61RS0022-01-2022-010122-21
2а-606/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«22» марта 2023 г. г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Фатыховой Е.М.,
при секретаре Мелконян А.Р.,
при участии представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Таганрогу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
На налоговом учете в ИНФС России по г. Таганрогу Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 На основании представленных сведений в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области, установлено, что за физическим лицом ФИО2 зарегистрировано имущество, которое является объектом налогообложения, согласно сведений об объектах налогообложения – жилой дом, расположенный по адресу: г.Таганрог, <адрес>; автомобиль Нисан Х Трэил г/н №; автомобиль фольксваген поло г/н №
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 366,89 рублей; пени по транспортному налогу в сумме 66,74 рубля; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 23,10 рублей.
Налоговым агентом ПАО САК «Энергогарант» представлена справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2020 год № 82 от 11.02.2021г в отношении ФИО2, согласно которой она получила доход в сумме 444000 рублей. Сумма исчисленного налога к уплате составила 57720 рублей.
Налоговым агентом СПАО «Ингосстрах» представлена справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2020 год № 33047 от 20.02.2021г в отношении ФИО2, согласно которой она получила доход в сумме 9300 рублей. Сумма исчисленного налога к уплате составила 1209 рублей.
В соответствии с п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409, п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщик был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроками уплаты налоговыми уведомлениями №4179032 от 17.07.2018 г.; №7614912 от 28.06.2019 г; №28346706 от 01.09.2021 г. Данные налоговые уведомление не исполнены в полном объеме, НДФЛ за 2020г. в сумме 58929 руб. и налог на имущество не уплачен. На указанную сумму НДФЛ были начислены пени в сумме 630 рублей.
В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлены требования №55220 от 08.12.2021 г.; №23334 от 10.03.2020 г.; №28381 от 07.05.2020 г.; №54518 от 25.06.2020 г.; №70494 от 15.07.2020 г.; №86355 от 21.07.2020 г.; №98782 от 28.10.2020г. Требования ответчиком исполнены не были.
ИФНС России по г. Таганрогу обратилась в суд с заявлением вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по налогам и пени. Мировым судьей с/у №9 г. Таганрога вынесен судебный приказ № 2а-11-1091/2022 от 19.04.2022 г. Определением от 03.06.2022г. судебный приказ отменен. Таким образом, срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО2 недоимки и пени исчисляется с 03.06.2022 г.
С учетом уточненных требований и частичного отказа от иска, административный истец просит суд взыскать с ФИО2 обязательные платежи и санкции в размере 52223, 85 рубля из которых: недоимка по НДФЛ с доходов полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 51168 рублей за 2020 год и пени в размере 599, 12 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 366,89 рублей; пени по транспортный налогу в размере 66,74 рублей; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах городских округов в размере 23,10 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Предоставила письменные пояснения по делу, в которых указала подробный расчет требований административного иска и исчисления сроков. По поводу возражений административного ответчика, что страховые возмещения не являются доходом пояснила что налог рассчитан исходя из сведений представленных налоговым. Доход был получен под кодом – иные доходы, сведений о том что это сумма страховых возмещений не представлено. Все требования направлялись налогоплательщику путем размещения в личном кабинете налогоплательщика.
Административный ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении административного иска. Представили письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указали, что согласно административному иску, за месяц август 2020 года она получила от Ингосстрах доход 9300 рублей. В связи с чем по мнению истца, она должна заплатить налог 1209 рублей. Ей приобщено платежное поручение от 25.08.2020 (плательщик Ингосстрах), просила обратить внимание суда, что сумма совершенно другая не 9300 рублей, а 14300 рублей и это не доход, а выплата в порядке прямого возмещения убытка по ОСАГО, в платежном поручении указано подробно назначение платежа. Данный платеж не является доходом, а является страховым возмещением. Никаких других выплат от Ингосстрах ей не поступало в августе 2020 г. Согласно административного иска, она получила от Энергогарант за январь 2020 доход 30200 рублей, апрель 2020 доход 129857 рублей, май 2020 года доход 62543 рубля, июль 2020 года 72100 рублей, август 2020 г доход 23500 рублей, сентябрь 2020 года доход 29800 рублей, октябрь 2020 доход 61100 рублей, декабрь 2020 г. 34900 рублей. В связи с чем по мнению истца, она должна заплатить налог 57720 рублей. Административным ответчиком приобщены: платежное поручение от 23.01.2020 на сумму 30200 рублей плательщик Энергогарант, назначение платежа указанное в данном платежном поручении «выплата страхового возмещения»; платежное поручение от 01.04.2020 на сумму 57600 рублей и платежное поручение от 10.04.2020 г. на сумму 72257 рублей, что образует сумму 129857 рублей, которая не является доходом. В назначении платежа указано «выплата страхового возмещения»; платежное поручение 08.05.2020 на сумму 70543 рублей, т.е. опять сумма совершенно другая не 62543 рубля (как указывает истец), а 70543 рубля - «выплата страхового возмещения». Платежное поручение от 07.07.2020 на сумму 48000 рублей и платежное поручение от 24.07.2020 на сумму 24100 рублей. Общая сумма 72100 рубля, однако эта сумма не является доходом, так как назначение платежа «выплата страхового возмещения». Платежное поручение от 06.08.2020 на сумму 23500 рублей - назначение платежа «выплата страхового возмещения». Платежное поручение от 01.09.2020 на сумму 39800 рублей (не 29800 рублей, как указывает истец) – назначение платежа «выплата страхового возмещения». Платежное поручение от 22.10.20 г. на сумму 36000 рублей и платежное поручение от 27.10.20 на сумму 25100 рублей (общая сумма 61100 рублей) – назначения платежа «выплата страхового возмещения». Платежное поручение от 14.12.20 г. на сумму 34900 рублей - назначение платежа «выплата страхового возмещения». Настаивала, что иных выплат от Энергогарант за 2020 год ей не поступало.
В приобщенных платежных поручениях указано, что получены суммы страхового возмещения по договорам ОСАГО, которые не подлежит налогообложению. Обратила внимание суда, что суммы 9300 рублей, 62543 рублей и 29800 рублей – административным истцом указаны неверно, так как не совпадают с платежными поручениями, выданными банком.
Согласно поданному иску, истец указывает о необходимости уплаты НДФЛ за 2020 год в сумме 58929 и пени начисленной на неуплаченный НДФЛ в сумме 630,06 руб. Впоследствии, истец частично отказался от исковых требований, скорректировав НДФЛ за 2020 год до суммы 51168 руб. и пени 599, 12 руб. т.е. истец исключил 7761 рублей. Никаких пояснений по поводу, что именно исключил истец и почему, не предоставлено. Также отметила, что в судебном заседании 28.02.23г. истец предоставил пояснения, в которых также не указано никаких разъяснений, из чего складывается новая сумма НДФЛ, что именно исключено. Никаких судебных дел, взысканных судом дополнительных либо штрафных санкций, неустоек или штрафов ФИО2 не получала. Из предоставленных платежных поручений следует, что получен не доход, а выплачено страховое возмещение, которое не подлежит налогообложению по закону.
В ч.4 ст.213 НК РФ указано, что налог взимается только с прибыли, а не со всей перечисленной страховой компанией суммы. Большая часть страховых выплат не облагается подоходным налогом, так как не является источником формирования налоговой базы. К таким выплатам относят: обязательное страхование транспортных средств, личное страхование недвижимого имущества, добровольное страхование жизни и здоровья, пенсионное добровольное страхование. Выплаты по этим видам страховки не влекут за собой уплату НДФЛ, если их сумма не превышает установленный ущерб. Страховые выплаты по ОСАГО - это деньги, которые получает владелец автомобиля, пострадавший в аварии не по своей вине, в качестве возмещения, необходимые, чтобы оплатить ремонт или покупку новой машины в случае её полной гибели. При этом пояснила, что страховые возмещения были получены ею в связи с заключением договоров цессии.
Полагает неправомерным начисление пени за 2017, 2018 год, учитывая, что срок исковой давности пропущен. Более того, никаких требований об оплате какой-то образовавшейся пени за 2017, 2018 год, ей по сей день не присылалось. В документах, представленных административным истцом, также нет каких-либо подтверждений, что расчет пени и требование об уплате пени, направлялось в ее адрес. Пароль от личного кабинета налогоплательщика ею утерян и она им не пользуется. На основании изложенного, просит в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 ст. 48 НК Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят также налогоплательщики, уплачивающие налог на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, уплата налога осуществляется не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога налогоплательщиками (ч. 6 ст. 228 НК РФ).
За физическим лицом ФИО2 зарегистрировано имущество, которое является объектом налогообложения, согласно сведений об объектах налогообложения – жилой дом, расположенный по адресу: г.<адрес> 1; гараж, расположенный по адресу: г.<адрес>; земельные участки, расположенные по адресу: г.Таганрог, ул. <адрес>; автомобиль Нисан Х Трэил г/н №; автомобиль фольксваген поло г/н №. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 366,89 рублей; пени по транспортному налогу в сумме 66,74 рубля; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 23,10 рублей.
На основании абзацев 2 и 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ НК РФ в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 23.11.2020 г. №374-Ф3: Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Таким образом, в соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлено требование №55220 от 08.12.2021 г., №98782 от 28.10.2020 г., № 86355 от 21 07 2020 г № 70494 от 15.07.2020 г., № 54518 от 25.06.2020 г., № 28381 от 07.05.2020 г., № 23334 от 10.03.2020 г. Требования в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены задолженность по налогам и пеням не оплатила.
Срок для обращения в суд исчисляется с требования №55220 от 08.12.2021 г. (с 14.01.2022 г.). ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по налогам и пеням. Мировым судьей судебного участка №9 г. Таганрога вынесен судебный приказ №2а-11-1091/2022 г. от 19.04.2022 г. Определением от 03.06.2022 г. судебный приказ отменен. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО2 недоимки и пени исчисляется с 03.06.2022 г. (дата обращения в суд 23.11.2022 г.).
В соответствии с ч. 5 ст. 226 НК РФ налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим периодом, сообщить об этом налоговому органу о суммах дохода, с которых не удержан налог и сумме неудержанного налога. В соответствии с п. 6 ст. 228 НК РФ налогоплательщик получивший доход, сведения о котором представлены налоговым агентом в налоговые органы в порядке установленным п. 5 ст. 226 НК РФ, уплачивается налогоплательщиком не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направления налоговым органом налогового уведомления об оплате налога.
Налоговым агентом РОСТОВСКИЙ ФИЛИАЛ ПАО САК «Энергогарант» представлена справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2020 г. № 82 от 11.02.2021 г. в отношении ФИО2 Согласно справке ФИО2 получила доход в сумме 444 000 рублей; сумма налога, исчисленная к уплате - 57 720 руб.; сумма налога удержанная - 0 руб.; сумма налога, не удержанная налоговым агентом - 57 720 руб. (Код дохода 4800 - иные доходы).
Налоговым агентом Страховое публичное акционерное общество «Ингосстрах» представлена справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2020 г. №33047 от 20.02.2021 г. в отношении ФИО2 Согласно справке ФИО2 получила доход в сумме 9 300 рублей; сумма налога исчисленная к уплате - 1 209 руб.; сумма налога удержанная - 0 рублей; сумма налога, не удержанная налоговым агентом - 1209 рубля (код дохода 4800 - иные доходы).
Код дохода 4800 - Согласно положениям приказа ФНС России от 10 сентября 2015 года N ММВ-7-11/387@ «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов» данный код означает «иные доходы».
Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 213 Налогового кодекса Российской Федерации, при определении налоговой базы учитываются доходы, полученные налогоплательщиком в виде страховых выплат, за исключением выплат, полученных по договорам обязательного страхования, осуществляемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исходя из п. 1 ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц' в соответствии с главой 23 НК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона РФ №4015-1 от 27.11.1992 г. «Об организации страхового дела в Российской Федерации» установлено, что страховая выплата - это денежная сумма, установленная федеральным законом и (или) договором страхования и выплачиваемая страховщиком страхователю, застрахованному лицу или выгодоприобретателю при наступлении страхового случая.
Следовательно, сумма выплаты, которая выплачивается иному физическому лицу, не являющемуся страхователем, застрахованным лицом или выгодоприобретателем (потерпевшим), не является страховой выплатой (Письмо Минфина РФ №03-04-06/46680 от 04.07.2018 г.).
Доводы о том, что у административного ответчика в соответствии со ст. 213 Налогового кодекса Российской Федерации не имелось обязанности по уплате НДФЛ в связи с выплатой страхового возмещения, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку учитывая положения вышеуказанных норм материального права, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, правовую природу страхования, суммы, полученные ФИО2 по договорам цессии, не являются страховым возмещением, подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке, так как у административного ответчика по указанным договорам возникло лишь право требования суммы ущерба по конкретным ДТП, при этом страхователем, застрахованным лицом или выгодоприобретателем она не является.
Представленные административным истцом платежные поручения суд признает не относящимися к настоящему делу доказательствами, так, (как указала сама административный истец), ни одна из указанных в представленных ею платежных поручениях сумм не соответствует суммам, с которых был исчислен налог.
Таким образом, согласно справкам №82 от 11.02.2021 г. и № 33047 от 20.02.2021 г. ФИО2 получила доход, который подлежит налогообложению. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, налогоплательщику начислены: пени по налогу на имущество физических лип, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 366.89 руб.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки налогоплательщику начислены:
По требованию №23334 от 10.03.2020 г. начислены пени в сумме 271,80 руб. 197,48 руб. за период с 27.06.2019 г. по 04.02.2020 г. на недоимку за 2017 г. 57,13 руб. за период с 25.12.2019 г. по 09.03.2020 г. на недоимку за 2018 г.
По требованию №28381 от 07.05.2020 г. начислены пени в сумме 41,90 руб. за период с 10.03.2020 г. по 06.05.2020 г. на недоимку за 2018 г.
По требованию №54518 от 25.06.2020 г. начислены пени в сумме 32,55 руб. за период с 07.05.2020 г. по 24.06.2020 г. на недоимку за 2018 г.
По требованию №70494 от 15.07.2020 г. начислены пени в сумме 10,99 руб. за период с 25.06.2020 г. по 14.07.2020 г. на недоимку за 2018 г.
По требованию №86355 от 21.07.2020 г. начислены пени в сумме 3,30 руб. за период с 15.07.2020 г. по 20.07.2020 г. на недоимку за 2018 г.
По требованию № 98782 от 28.10.2020 г. начислены пени в сумме 23,54 руб. за период с 21.07.2020 г. по 03.09.2020 г. на недоимку за 2018 г. пени по транспортному налогу в сумме 66.74 руб. за период с 27.06.2019 г. по 04.02.2020 г. на недоимку за 2017 г. пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 23.10 руб.
По требованию №23334 от 10.03.2020 г. начислены пени в сумме 7,79 руб. за период с г. по 09.03.2020 г. на недоимку за 2018 г. По требованию №28381 от 07.05.2020 г. начислены пени в сумме 5,72 руб. за период с г. по 06.05.2020 г. на недоимку за 2018 г.
По требованию №54518 от 25.06.2020 г. начислены пени в сумме 4,43 руб. за период с 07.05.2020 г. по 24.06.2020 г. на недоимку за 2018 г.
По требованию № 70494 от 15.07.2020 г. начислены пени в сумме 1,50 руб. за период с 25.06.2020 г. по 14.07.2020 г. на недоимку за 2018 г.
По требованию № 86355 от 21.07.2020 г. начислены пени в сумме 0,46 руб. за период с 15.07.2020 г. по 20.07.2020 г. на недоимку за 2018 г.
По требованию №98782 от 28.10.2020 г. начислены пени в сумме 3,20 руб. за период с г. по 03.09.2020 г. на недоимку за 2018 г. - пени по НДФЛ в сумме 599,12 руб.
По требованию №55220 от 08.12.2021 г. начислены пени в сумме 88,39 руб. за период с г. по 07.12.2021 г: на недоимку за 2020 г.
По требованию №23334 от 10.03.2020 г. начислены пени в сумме 182,67 руб. за период с 25.12.2019 г. по 09.03.2020 г. на недоимку за 2018 г. Текущий остаток задолженности 150,18 руб.
По требованию №28381 от 07.05.2020 г. начислены пени в сумме 133,96 руб. за период с 10.03.2020 г. по 06.05.2020 г. на недоимку за 2018 г.
По требованию №54518 от 25.06.2020 г. начислены пени в сумме 104,07 руб. за период с 07.05.2020 г. по 24.06.2020 г. на недоимку за 2018 г. По требованию №70494 от 15.07.2020 г. начислены пени в сумме 35,15 руб. за период с 25.06.2020 г. по 14.07.2020 г. на недоимку за 2018 г.
По требованию №86355 от 21.07.2020 г. начислены пени в сумме 10,54 руб. за период с 15.07.2020 г. по 20.07.2020 г. на недоимку за 2018 г.
По требованию №98782 от 28.10.2020 г. начислены пени в сумме 76,83 руб. за период с 21.07.2020 г. по 03.09.2020 г. на недоимку за 2018 г.
Принудительное взыскание задолженности в бюджет начинается с выставления инспекцией требования об уплате. Направление требования является первым этапом взыскания и вся последующая процедура принудительного исполнения налоговой обязанности может применяться только после направления требования с установленным в нем сроком для добровольного погашения возникшей недоимки. Это следует из ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ, п. 2.1 Определения Конституционного Суда РФ от 04.06.2009 N 1032-О-О, Постановления Президиума ВАС РФ от 29.03.2005 N 13592/04.
Поскольку выставление требования является первой стадией процедуры взыскания задолженности, при вынесении постановления о взыскании за счет имущества инспекция должна иметь доказательства направления требования. В зависимости от способа передачи требования (п. 6 ст. 6.1, п. 4 ст. 69 НК РФ; пп. 3, 12 п. 6, п. 23 Приложения к Приказу ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@): вручено лично под расписку (в том числе законному или уполномоченному представителю); отправлено по почте заказным письмом. При этом требование считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты направления письма; передано в электронной форме, в частности, через личный кабинет налогоплательщика. Днем получения требования в данном случае является день, следующий за днем размещения требования в личном кабинете.
Поскольку налогоплательщиком получен доступ к его личному кабинету, в связи с чем доводы о неполучении им налоговых уведомлений и требований об уплате налога признаются судом несостоятельными.
Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Порядок ее исчисления определен в статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.
Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от 17 декабря 1996 года N 20-П, определение от 08.02.2007 года № 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Между тем инспекция верно определила период начисления пеней с учетом момента возникновения обязанности, судом расчет пени проверен и признан обоснованным.
С учетом изложенного, оценивая все доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования ИФНС России по г. Таганрогу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 347910, <...> в пользу ИФНС России по г. Таганрогу обязательные платежи и санкции в размере 52223 (пятьдесят две тысячи двести двадцать три) рубля 85 копеек из которых:
- недоимка по НДФЛ с доходов полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 51168 рублей за 2020 год и пени в размере 599, 12 рублей;
- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемы по ставка, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 366,89 рублей;
- пени по транспортному налогу в размере 66,74 рублей;
- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах городских округов в размере 23,10 рублей.
Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 1766 (одна тысяча семьсот шестьдесят шесть) рублей 71 копейка.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.
Председательствующий /подпись/ Фатыхова Е.М.
Решение в окончательной форме изготовлено 31.03.2023г.