УИД: 78RS0006-01-2023-001476-14
Дело № 2а-3168/2023 10 августа 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Грибова И.Н., при секретаре Ивановой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 19 по г. Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 209 год и пени,
УСТАНОВИЛ:
Истец Межрайонная ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с требованием о взыскании задолженности по транспортному налог за 2019 г. в размере 8 650 рублей, пени по транспортному налогу в размере 62,68 рублей, в обоснование своих требований, указав, что по данным налогового органа на отчетный период ФИО1 принадлежало транспортное средство марки НИССАН ТИАНА 2,3, г.р.з.№, марки ФОЛЬГСВАГЕН POLO, г.р.з.№.
В связи с неуплатой обязательных платежей в установленные законом сроки налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика налоговый орган уведомлял ответчика о подлежащей уплате сумме налогов путем направления в адрес административного ответчика налоговых уведомлений № от 01.09.2020 г., № от 01.09.2021 г..
В связи с неуплатой в установленные сроки налогов в адрес административного ответчика, в соответствии со статьями 69,70 НК РФ, через личный кабинет налогоплательщика налоговый орган направил требование № от 24.12.2020 г., требование № от 22.12.2021 г., однако указанные требования административным ответчиком не исполнены.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании относительного удовлетворения административного иска возражал, указав, что задолженность по транспортному налогу и пени за 2019 г. погашена им в полном объеме.
Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ признаются автомобили.
Налоговая база согласно статье 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. В силу п. 6 ст. 75 НК РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.
Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств и мерой ответственности за нарушение срока внесения обязательных платежей, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.
Согласно сведениям, представленным в налоговую инспекцию органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в собственности административного ответчика находятся транспортные средства марок НИССАН ТИАНА 2,3, г.р.з.К573ХК178, марки ФОЛЬГСВАГЕН POLO, г.р.з.У893РК178.
На основании представленных данных налоговым органом исчислен транспортный налог за 2019 в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № от 01.09.2020 г., № от 01.09.2021 г.
В связи с неуплатой обязательных платежей в установленные законом сроки налоговым органом направлено требование № от 24.12.2020 г., и предложено погасить задолженность в срок до 02.02.2021 г., а также направлено требование № от 22.12.2021 г., и предложено погасить задолженность в срок до 15.02.2022 г., однако указанные требования ФИО1 исполнены не были.
Направление указанных требований и налоговых уведомлений подтверждается списками почтовых отправлений заказных писем № от 26.09.2020 г., № от 06.10.2021 г., № от 28.12.2020 г., № от 28.12.2021 г.
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
19.08.2022 года мировым судьей судебного участка № 60 г. Санкт-Петербурга вынесено определение об отмене судебного приказа от 25.07.2022 г. на взыскание задолженности по транспортному налогу и пени.
Настоящее административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 19 по г. Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени направлено в Кировский районный суд Санкт-Петербурга 20.02.2023 г.
Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренный действующим законодательством шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением налоговым органом не пропущен.
Согласно ч. 1 ст. 67 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административный ответчик ФИО1 в обоснование заявленных возражений указал, что задолженность по оплате транспортного налога за 2019 г. в размере 8 650 рублей и пени по транспортному налогу в размере 62.68 рублей оплачена в полном объеме, что подтверждается кассовым чек – ордером от 17.08.2022 г. на сумму 15 700 рублей, а также кассовым чек-ордером от 17.08.2022 г. на сумму 62,68 рублей.
Административным истцом представлены возражения на иск, в обоснование которых указано, что наличие в реквизите основания платежа (106) значения «0» и при указании соответствующего значения налогового периода в реквизите (107), а именно гд.00.2020 позволило налоговому органу самостоятельно отнести поступившие денежные средства как в счет уплаты транспортного налога за налоговый период 2020 г., в размере 7 050 рублей, а оставшуюся сумму в размере 8 650 рублей зачесть в счет уплаты задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2016 г. в размере 4 060 рублей и по транспортному налогу за налоговый период 2017 г. в размере 4 590 рублей.
Согласно статье 45 Налогового кодекса обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика (со счета иного лица в случае уплаты им налога за налогоплательщика) в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа (подпункт 1 пункта 3).
В соответствии с пунктом 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации заполняется в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года N 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами.
Указанные Правила устанавливают порядок указания информации в реквизитах "104" - "109", "Код" и "Назначение платежа" при составлении распоряжений о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, в том числе за совершение налоговыми органами юридически значимых действий, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами и распространяются на плательщиков страховых взносов.
Так, в соответствии с пунктом 7 указанных Правил в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения: "ТП" - платежи текущего года; "ЗД" - погашение задолженности, по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам, в том числе добровольное.
В случае указания в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств значения ноль ("0") налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 8 указанных Правил в реквизите "107" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой (".").
Показатель используется для указания периодичности уплаты налогового платежа или конкретной даты ушаты налогового платежа, установленной законодательством о налогах и сборах.
В случае досрочной уплаты плательщиком налогового платежа в показателе налогового периода указывается первый предстоящий налоговый период, за который должна производиться уплата налога (сбора).
Пунктом 13 указанных Правил предусмотрено, что в реквизите "Назначение платежа" распоряжения о переводе денежных средств указывается дополнительная информация, необходимая для идентификации назначения платежа.
Согласно представленному кассовому чек-ордеру от 17.08.2022 г. на сумму 15 700 рублей указанный платеж внесен налогоплательщиком в счет оплаты задолженности по транспортному налогу за 2019,2020 г.
Согласно представленному кассовому чек-ордеру от 17.08.2022 г. на сумму 62,68 рублей указанный платеж внесен налогоплательщиком в счет оплаты задолженности по пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2019,2020 г.
Действительно в реквизитах кассовых чеков от 17.08.2022 г. в реквизите "106" указано "0", между тем указание в графе назначение платежа "транспортный налог за 2019, 2020 год" и "пени по транспортному налогу за 2019 и 2020 г." позволяло идентифицировать данные платежи.
Указанные платежные документы содержали в себе указание на основание платежа и расчетный период, в связи с чем у налогового органа отсутствовали законные основания для самостоятельного отнесения уплаченных ФИО1 данных денежных средств к иным основаниям платежа, поскольку в данных чек-ордерах налогоплательщик идентифицировал платеж посредством указания назначения платежей.
На основании вышеизложенного, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии основания для взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2019 год и пени.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 62, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 19 по г. Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.Н. Грибов
Мотивированное решение суда составлено 01.09.2023 года.