дело № 2а-3385/2022
УИД 66RS0002-02-2022-003031-63
Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2022 года.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года
город Екатеринбург
Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Гребенщиковой Н.А.,
при секретаре Уфимцевой А.С.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам и санкциям,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 24 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 год в размере 4590 рублей, пени за период 23 января 2018 года по 24 января 2018 года в размере 17 рублей 79 копеек,по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетный период 2017 год в размере 23400 рублей, пени за период с 23 января 2018 года по 24 января 2018 года в размере 90 рублей 68 копеек, по транспортному налогу в размере 1205 рублей, пени за период с 01 декабря 2020 года по 20 июня 2021 года в размере 36 рублей 48 копеек.
В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состояла на налоговом учете до 18 декабря 2018 года, соответственно, является плательщиком страховых взносов. Кроме того, административному ответчику на праве собственности принадлежит транспортное средство марки «ТЯНЬЕ АДМИРАЛ», 2005 года выпуска, регистрационный номер ***, мощность двигателя 103 л.с., с 06 ноября 2014 года по настоящее время. Таким образом, административный ответчик также является плательщиком транспортного налога. Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации произведен расчет налога за 2019 год, направлено в адрес административного ответчика налоговое уведомление. В связи с наличием недоимки по страховым взносам, транспортному налогу административным истцом в адрес административного ответчика были направлены требования№ 2131 от 24 января 2018 года, № 37893 от 21 июня 2021 года. Требования административным ответчиком добровольно не исполнены, что послужило основанием для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа. После отмены 21 марта 2022 года судебного приказа административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.
В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В силу названной нормы суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и усматривается из сведений регистрирующего органа, что за ФИО2 зарегистрировано транспортное средство – автомобиль марки «ТЯНЬЕ АДМИРАЛ», 2005 года выпуска, регистрационный номер ***, мощность двигателя 103 л.с., с 06 ноября 2014 года по настоящее время.
Принадлежность указанного имущества подтверждается сведениями соответствующих государственных органов.
В соответствии с абзацем 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.
В соответствии с пунктом 1 части 1, частью 2.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно статьям 359, 360, 361, 362 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Налоговым периодом признается календарный год. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного реестра и т.д.) в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.
В силу части 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Согласно пункту 2 статьи 424 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
В период с 22 августа 2012 года по 18 декабря 2018 года ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 25-28).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области были исчислен транспортный налог за 2019 год, направлено налоговое уведомление № 42314154 от 03 августа 2020 года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога, страховых взносов.
Обязанность по уплатеналога, страховых взносов ФИО2 в установленные законом сроки не была исполнена, в связи с чем Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области в адрес налогоплательщика были направлены требования № 2131 по состоянию на 24 января 2018 года, № 37893 по состоянию на 21 июня 2021 года об уплате недоимки по налогу, страховым взносам. Требования налогового органа административным ответчиком в полном объеме исполнены не были.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пп. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок для обращения налоговым органом в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании недоимки по требованию № 2131 по состоянию на 24 января 2018 года истекал 13 августа 2018 года, по требованию № 37893 по состоянию на 21 июня 2021 года истекал 23 мая 2022 года.
С заявлением о выдаче судебного приказа Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области обратилась к мировому судьев сентябре 2021 года, то есть с пропуском срока в отношении требования № 2131 по состоянию на 24 января 2018 года, и в сроки, предусмотренные пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении требования № 37893 по состоянию на 21 июня 2021 года.
Определением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района города Екатеринбурга от 21 марта 2022 года судебный приказ от 14 сентября 2021 года отменен, в связи с поступившими возражениями должника.
В суд с настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 24 по Свердловской области обратилась 12 августа 2022 года, то есть в установленные законом сроки.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока без указания уважительных причин его пропуска.
Вместе с тем, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, не установлено. Кроме того, пропуск срока на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию страховых взносов более чем на 1 год, нельзя признать разумным, связанным с объективными причинами не позволяющими обратиться в суд.
Таким образом, своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Таким образом, в удовлетворении требований административного истца в части взыскания страховых взносов, пени удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, расчет транспортного налога и пени, приведенный административным истцом, судом проверен, является арифметически верным. Расчет взыскиваемых сумм соответствует требованиям Налогового кодекса Российской Федерации, произведен исходя из предусмотренных законом ставки транспортного налога.
Суд не соглашается с позицией административного ответчика о том, что принадлежащее ему транспортное средство было продано по договору купли-продажи 15 мая 2015 года, в связи с чем, у него отсутствовала обязанность по уплате транспортного налога, поскольку представленные в материалы дела сведения ГИБДД свидетельствует, что транспортное средство зарегистрировано на имя ФИО2 по настоящее время; каких-либо доказательств принятия налогоплательщиком мер по снятию с учета транспортного средства не представлено, так же как и не представлено доказательств наличия объективных причин, препятствующих совершить указанные действия.
Отчуждение транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем органе не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.
Доказательств отсутствия задолженности либо исполнения требования административным ответчиком в суд не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца в данной части.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 290Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской областиудовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 для зачисления в доход соответствующего бюджета недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 1205 рублей, пени за период с 02 декабря 2020 года по 20 июня 2021 года в размере 36 рублей 48 копеек.
В удовлетворении остальной части требований отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга.
Судья Н.А. Гребенщикова