Дело № 2а-1206/2022
(УИД 27RS0005-01-2022-001185-65)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«10» июня 2022 года г. Хабаровск
Краснофлотский районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Ивановой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Катаянине Т.К.,
с участием представителя административного истца Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в лице помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Кужугет А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснофлотского районного суда г. Хабаровска административное дело по иску Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Краснофлотского района г. Хабаровска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой Краснофлотского района г. Хабаровска в ходе мониторинга сети «Интернет» с использованием Интернет-браузера «Chrome», произведен осмотр содержимого, размещенного в сети «Интернет» по адресам:
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного истца Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска помощник прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Кужугет А.С. на административных исковых требованиях настаивала в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора России по Дальневосточному федеральному округу не явился, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражения по существу административного спора не представили.
На основании ст. 150 КАС РФ суд с согласия участника процесса определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-сайте выявлена страница, которая содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния как изготовление и продажа поддельных документов об образовании. Информация размещена в сети «Интернет» по адресу:
Указанный Интернет-сайт содержит подробные сведения о продаже свидетельств ЕГЭ и способах их приобретения, что подтверждается скриншотами страниц, имеющимся в материалах дела, а также актами осмотра от ***
Согласно положениям ч. 1,4 ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Вместе с теми, статьей 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ) под образованием понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 73-Ф3 установлено, что в Российской Федерации гарантируются недоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает первые.
В соответствии со ст. 59 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования проводится в форме единого государственного экзамена.Кроме того, приказом Минпросвещения России № 190, Рособрнадзора № 1512 и № 1513 от 07.11.2018 утвержден Порядок проведения ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.
Из ст. 60 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ следует, что в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации. Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации», и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
В соответствии с требованиями ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 19.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за использование поддельного документа, подтверждающие наличие у лица права или освобождение его от обязанности.
Статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, представляющих права или освобождающих от обязанности, а также государственных наград РФ, РСФСР, СССР.
В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Размещение указанной информации в сети Интернет способствует доступу к ней неопределенного, широкого круга лиц, то есть является публичным.
Анализируя приведенные нормативные положения и представленные в обоснование заявленных требований доказательства, суд соглашается с доводами административного истца о том, что при помощи информации, содержащейся по вышеуказанным адресам, возможно самостоятельное и доступное приобретение свидетельств о сдаче ЕГЭ с целью их дальнейшего использования в своих целях, включая незаконное прхождение ГИА, незаконное получение аттестата об образовании и т.д.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав в частности является пресечение действий нарушающих право.
Согласно ч. 1,3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в п. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 1 ч. 2, п. 2 ч. 5 указанной статьи в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
По смыслу п.4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 174, 175, 177-180, 186-188 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенную по адресам:
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 10.06.2022 и будет доведено до сведения лиц, участвующих в деле, их представителей путем направления посредством почтовой связи.
Судья Л.В. Иванова