РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2022 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Латыпова Р.Р., при ведении протокола секретарем судебного заседания Арсентьевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2022-005316-13 (2а-4559/2022) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась Межрайонная ИФНС России №22 по Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени.
В основание иска административный истец указал, что административному ответчику в 2015-2016 годах на праве собственности принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, в связи с чем она обязана уплатить земельный налог, в соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ей направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты недоимки по налогам.
В нарушение требований статей 357, 358, 363 НК РФ административный ответчик не оплатила налог, в связи с чем в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом ей начислены пени.
В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога ей направлено требование об уплате налога, сбора, штрафа, пени.
В связи с неисполнением требования налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, которым <Дата обезличена> был вынесен судебный приказ <Номер обезличен> о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пени, после обращения ФИО1 с заявлением об отмене судебного приказа определением мирового судьи от <Дата обезличена> судебный приказ от <Дата обезличена> отменен.
В связи с чем административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2015, 2016 годы в размере 126 рублей, пени за несвоевременную оплату земельного налога за 2015, 2016 годы в размере 9,44 рублей.
Представитель административного истца не явился в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом в соответствии со статьёй 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), просит о проведении судебного разбирательства в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 не явилась в судебное заседание, о времени и месте которого извещена надлежащим образом в соответствии со статьей 14 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах», статьями 96, 97, 98 КАС РФ, статьями 20, 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разделом 3 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, путем направления судебной повестки по месту жительства (с учетом ответа ОАСР УВМ ГУ МВД России по Иркутской области от <Дата обезличена> (л.д.35) по адресу: <адрес обезличен>, которая возвращена в суд по истечении срока хранения в связи с не получением адресатом, что является надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие сторон, их представителей в соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ, поскольку их явка в суд не является и не признана судом обязательной.
Суд, исследовав материалы дела, материалы административного дела <Номер обезличен>, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.
В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Положениями статьи 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.
Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог.
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно пункту 1 статьи 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Земельный участок находится на территории Марковского муниципального образования Иркутского района.
Пунктами 6.1 Положений о земельном налоге на территории Марковского муниципального образования на 2015 год, на 2016 год, утвержденными решениями Думы Марковского муниципального образования от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, установлено, что размеры налоговых ставок в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, для жилищного строительства, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, дачного хозяйства, а также в отношении земель, ограниченных в обороте, составляет 0,3%, от уплаты земельного налога пенсионеры не освобождаются.
В соответствии с пунктом 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, кадастровый номер <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, с <Дата обезличена> по настоящее время, в связи чем она обязана оплатить земельный налог:
за 2015 год в размере 93 рублей ((30 912 рублей х 0,3% х 12/12 месяцев);
за 2016 год в размере 93 рублей ((30 912 рублей х 0,3% х 12/12 месяцев).
Проверив расчет земельного налога, представленный административным истцом, суд находит его арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями статьи 394 НК РФ.
Пунктом 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 52 НК РФ (в редакции, действующей на момент отправления уведомлений) в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
В случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).
В судебном заседании установлено, что налоговым органом направлено налоговое уведомление от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об уплате земельного налога за 2015, 2016 годы (л.д.11-12). Реестр отправки уничтожен в связи с истечением срока хранения (акт об уничтожении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) (л.д. 42).
В нарушение требований статей 394 НК РФ административный ответчик не уплатила в срок, установленный законом, земельный налог, в связи с чем в соответствии со статьей 75 НК РФ обязана уплатить пени за неуплату земельного налога за 2015, 2016 годы в размере 9,44 рублей.
Данный расчёт административным ответчиком не оспорен, суд, проверив расчёт, находит его арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями налогового законодательства.
Так как в установленный законом срок налогоплательщик не произвела уплату налогов, налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, которыми установлен срок для добровольного погашения имеющейся задолженности по налогу, пени от <Дата обезличена> <Номер обезличен> срок оплаты до <Дата обезличена> (л.д. 14-15), реестр об отправке требования от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (л.д. 20).
Неуплата административным ответчиком недоимки по налогам, пени в срок, указанный в требованиях, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании имеющейся у налогоплательщика задолженности.
Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате налоговой недоимки налоговый орган <Дата обезличена> обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №17 Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области взыскана задолженность по земельному налогу.
Определением и.о. мирового судьи от <Дата обезличена> судебный приказ №<Номер обезличен> отменен в связи с поступлением возражений от должника, после чего <Дата обезличена> налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
С момента вынесения судебного приказа и предъявления его к исполнению до момента отмены судебного приказа произведена частичное взыскание задолженности в размере 59,72 рублей, в связи с чем, размер задолженности по земельному налогу составляет 126,28 рублей по пени - 9,44 рублей.
В судебном заседании установлено, что положения специальных норм налогового законодательства, устанавливающих срок предъявления налоговым органом административных исковых требований о взыскании недоимки в суд течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (статьи 6.1, 48 НК РФ) налоговым органом соблюдены, административное исковое заявление подано в суд <Дата обезличена>, в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа (<Дата обезличена>), то есть в срок, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ.
Таким образом, руководствуясь статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 19, 23, 44, 48, 52, 54, 57, 69, 70, 75, 387, 388, 391, 394, 395, 397 НК РФ, оценивая представленные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, поскольку доказательств исполнения обязанности по уплате задолженности по земельному налогу в полном объеме в установленный в требованиях срок административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что административные исковые требования о взыскании задолженности по земельному налогу, пени являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (....) в пользу Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области задолженность по земельному налогу за 2015, 2016 годы в размере 126 рублей 28 копеек (сто двадцать шесть рублей двадцать восемь копеек), пени в размере 9 рублей 44 копейки (девять рублей сорок четыре копейки), всего 135 рублей 72 копейки (сто тридцать пять рублей семьдесят две копейки).
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Иркутска в размере 400 (четыреста) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Р.Р. Латыпов
Решение суда в окончательной форме принято 17 октября 2022 года.