УИД 74RS0002-01-2025-004769-82
Дело № 2а-4211/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 23 мая 2025 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
Председательствующего судьи М.А. Рыбаковой,
при секретаре В.А. Филипповой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции «Центральный» УМВД России по <адрес> к ФИО1 ФИО8 об установлении поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП «Центральный» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, указав, что ответчик является лицом, за которым решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; обязательства явкой в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. ФИО2 дважды была привлечена к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлено дополнительное ограничение на период оставшегося срока административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа до 07 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была вновь привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а в последствии ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ год Центральным районным судом <адрес> было принято решение об установлении в отношении поднадзорного лица дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 часов до 08 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. После этого, в период действующих административных ограничений ФИО1 вновь была дважды привлечена к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации, на оставшийся срок нахождения административного ответчика под административным надзором.
Административный истец начальник отдела полиции «Центральный» УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления в отношении неё дополнительного ограничения не возражала.
Прокурор в заключении считает административное заявление об установлении дополнительного ограничения обоснованным. В рассматриваемом случае установление надзора с возложением ограничений соответствует задачам, установленным в ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Суд, выслушав ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, полагает административное заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
На основании ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена приговором Калининского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 159 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначенных данным приговором и приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания зачтено время содержания ФИО1 под стражей со дня задержания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным постановлением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен: в резолютивной части приговора указано, что назначенное наказание ФИО1 должна отбывать в колонии-поселения. На основании п. «в» ч. 3.1 ст. 72 Уголовного кодекса РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за два дня отбывания наказания в колонии-поселения. В связи с отбытием наказания, осужденная ФИО1 освобождена из-под стражи. В остальной части приговор оставлен без изменения.
ФИО1 освобождена из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее ФИО1 также была осуждена:
ДД.ММ.ГГГГ Миасским городским судом <адрес> (с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ) по п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ, ст. 70 Уголовного кодекса РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания;
ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> (с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса РФ (два преступления), п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;ДД.ММ.ГГГГ тем же судом по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания;
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса РФ (два преступления) к лишению свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселения (в колонию-поселение постановлено следовать самостоятельно).
Решением Минусинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года до погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ФИО1 в период административного надзора административного ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> по избранному месту жительства или прерывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
На основании решения Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы территории <адрес> и обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыла для постановки на учет в ОП «Центральный» УМВД России по <адрес>.
Находясь под административным надзором, ФИО1 совершила два правонарушения в течение года:
ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»;
ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».
ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> в отношении ФИО1 принято решение установить дополнительное административное ограничение на период оставшегося срока административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа до 07 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».
Далее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 «Несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре».
ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> в отношении ФИО1 принято решение установить дополнительное административное ограничение на период оставшегося срока административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 часов до 08 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
Далее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ «Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 «Несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре».
Учитывая изложенное, проанализировав положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации применительно к возникшим правоотношениям, с учетом данных о личности ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ей административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации, на оставшийся срок нахождения административного ответчика под административным надзором, что в полной мере будет способствовать индивидуальному профилактическому воздействию на административного ответчика.
Кроме того, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отдела полиции «Центральный» УМВД России по <адрес> к ФИО1 ФИО9 об установлении поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в городе Миассе) на период административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации, на оставшийся срок нахождения административного ответчика под административным надзором.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий п/п М.А. Рыбакова
Решение в полном объеме изготовлено 23 мая 2025 года
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья М.А.Рыбакова
Секретарь ФИО4
Подлинный оригинал решение находится в
административном деле 2а-4211/2025
74RS0№-82