Решение по делу № 2А-955/2022 от 15.12.2022 | Онежский городской суд (Архангельская область)

Дело № 2а-955/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Онега 15 декабря 2022 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Самарской М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <Адрес>», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании действий незаконными, взыскании денежной компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-16) о признании незаконными действий, взыскании денежной компенсации в размере 100 000 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что длительное время, в период с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> без перерыва и один содержался в камерах ШИЗО, что нарушает его права, и отразилось на состоянии его здоровья.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФСИН России, в качестве заинтересованного лица УФСИН России по АО.

Административный истец в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административных ответчиков и заинтересованного лица ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Положениями части 1 статьи 218 КАС РФ гражданину, организации, иному лицу предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1 статьи 227.1 КАС РФ).

По смыслу положений пункта 1 части 2 статьи 227, частей 5, 7 статьи 227.1 КАС РФ основанием для удовлетворения судом указанных требований является установление факта нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации условий содержания лица в исправительном учреждении, признание оспариваемых решений, действий (бездействия) исправительного учреждения незаконными и нарушающими права, свободы административного истца.

Осужденные к лишению свободы, достигшие совершеннолетия, отбывают наказание в исправительных учреждениях с различными видами режимов, который по условиям содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, может различаться (ст. 74, ч. 1 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе водворение осужденных в ШИЗО.

Являясь мерой дисциплинарного взыскания, перевод в ШИЗО, предполагает отбытие осужденными наказания в специально установленных для этого условиях, режим в которых характеризуется повышенной степенью ограничений.

В судебном заседании установлено, что <Дата> ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-16 для отбывания дисциплинарного взыскания в виде водворения в единое помещение камерного типа (далее ЕПКТ).

Постановлением начальника ИК-... от <Дата> к осужденному ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток, принят в штрафной изолятор <Дата> в 11 час. 40 мин., освобожден <Дата> в 11 час. 40 мин.;

Постановлением начальника ИК-... от <Дата> к осужденному ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 10 суток, принят в штрафной изолятор <Дата> в 11 час. 40 мин., освобожден <Дата> в 11 час. 40 мин.;

Постановлением врио начальника ИК-... от <Дата> к осужденному ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 10 суток, принят в штрафной изолятор <Дата> в 11 час. 45 мин., освобожден <Дата> в 11 час. 45 мин.;

Постановлением начальника ИК-... от <Дата> к осужденному ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток, принят в штрафной изолятор <Дата> в 11.00, освобожден <Дата> в 11 час. 00 мин.;

Постановлением начальника ИК-... от <Дата> к осужденному ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток, принят в штрафной изолятор <Дата> в 11 час. 25 мин., освобожден <Дата> в 11 час. 25 мин.;

Постановлением врио начальника ИК-... от <Дата> к осужденному ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток, принят в штрафной изолятор <Дата> в 14 час. 40 мин., освобожден <Дата> в 14 час. 40 мин.;

Постановлением врио начальника ИК-... от <Дата> к осужденному ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 3 суток, принят в штрафной изолятор <Дата> в 14 час. 50 мин.;

Постановлением врио начальника ИК-... от <Дата> к осужденному ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток, принят в штрафной изолятор <Дата> в 14 час. 55 мин., освобожден <Дата> в 14.55;

Постановлением начальника ИК-... от <Дата> к осужденному ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 5 суток;

Постановлением начальника ИК-... от <Дата> к осужденному ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток, принят в штрафной изолятор <Дата> в 15 час. 00 мин., освобожден <Дата> в 15.00;

Постановлением врио начальника ИК-... от <Дата> к осужденному ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 5 суток, принят в штрафной изолятор <Дата> в 15 час. 00 мин., освобожден <Дата> в 15.00.

Согласно ст.ст. 115, 117 УИК РФ, выбор вида взыскания за допущенное осужденным нарушение установленного порядка отбывания наказания, является правом начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Довод ФИО1 о незаконности содержания его в ШИЗО непрерывно, более 15 суток, не принимаются судом в связи со следующим.

Дисциплинарное наказание по каждому постановлению назначалось ФИО1 в пределах, установленных п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ. Согласно ст. 117 УИК РФ наказание должно исполняться немедленно. Уголовно – исполнительное законодательство не содержит запретов на последовательное исполнение постановлений о наложении дисциплинарных взысканий.

Также не принимается довод ФИО1 о том, что нарушены его права в связи с одиночным содержанием в ШИЗО, поскольку одиночное содержание было вызвано данными о личности ФИО1, являющегося лицом, состоящим на профилактических учетах, злостным нарушителем УПОН. Кроме того, уголовно – исполнительное законодательство не содержит и запретов на одиночное содержание осужденных в ШИЗО.

Медицинских заключений о противопоказаниях для содержания истца в ШИЗО не выносилось.

Доказательств того, что наличие имеющегося у ФИО1 заболевания - смешанное расстройство личности, связано с действиями ответчика по содержанию его в ШИЗО, не представлено, кроме того, как следует из ответа МЧ-6 на запрос суда, к психиатру ФИО1 обратился только в ноябре 2022 года, то есть через длительное время после указанного им в иске периода содержания в ШИЗО.

Проанализировав приведенные выше нормы права, оценив установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела и доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что не имело место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации условий содержания лишенного свободы лица (истца) в исправительном учреждении – ФКУ ИК-16. Содержание истца в исправительном учреждении соответствовало установленным нормам, фактов нарушения прав истца, а также незаконных действий (бездействия) административных ответчиков не установлено.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Указанная совокупность оснований, влекущая удовлетворение иска, по делу не установлена.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 227, 227.1, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании действий незаконными, взыскании денежной компенсации отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись С.Ю. Карелина

<Адрес>