Дело № 2-337/2022

УИД 60RS0002-01-2022-001406-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2022 года город Великие Луки Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе:председательствующего судьи Антоненковой И.В.,

при секретаре Даныш Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Псков» к ФИО1 об обязании не чинить препятствия и обеспечить допуск в квартиру к газоиспользующему оборудованию для производства работ по приостановке поставки природного газа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Псков» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании не чинить препятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Псков» и обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Псков» и специализированной газораспределительной организации АО «Газпром газораспределение Псков» в жилое помещение – жилую квартиру, расположенную по адресу: , для производства приостановления поставки природного газа путем отключения внутридомового газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети до полного погашения образовавшейся задолженности по оплате потребленного природного газа на момент отключения и расходов по отключению-подключению газового оборудования и заключения ответчиком договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Также просят взыскать с ответчика понесенные расходы на уплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Псков» является газоснабжающей организацией, поставляющей газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд абонента ФИО1, который является собственником вышеуказанной квартиры. Пуск газа в квартиру осуществлен 23.12.1994 в газовую плиту ПГ-4, 20.04.1995 установлен газовый водонагреватель, прибор учета газа в помещении не установлен, поставка газа не прекращена.

Обязанность по оплате поставляемого газа ответчиком не исполняется. Истец направлял ответчику уведомления о возможном временном приостановлении газоснабжения, о задолженности. Мировым судьей неоднократно выносились судебные приказы о взыскании с ФИО1 задолженности за поставленный природный газ за различные периоды, начиная с 01.06.2019 и по 31.10.2021.

23.06.2021 и 26.01.2022 сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Псков» совместно с судебными приставами-исполнителями осуществлены выезды к ФИО1 по адресу: . В квартиру попасть не удалось по причине отсутствия доступа.

16.11.2021 и 29.03.2022 при выезде на отключение для приостановки поставки газа по причине задолженности, в жилое помещение попасть не удалось.

14.03.2022 ответчику было направлено Уведомление о проведении работ по приостановке подачи газа, содержащее просьбу об обеспечении доступа в жилую квартиру к газоиспользующему оборудованию представителей ООО «Газпром межрегионгаз Псков» для проведения работ по приостановке поставки газа. В уведомлении было указано, что в случае отказа в допуске работников в согласованное время ООО «Газпром межрегионгаз Псков» вправе обратиться в суд для обеспечения допуска в жилое помещение.

22.03.2022 для производства принудительного отключения установленного газоиспользующего оборудования был осуществлен выезд к ФИО1, доступ в квартиру работниками ООО «Газпром межрегионгаз Псков» получен не был, о чем составлен акт.

Задолженность абонента на 11.04.2022 составляет 8195 руб. 14 коп. (из них 938,22 руб. - пени, 1200,00 руб. - задолженность по госпошлине, 6056,92 руб. - задолженность за газ).

По состоянию на 11.04.2022 договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в ООО «Газпром межрегионгаз Псков» не предоставлен. Данными о его заключении истец не располагает.

Так как произвести отключение внутридомового газоиспользующего оборудования, установленного в жилой квартире ответчика, невозможно без обеспечения доступа в жилое помещение квартиры в связи с конструктивными особенностями системы газоснабжения многоквартирного дома, истец вынужден обратиться в суд за защитой своего права на приостановление поставки природного газа.

В судебное заседание представитель истца – ООО «Газпром межрегионгаз Псков» не явился, представил в суд заявление, в котором просили рассмотреть дело без участия их представителя. Позиция, изложенная в исковом заявлении, осталась без изменения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался по месту жительства. Однако, направленная в его адрес судебная корреспонденция, была возвращена в суд по истечению срока хранения.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234, и в соответствии с частью 2 статьи 117 ГПК РФ, отказ участвующих в деле лиц от получения почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возврат судебных повесток по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Суд также принимает во внимание разъяснения пунктов 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23.06.2015 года "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Кроме того, информация о дате судебного заседания была размещена на сайте суда и являлась общедоступной.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, но не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с пунктом 1 статьи 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Пунктом 4 настоящей статьи установлено, что суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – АО «Газпром газораспределение Псков» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст.25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Между тем, принцип неприкосновенности жилища, закрепленный в ст.25 Конституции Российской Федерации, не является абсолютным и содержит исключения.

В соответствии с п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Аналогичное положение закреплено в ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу требований ч.3, ч.4 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Основания и порядок реализации природного сетевого газа регулируются нормами Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 546 и пункту 3 статьи 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

Положениями статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно выписке из ЕГРН собственником квартиры, расположенной по адресу: , является с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, также это подтверждается выпиской МУП «ЕРКЦ г.Великие Луки» из финансового лицевого счета, согласно которой в квартире имеется газовая плита и газовая колонка.

Как следует из письма АО «Газпром газораспределение Псков» от 17.02.2022, согласно Акту-Наряду на первичный пуск газа в газовое оборудование жилых домов № от 23 декабря 1994 г. при переводе на природный газ многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: , был осуществлен первичный пуск природного газа в газовое оборудование кв. № – плита газовая (ПГ-3). Далее согласно Акту-приемки от 20.04.1995 был установлен газовый проточный водонагреватель.

Подключение газового оборудования ответчика к распределительным сетям подтверждает факт установления договорных отношений между ответчиком и ООО «Газпром межрегионгаз Псков». В силу указанного договора ООО «Газпром межрегионгаз Псков» обязано поставлять ответчику необходимый объем природного газа, а ответчик обязан оплатить его.

Как следует из материалов дела ответчик, потребляя природный газ, систематически нарушал свои обязанности по его оплате. Мировым судьей судебного участка №35 г.Великие Луки 30.19.2019, 01.06.2020, 21.12.2020, 05.04.2021, 30.07.2021, 30.11.2021 были вынесены судебные приказы о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности за поставленный природный газ и судебных расходов, на основании которых судебными приставами-исполнителями возбуждались исполнительные производства.

19 июня 2020 года ФИО1 истцом направлялось заказным письмом уведомление о наличии задолженности по оплате природного газа, в котором он предупреждался о возможной приостановке поставки газа путем отключения газового оборудования.

В результате совместных выездов 23.06.2021 и 26.01.2022 сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Псков» и судебных приставов-исполнителей для совершения исполнительный действий в квартиру ответчика попасть не удалось.

16.11.2021 и 29.03.2022 при выезде сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Псков» на приостановку поставки газа по причине задолженности в жилое помещение ответчика попасть не удалось.

14 марта 2022 года ФИО1 истцом заказным письмом направлялось уведомление о проведении работ по приостановке поставки газа, в котором сообщалось, что в связи с истечением срока погашения задолженности ООО «Газпром межрегионгаз Псков» имеет право приостановить подачу газа и просили ФИО1 обеспечить доступ в квартиру представителей ООО «Газпром межрегионгаз Псков» 22 марта 2022 года для проведения работ по приостановке поставки газа. В уведомлении указано, что в случае отказа в допуске работников в согласованное время ООО «Газпром межрегионгаз Псков» вправе обратиться в суд для обеспечения допуска в жилое помещение.

Как следует из Акта проверки от 22.03.2022, проведенной сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Псков», ФИО1 дома, по адресу: , не оказалось, соседка сообщила, что его не видит.

Согласно сводному отчету ООО «Газпром межрегионгаз Псков» по абоненту ФИО1, лицевой счет №, за период с 07.2019 по 04.2022, его задолженность составляет 8 927,46 руб., последняя оплата была произведена 12.07.2019.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки и неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2-х расчетных периодов подряд, при этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (подпункты «б», «в» пункта 45, пункт 46 Правил).

Поскольку задолженность за потребленный природный газ у ответчика образовалась за период, значительно превышающий два расчетных периода, истцом направлялось в его адрес уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа.

Указанное уведомление было направлено заказной почтой с уведомлением о вручении, что подтверждается реестром заказных почтовых отправлений с уведомлением.

Истец предпринимал меры для приостановления газоснабжения путем отключения газового оборудования ответчика от газораспределительной сети, однако ФИО1 не обеспечил доступ представителей истца в занимаемое жилое помещение, что подтверждается актом о проверке от 22 марта 2022 года. Также представители истца ещё четыре раза осуществляли попытку получить доступ в квартиру ответчика 23.06.2021, 26.01.2022 совместно с судебными приставами-исполнителями, 16.11.2021 и 29.03.2022 при выезде сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Псков» на приостановку поставки газа.

Кроме того, согласно подпункту «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Данных о заключении ФИО1 договор на техническое обслуживание газового оборудования в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие задолженности ответчика за потребленный природный газ, длительность неисполнения им обязанности по оплате потребленного газа, а также принимая во внимание доводы истца о невозможности производства отключения газоиспользующего оборудования, установленного в жилом помещении, занимаемом ответчиками, без обеспечения доступа в указанное жилое помещение в связи с конструктивными особенностями системы газоснабжения многоквартирного дома, суд находит заявленные истцом требования обоснованными, а иск – подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 чт. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

С учетом данной нормы закона с ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Псков» удовлетворить.

Обязать ФИО1 не чинить препятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Псков» и обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Псков» и специализированной газораспределительной организации АО «Газпром газораспределение Псков» в жилое помещение – жилую квартиру, расположенную по адресу: , для производства приостановления поставки природного газа путем отключения внутридомового газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети до полного погашения образовавшейся задолженности по оплате потребленного природного газа на момент отключения и расходов по отключению-подключению газового оборудования и заключения ответчиком договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Псков» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение месяца со дня изготовления окончательного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2022 года.

Председательствующий И.В. Антоненкова

Копия верна. Судья И.В. Антоненкова