Решение по делу № 2А-186/2025 от 26.05.2025 - о взыскании задолженности по налогам и пени.

Дело №2а-186/2025

УИД 44RS0019-01-2025-000259-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чухлома «26» мая 2025 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе

председательствующего судьи Соколова Н.В.,

при секретаре Айрих Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

В Чухломский районный суд обратилось Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2023 год в размере 140 рублей, по транспортному налогу за 2023 год в размере 17490 рублей, пени в сумме 2893 рублей. Свое заявление административный истец мотивировал тем, что ответчик имеет задолженность по транспортному налогу с физических лиц.

ГИБДД УМВД России по Костромской области представлены сведения о зарегистрированных на имя ФИО1 транспортных средствах:

№

Вид имущества

Наименование

Гос.рег.знак

Период регистрации

Мощность в ЛС

1

Автомобиль грузовой

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ

210

2

Автомобиль легковой

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ

128

Расчет транспортного налога производился по формуле: налоговая база * налоговая ставка (руб.) * количество месяцев пользования объектом – сумма налоговых льгот.

Исходя из представленной формулы, исчислен налог:

- за 2016 год в сумме 37846, 14 рублей. Задолженность взыскана решением Чухломского районного суда от 05.12.2018 года. Задолженность уплачена 06.06.2021 года;

- за 2023 год по налоговому уведомлению №145379547 от 06.07.2024 года в сумме 17490 рублей.

В связи с несвоевременной уплатой налога ответчику начислены пени в сумме 2932,26 рублей.

Расчет пеней производился по формуле:

Недоимка для пени * (ставка пени или 1/300 ставка Центробанка РФ * 1/100)* количество дней просрочки.

Сумма пени на дату подачи иска составляет 38015,64 рублей.

Налогоплательщику на праве собственности с 17.01.2002 года принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 394,7 м? по адресу: <данные изъяты> (цех), размер доли в праве ?.

Расчет налога производился по формуле:

Налоговая база (кадастровая стоимость объекта) * налоговая ставка (%) * количество месяцев пользования объектом – сумма налоговых льгот.

Исходя из представленной формулы, исчислен налог за 2023 год по налоговому уведомлению №145379547 от 06.07.2024 года в размере 140 рублей.

В связи с тем, что налог не уплачен, начислены пени.

Расчет пеней производился по формуле:

Недоимка для пени * (ставка пени или 1/300 ставка Центробанка РФ * 1/100) * количество дней просрочки.

Всего начислено пени в сумме 5,10 рублей.

Налоговым органом ФИО1 выставлено требование от 08.07.2023 года №9889 со сроком уплаты до 01.08.2023 года.

Первоначально налоговый орган обращался за взысканием данной задолженности в порядке приказного производства. 18.01.2022 года был вынесен судебный приказ, который был отменен определением мирового судьи от 13.03.2025 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Из письменных пояснений по делу следует, что в силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения добровольного срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. С учетом внесенных изменений в положения статьи 48 НК РФ, вступивших в силу в новой редакции 23.12.2020 года, заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 08.07.2023 года № 9889 со сроком добровольной уплаты до 28.11.2023 года, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 года был введен единый налоговый счет (ЕИС). В результате все налога (задолженность) должны уплачивать единым взносом в составе единого налогового платежа (ЕНП).

С момента внесенных изменений требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное «Сальдо ЕНС» налогоплательщика и считается действующим до момента перехода, данного сальдо через «0».

В совокупности выставленных требований, сумма задолженности, подлежащая взысканию в судебном порядке, превышает установленный размер 10 000 рублей.

Таким образом, срок на обращение в суд зависит от суммы исковых требований.

С учетом выше указанного порядка срок подачи заявления на вынесение судебного приказа/иска следует считать следующим образом.

Размер заявленных требований по заявлению составлял 20523.05 рублей.

Срок подачи заявления на вынесение судебного приказа для приказного производства следует считать со дня истечения срока добровольного исполнения требования, с которого сумма задолженности превысила 10000 рублей, то есть с требования № 9889 от 08.07.2023 года со сроком добровольной уплаты до 28 ноября 2023 года.

В связи с тем, что в отношении налогоплательщика было введена процедура банкротства, сумма в размере 10000 рублей превысила с 02.12.2024 года.

Таким образом, крайний срок подачи заявления на вынесение судебного приказа в мировой суд истекает с учетом положений абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ не позднее 1 июля года, следующего за годом в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

С учетом вышеуказанного порядка взыскания, УФНС по Костромской области обратилось в приказном порядке в установленный срок до даты 01.07.2025 года, судебный приказ мирового судьи судебного участка № 49 Чухломского судебного района по делу № 2а-187/2025 вынесен 25 февраля 2025 года.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Определение об отмене судебного приказа по делу от 13 марта 2025 года. Срок подачи административного иска в районный суд в порядке искового производства до 13 сентября 2025 года (13.03.2025 года + 6 мес.).

С учетом вышеуказанного порядка взыскания, налоговый орган обратился в исковом порядке в установленный срок.

Таким образом, УФНС России по Костромской области обратилась в приказном порядке и порядке искового производства в порядке предусмотренном законодательством и рамках установленных сроков взыскания.

В ходатайстве ФИО1 указывает, что с него списаны долги по транспортному налогу в сумме 86215,14 рублей, налог на имущество в сумме 3671 рублей, земельный налог в сумме 50 рублей, пени по налогам в сумме 16840,94 рублей.

Так же в представленных сведениях имеется сообщение о завершении процедуры внесудебною банкротства гражданина с датой публикации 12.07.2024 года.

От ОГКУ «МФЦ» 11.01.2024года поступило сообщение о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в отношении ФИО1

В соответствии с п, 4 ст. 223.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федерального закона от 26.10,2002 N 127-ФЗ) при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов, оформленный в соответствии с абз. 4 п, 3 ст. 213.4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ.

В представленном сообщении указана задолженность по обязательным платежам в сумме 106 777,08 рублей, в том числе:

1) Транспортный налог с физических лиц в размере 86 215,14 рублей (основной долг) в том числе:

- за 2020 год в сумме 35026,14 рублей,

- за 2021 год в сумме 33699 рублей,

- за 2022 год в сумме 17490 рублей.

Налог на имущество физических лиц в размере 3 671 рублей (основной долг) в том числе:

- за 2021 год в сумме 3531 рубль,

- за 2022 год в сумме 140 рублей

земельный налог с физических лиц в размере 50 рублей (основной долг) в том числе за 2021 год в сумме 3531 рубль;

пени за весь период в размере 16 840,94 рублей

12.07.2024 года от ОГКУ «МФЦ» поступило сообщение о завершении процедуры внесудебного банкротства ФИО1. Последствием завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина является освобождение его от обязательств. В соответствии со ст. 223.6 Закона о банкротстве по истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве данная процедура завершается и гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного п. 1 ст. 223.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ. При этом задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 223.6 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, если в заявлении гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке указана сумма требований кредитора, которая меньше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере суммы, указанной в заявлении. Если в таком заявлении указана сумма требований кредитора, которая больше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере действительной суммы его задолженности.

Таким образом, после завершения процедуры внесудебного банкротства УФНС России по Костромской области приняты решения о признании безнадежным ко взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам от 04.08.2024 года № 4400\24-440 на сумму 89 936,14 рублей, от 15.05.2025 года № 4400\25-242 на сумму 16 840,94 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 223.6 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ, освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

Таким образом, задолженность по исковым требованиям в сумме 20523,05 рублей по сроку уплаты 02.12.2024 года является текущей, в том числе:

- Транспортный налог в размере 17490 рублей за 2023 год;

- Налог на имущество физических лиц в размере 140 рублей за 2023 год;

- Пени в размере 2893,05 рублей.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В возражениях на административный иск просил отказать в удовлетворении административных исковых требований в связи с истечением срока исковой давности. Кроме того, 12.07.2024 года он признан банкротом и с него списаны долги, в том числе транспортный налог в сумме 86215,14 рублей, налог на имущество в сумме 3671 рубль, земельный налог в сумме 50 рублей, пени по налогам в сумме 16840,94 рублей. Поскольку он признан банкротом в 2024 году, то задолженность за 2023 год списана и не подлежит взысканию.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый гражданин РФ обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ (далее по тексту НК РФ) или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

В соответствии со ст. 14 НК РФ транспортный налог является видом региональных налогов и сборов.

Таким образом, в силу прямого указания закона плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, зарегистрированы транспортные средства.

В силу абз. 1 ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок уплаты транспортного налога установлен Законом Костромской области от 28.11.2002 года N 80-ЗКО «О транспортном налоге».

Как следует из материалов дела, ФИО1 принадлежали следующие транспортные средства:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УАЗ ПАТРИОТ, гос.№ <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ УРАЛ 4320 гос. № <данные изъяты>

Факт принадлежности указанных объектов налогообложения административному ответчику подтверждаются сведениями, представленными налоговым органом. Документального опровержения указанных обстоятельств административным ответчиком суду не представлено.

Таким образом, в силу ст. 357-358 НК РФ административный ответчик ФИО1 в указанные периоды являлся плательщиком транспортного налога.

В силу требований ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Из сведений, представленных налоговым органом, следует, что ФИО1 с 17.01.2002 года принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 394,7 м? по адресу: <адрес> (цех), размер доли в праве ?.

Документального опровержения указанного обстоятельства административным ответчиком суду не представлено.

Согласно п. 3 ст. 363, ч.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу пункта 2 статьи 11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абзац 4 пункта 4 статьи 31 НК РФ).

06.07.2024 года налоговым органом ФИО1 посредством личного кабинета налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №145379547 о необходимости уплатить транспортный налог, налог на имущество физических лиц за 2023 год.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст.57 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В связи с неисполнением указанной обязанности в установленный срок в адрес административного ответчика налоговым органом 13.09.2023 года было направлено требование № 9889 от 08.07.2023 года с предложением оплатить в срок до 28.11.2023 года имеющуюся задолженность по уплате земельного налога, транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Указанное требование административным ответчиком исполнено не было.

Расчет задолженности по налогам и пени административным ответчиком не оспаривался. Данный расчет судом проверен и является арифметически верным.

Срок подачи заявления о взыскании задолженности по налоговым платежам административным истцом не был пропущен по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Из определения мирового судьи судебного участка №49 Чухломского судебного района от 13.03.2025 года следует, что был отменен судебный приказ от 25.02.2025 года о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам.

В соответствии с абзацем вторым п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением 29.04.2025 года, то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Довод административного ответчика о том, что он признан банкротом, в связи с чем с него не подлежит взысканию задолженность по налогам и пени является несостоятельным.

В соответствии с п. 5 ст. 213.23 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты признания гражданина банкротом прекращается начисление по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно пункту 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.

Моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания, соответствующего налогового (в данном случае расчетного) периода.

Согласно сообщению о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина №14851542 от 12.07.2024 года дата публикации сведений 12.07.2024 года.

ФИО1 был обязан уплатить транспортный налог и налог на имущество за 2023 год не позднее 01.12.2024 года. Таким образом данные платежи являются текущими.

Доказательств того, что задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество за 2023 года, а также пени была списана, административным ответчиком не представлено.

С учетом суммы исковых требований в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче административного иска в суд был освобожден административный истец, которая в размере 4000 рублей подлежит зачислению в доход в доход бюджета Чухломского муниципального района Костромской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления ФНС России по Костромской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, место жительства <адрес>, ИНН <данные изъяты>, СНИЛС <данные изъяты>) в пользу Управления ФНС России по Костромской области задолженность в сумме 20523 (Двадцать тысяч пятьсот двадцать три) рубля 05 копеек, в том числе: задолженность по налогу на имущество в размере 140 (Сто сорок) рублей за 2023 год, задолженность по транспортному налогу в размере 17490 (Семнадцать тысяч четыреста девяносто) рублей за 2023 год, пени с сумме 2893 (Две тысячи восемьсот девяносто три) рубля 05 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход в доход бюджета Чухломского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Н.В. Соколов

Решение изготовлено в окончательной форме 26.05.2025 года