.72).

Определением мирового судьи от 28 февраля 2022 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, за 2013 год и пени, отменен (определение - л.д.40,81).

Суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 в лице его законных представителей налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, за 2013 год в сумме 43 333 рубля и пени в размере 1 370 рублей 42 копейки административным истцом пропущен.

Суд исходит из того, что срок обращения в суд истек 04 августа 2015 года (полгода по п.2 ст.48 НК РФ с 04 февраля 2015 года – даты истечения срока исполнения требования об уплате налога №№ от 15 января 2015 года).

Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 22 декабря 2020 года (заявление о выдаче судебного приказа – л.д.60) за пределами срока, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ.

В Тобольский городской суд Тюменской области с настоящим иском административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась 26 сентября 2022 года (конверт – л.д.48), то есть также за пределами срока, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ.

Ходатайство административного истца о восстановлении срока для обращения в суд не подлежит удовлетворению, поскольку не содержит обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска предусмотренного законом срока. Приведенные причины – недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, уважительной причиной не является с учётом того, что в суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился спустя семь лет со дня истечения срока исполнения требования.

Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленного административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 в лице законных представителей ФИО2 и ФИО3 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в сумме 43 333 рубля и пени в размере 1 370 рублей 42 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца.

Судья М.В. Логинова