Дело 2-545/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"04" июля 2022 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Насыровой Д.М.

при секретаре Хисаметдиновой И.С.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области( далее ОПФР по Челябинской области) о признании незаконным решение ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении ей пенсии по старости, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с Законом РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением ОПФР по от ДД.ММ.ГГГГ за № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием продолжительности проживания на загрязненной территории не менее 6 лет. Считает отказ незаконным, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала на , с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в Областной Думы № от ДД.ММ.ГГГГ наименование «станция Муслюмово» было изменено на железнодорожная станция.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика ОПФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, были извещены, просят судебное заседание провести в отсутствие их представителя, представили письменный отзыв, в котором указали о несогласии с доводами иска.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст.28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости-10 лет).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.33 закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением УПФР в Кунашакском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием продолжительности проживания на загрязненной территории не менее 6 лет.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.1, ст.7 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона от 15 мая 1991 г. № 1224-1.

Согласно ст.33 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 гражданам, указанным в п.7 ч.1 ст.13 данного закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года (первоначальная величина) и дополнительно на 1 год (дополнительная величина) за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В соответствии с п. 3 ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны радиоактивного загрязнения, указанные в статье 7 настоящего Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, не предоставляются.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ, в случае, если граждане, указанные в пункте 7 части первой статьи 1 настоящего Федерального закона, прибыли после 26 мая 1993 года для проживания (работы) в населенные пункты, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), меры социальной поддержки, предусмотренные частью первой настоящей статьи, им не предоставляются.

Распоряжением Правительства РФ от 04 апреля 1994 г. № 430-р село и станция Муслюмово отнесены к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).

Суд полагает обоснованным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет статус проживающей в населенном пункте подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», что подтверждается удостоверением, выданным Правительством Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ серия У №.

Согласно ответу на запрос суда, истец ФИО1 ранее имела статус выехавшей добровольно из населенного пункта Муслюмово, на основании удостоверения серии У №, выданному ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для выдачи указанного удостоверения истцу, послужило справка серии "Ч" и решение Кунашакского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.80-82)

Истец ФИО1 добровольно выехала из населенного пункта в ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что ответчиком обоснованно отказано в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что она добровольно прибыла в населенный пункт ), подвергшийся воздействию радиации после ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, на момент переселения истца в , указанный населенный пункт был отнесен к населенным пунктам, подвергшимся воздействию радиации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Д.М. Насырова