УИД 74RS0009-01-2025-000578-62
Дело № 2-101/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2026 г. с. Аргаяш Челябинской области
Аргаяшский районный суд Челябинской области
в составе председательствующего Сиражитдиновой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Л.Ш.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Аргаяшского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на реконструированное помещение
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на квартиру общей площадью 58,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; на нежилое помещение общей площадью 36,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером № общей площадью 61,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Данная квартира расположена в двухэтажном многоквартирном (четырехквартирном) жилом доме. Все квартиры являются двухуровневыми и имеют отдельный вход в каждую квартиру. Прежним собственником ФИО3 проведена реконструкция указанной квартиры – квартира разделена на два помещения: жилую квартиру и нежилое помещение для зубоврачебной практики. В 2015 году получено разрешение на реконструкцию жилого помещения. Также ФИО3 проведено собрание собственников жилых помещений в многоквартирном доме, получено согласие на реконструкцию жилого многоквартирного дома и фактически проведена реконструкция квартиры – квартира разделена на две части с возведением пристроя. Впоследствии собственник квартиры обратился с заявлением в уполномоченный орган с приложением проекта реконструкции, решением собственников квартир многоквартирного дома о разрешении провести реконструкцию. Однако уполномоченным органом в установленном порядке заявление не рассмотрено. После того, как она стала собственником квартиры, обратилась в отдел архитектуры, где ей выдали копию разрешения на строительство. Срок разрешения на реконструкцию истек в 2015 году. В настоящее время продлить разрешение на реконструкцию не представляется возможным. Она обратилась в отдел архитектуры с заявлением о выдаче нового разрешения на строительство, однако ей было отказано в связи с тем, что разрешение на реконструкцию оформляется до начала работ.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведено процессуальное правопреемство на стороне ответчика в связи с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ сведений о создании юридического лица – администрации Аргаяшского муниципального округа Челябинской области, которое на основании решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № является правопреемником администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО2, представитель ответчика – администрации Аргаяшского муниципального округа Челябинской области, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) являются изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Частью 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями предусмотрена пунктом 6 части 7 статьи 51 ГрК РФ.
В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (пункт 4).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности: общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Из пункта 1 статьи 247 ГК РФ следует, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
К распоряжению имуществом относятся, в том числе, и действия по изменению объекта капитального строительства.
Тем самым, строительство пристройки к многоквартирному дому и устройство отдельного входа в квартиру путем разрушения части внешней стены многоквартирного дома влечет изменение имущества, находящегося в силу закона в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" разъяснено, что осуществление реконструкции многоквартирного дома в отсутствие соответствующего решения или согласия, а равно в отсутствие разрешения на строительство является основанием для признания ее самовольной и возложения на ответчика обязанности осуществить приведение объекта в состояние, существовавшее до начала такой реконструкции.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2023 г., согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, влекущей уменьшение размера общего имущества.
Таким образом, для осуществления работ по изменению параметров объекта капитального строительства - многоквартирного дома в виде возведения пристройки к нему, имеющее внутреннее сообщение с основным зданием, требуется получение согласия всех собственников помещений в данном многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежала трехкомнатная квартира площадью 72, 4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 38).
Указанное жилое помещение расположено в многоквартирном <адрес>, имеющем четыре квартиры, собственниками остальных квартир являются третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9
Земельный участок площадью 1071 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в вышеуказанном многоквартирном доме (л.д. 64-68).
Постановлением главы администрации Аргаяшского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт выбора земельного участка под реконструкцию квартиры с устройством стоматологического кабинета в <адрес>, ФИО2 общей площадью 0,005 га в границах Аргаяшского сельского поселения (л.д. 33-37).
На основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства администрации Аргаяшского района подготовлено архитектурно-планировочное задание № на разработку проектирования реконструкции квартиры под стоматологический кабинет и квартиру в <адрес> (л.д. 25-31).
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о разрешении собственнику жилой <адрес> ФИО3 реконструкции жилой <адрес> путем строительства одноэтажного пристроя от границы стены, разделяющей <адрес> №, по фасадной стороне дома с <адрес> и по торцевой стороне дома со стороны <адрес> организацией отдельного входа со стороны <адрес> для организации стоматологического кабинета. За принятие указанного решения проголосовало 100 % голосов, то есть все собственники помещений в многоквартирном доме.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в администрацию Аргаяшского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения с пристроем и устройством стоматологического кабинета с организацией отдельного входа по <адрес> (л.д. 50).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Аргаяшского района ФИО3 выдано разрешение на строительство № №, на основании которого разрешена реконструкция жилого помещения с пристроем и устройством стоматологического кабинета по адресу: <адрес> учетом проекта, выполненного ООО «Управление архитектурных исследований», шифр № Срок действия разрешения установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51).
Таким образом, из представленных документов следует, что бывшим собственником жилого помещения ФИО3 произведена реконструкция вышеуказанной квартиры – квартира разделена на два помещения: жилую квартиру и нежилое помещение для использования в качестве стоматологического кабинета, в результате чего площадь <адрес> составила 58,4 кв.м., площадь нежилого помещения - 36,4 кв.м.
С ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес> является ФИО2 (л.д. 52-58).
Из решения администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 отказано в выдаче разрешения на реконструкцию, поскольку получение указанного разрешения должно предшествовать началу осуществления строительных работ (л.д. 59).
Как следует из представленных доказательств, реконструкция жилого помещения произведена с учетом требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеется согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, получено разрешение органа местного самоуправления на реконструкцию жилого помещения.
Из технического заключения ООО «ПКБ «АрхСтудия» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что выполненные строительные работы привели к реконструкции части объекта капитального строительства с образованием изолированного нежилого помещения, не связанного с квартирой, имеющего самостоятельный вход с улицы. Фактическое использование указанного помещения как нежилого соответствует его планировочным, конструктивным и функциональным характеристикам и требованиям действующих технических регламентов и сводов правил. Строительные работы выполнены в соответствии с проектом, шифр № от 2012 года.
Реконструкция квартиры выполнена в соответствии с требованиями национальных стандартов Российской Федерации, действующими нормами и правилами, санитарно-гигиеническими, экологическими, противопожарными и другими требованиями, обеспечивающими безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта. Квартира является пригодной для проживания и не утратила статус жилого помещения.
Указанные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.
Принимая во внимание, что произведенная истцом реконструкция квартиры в многоквартирном доме произведена на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений и истцом было получено согласие всех собственников других помещений в этом доме на его реконструкцию, при этом реконструкция произведена без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозу жизни и здоровья граждан не создает, исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) право собственности на квартиру общей площадью 58,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) право собственности на нежилое помещение общей площадью 36,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.
Председательствующий
Решение изготовлено в окончательной форме «15» января 2026 г., судья