Дело № 2а-1711/2025
УИД 73RS0004-01-2025-002318-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ульяновск 22 мая 2025 года
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Абдулкиной С.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Галковской М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее по тексту УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области состоит ФИО1, с 2020 года имеет в собственности транспортное средство – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и 1/5 доли земельного участка по адресу: <адрес>, и соответственно является плательщиком транспортного налога и земельного налога, в связи с чем обязан уплачивать установленные налоги.
Направленные в адрес административного ответчика уведомление и требование об уплате недоимки по налогам и пени оставлены без удовлетворения.
Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по ЕНС в общей сумме 274042,91 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц: за 2023 год в сумме 35360,00 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2023 год в сумме 160,00 руб.; пени за период с 18.05.2024 по 17.01.2025 в сумме 238522,91 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит административное дело рассмотреть в свое отсутствие. Из представленных пояснений следует, что 21.05.2025 от ответчика поступил единый налоговый платеж в сумме 160 руб., совокупная обязанность ФИО1 по налогам на 21.05.2025 составляла 1 599 282 руб. Поступившая сумма в размере 160 руб. в соответствии с п. 8 и п. 10 ст.45 НК РФ определена как частичное погашение задолженности по налогу на доходы физических лиц.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Из представленного отзыва следует, что с заявленными требованиями не согласен, просит в удовлетворении иска отказать. Указывает, что 03.03.2021 на основании договора купли-продажи транспортное средство ВОЛЬВО S80 продано иному физическому лицу, следовательно с 04.03.2024 у него отпала обязанность по оплате транспортного налога, ввиду наложения ареста на автомобиль, отсутствовала возможность по снятию с регистрации автомобиля и перерегистрации на нового владельца.
Суд полагает возможным административное дело рассмотреть в отсутствие неявившихся участков судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, статье 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьями 52, 363 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (ст.45 НК РФ).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно данным налогового учета, за административным ответчиком 23.12.2020 зарегистрировано транспортное средство: ВОЛЬВО S80, государственный регистрационный знак <***>.
Налоговым органом исчислен налог по данному транспортному средству за 2023 год в размере 35 360 руб.
Расчет суммы налога произведен в соответствии со ст.ст.2, 3, 4 Закона Ульяновской области №130-ЗО от 06.09.2007 «О транспортном налоге в Ульяновской области» (с последующими изменениями), согласно приложенному уведомлению, срок уплаты не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Также с 01.10.2020 административному ответчику принадлежит 1/5 доли земельного участка по адресу: <адрес>
Налоговым органом начислен земельный налог за 2023 год – 160 руб.
Расчет суммы налога произведен в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования «Старомайнское городское поселение» Старомайнского района Ульяновской области от 16.11.2023 № 30 «О земельном налоге на территории муниципального образования «Старомайнское городское поселение» Старомайнского района Ульяновской области» и ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу п.1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.В силу ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
По состоянию на 18.05.2024 (момент начала начисления пени) отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 составляло 2054875,81 руб., в том числе: совокупная обязанность по налогам в сумме 1563762,60 руб., пени в сумме 452294,76 руб., штрафы в сумме 38818,45 руб.
Подробный расчет по пени приведен административным истцом в исковом заявлении.
Административному ответчику посредством электронного сервиса «Мой налог» направлено требование об уплате задолженности № 16231 от 09.07.2023, срок исполнения по требованию – до 28.08.2023.
В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п. 1 Постановления от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ за каждый день просрочки от суммы не уплаченного налога (не полностью уплаченного налога), просроченных авансовых платежей начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Требование № 16231 от 09.07.2023 до настоящего времени ответчиком не исполнено.
В соответствии со ст. 46 НК РФ информация об изменении суммы задолженности, подлежащей взысканию, размещается в личном кабинете налогоплательщика.
В адрес ФИО1 посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлено уведомление от 05.01.2025 об актуальном отрицательном сальдо ЕНС, подлежащем взысканию в соответствии с решением о взыскании.
Согласно п.8 ст. 45 Налогового кодекса РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:
1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;
3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);
5) пени;
6) проценты;
7) штрафы.
Согласно п. 10 ст. 45 Налогового кодекса РФ в случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей.
Согласно вышеуказанным нормам п. 8 и п.10 ст.10 Налогового кодекса РФ поступившие 21.05.2025 от административного ответчика денежные средства в размере 160 руб. направлены на частичное погашение задолженности на доходы физических лиц.
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В силу п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
07.02.2025 мировым судьей судебного участка № 3 Заволжского судебного района г.Ульяновска был вынесен судебный приказ №2а-300/2025 о взыскании с должника административного ответчика в пользу налогового органа задолженности по налогам и пени.
Определением от 14.02.2025 указанный судебный приказ был отменен.
Таким образом, Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области обратилось в Заволжский районный суд г. Ульяновска с настоящим административным иском в срок, предусмотренный законом.
При таких обстоятельствах требования административного иска УФНС России по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании заявленной суммы задолженности по транспортному налогу за 2023 год и по земельному налогу за 2023 года являются обоснованными, и подлежащими удовлетворению.
В связи с тем, что административный истец при подаче искового заявления в суд от уплаты государственной пошлины освобожден, в соответствии со ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по ЕНС в общей сумме 274042,91 руб., в том числе: по транспортному налогу с физических лиц: за 2023 год в сумме 35 360 руб.00 коп.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2023 год в сумме 160 руб.00 коп.; пени за период с 18.05.2024 по 17.01.2025 в сумме 238 522 руб.91 коп.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 9 221 руб.00 коп.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Н.Абдулкина
Мотивированное решение составлено 05 июня 2025 г.